Odborníci „radí“ na podporu výzkumu programu IHP k implementaci zákona o vodních zdrojích

Docent, Dr. Pham Thi Thanh Nga - ředitel Ústavu hydrometeorologie a změny klimatu, Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí : Efektivní implementace zákona o vodních zdrojích

Docent, Dr. Pham Thi Thanh Nga - ředitel Ústavu hydrometeorologie a klimatických změn

Současná situace, které čelí nejen Vietnam, ale všechny země, je problém znečištění, degradace a vyčerpávání vodních zdrojů... Proto byl ve Vietnamu na 6. zasedání 27. listopadu 2023 schválen Národním shromážděním zákon o vodních zdrojích s cílem zajistit národní vodní bezpečnost, množství a kvalitu vody pro život lidí ve všech situacích, uspokojit potřeby využívání vody pro socioekonomický rozvoj, národní obranu, bezpečnost, životní prostředí a minimalizovat rizika a škody způsobené katastrofami způsobenými lidmi a přírodou v souvislosti s vodou.

Zejména článek 26 zákona o vodních zdrojích z roku 2023 doplnil ustanovení o kontrole činností, které představují riziko znečištění domácích vodních zdrojů. Kromě toho musí být plány obsahující obsah o využívání a využívání vodních zdrojů; plány pro řízení kvality povrchových vod; plány, programy, projekty pro socioekonomický rozvoj, národní obranu, bezpečnost atd. propojeny s kapacitou a funkcí vodních zdrojů, ochranou vodních zdrojů, zajištěním udržení minimálního průtoku a nepřekračováním prahové hodnoty pro využívání podzemní vody.

Zákon dále klade zvláštní důraz na budování digitální technologické platformy na podporu správních orgánů v procesu rozhodování o regulaci a distribuci vodních zdrojů, provozu nádrží a mezinádrží, minimalizaci škodlivých vlivů vody na povodí, včetně: mezinárodních povodí, meziprovinčních povodí, vnitroprovinčních povodí atd. a podle generálního plánu budou meziprovinční povodí technické, specializované a specifické povahy.

Vzhledem k tomu, že vodní zdroje jsou hlavním zdrojem zásobování společenských aktivit a jsou výrazně ovlivněny změnou klimatu, Ústav hydrometeorologie a změny klimatu, jakožto jedna z předních výzkumných jednotek v oblasti hydrometeorologie, životního prostředí a změny klimatu ve Vietnamu, identifikuje hlavní úkoly v oblasti rozvoje vědy, ochrany, regulace, distribuce, využívání a využívání vodních zdrojů, prevence a překonávání škodlivých účinků způsobených vodou. S úkoly: Základní výzkum vodních zdrojů, vytvoření národního indexu vodní bezpečnosti; monitorování, dohled a předpovídání vodních zdrojů; vývoj řešení pro reakci na sucho, nedostatek vody, povodně, záplavy, pronikání slané vody, poklesy říčních břehů, jezer atd., jejich prevenci a boj proti nim.

Zároveň navrhovat řešení a plány pro čištění odpadních vod, zlepšení a obnovu degradovaných, vyčerpaných a znečištěných vodních zdrojů; řešení pro rozvoj vodních zdrojů, ochranu vodních zdrojů; využívání cirkulující vody, opětovné využití vody, zlepšení efektivity využívání vody ve výrobě, podnikání a službách pro domácí i zahraniční podniky atd.

Ústav hydrometeorologie a změny klimatu je také určen jako národní kontaktní místo Mezivládního hydrologického programu (IHP). Vědci a výzkumní experti ústavu musí být v nadcházejícím období průkopnickými lidskými zdroji pro sdílení zkušeností, výměnu, předávání a rozvoj výzkumných směrů, aby se zajistilo propojení programů IHP prostřednictvím implementace zákona o vodních zdrojích, a také musí mít interdisciplinární přístup k přispívání názory na otázky vodní bezpečnosti jako základ pro předpovídání objemu vody, vodního hospodářství, socializace atd.

Dr. Tran Thanh Thuy - Ústav hydrometeorologie a změny klimatu: Některé prioritní programy IHP, které je třeba ve Vietnamu prozkoumat

Dr. Tran Thanh Thuy - Ústav hydrometeorologie a změny klimatu přednesl příspěvek

Jádrem programu UNESCO IHP, založeného v roce 1975, je dlouhodobý program realizovaný v po sobě jdoucích osmiletých obdobích a zaměřený na řešení vodních problémů na národní, regionální a globální úrovni. Podporuje také členské státy v urychlení implementace cílů udržitelného rozvoje souvisejících s vodou a dalších agend prostřednictvím vědy a vzdělávání do roku 2029.

Program IHP má vizi světa s bezpečnými vodními zdroji, kde lidé a organizace mají kapacitu a znalosti k přijímání vědecky podložených rozhodnutí v oblasti hospodaření s vodou s cílem dosáhnout udržitelného rozvoje a budovat společnost, a to prostřednictvím výzkumu, vzdělávání, dat, integrovaného hospodaření s vodními zdroji a správy.

Prioritní výzkumné programy ve Vietnamu proto zahrnují podporu, vývoj a aplikaci vědecky podložených nástrojů a přístupů pro udržitelné hospodaření s vodou, řízení rizik katastrof a řešení problémů v oblasti vodní bezpečnosti; posílení správy vodních zdrojů za účelem zmírňování dopadů, adaptace a odolnosti; provádění ekohydrologického výzkumu, posuzování dopadu řešení založených na přírodě a koloběhu vody.

Pro posílení institucionálních a lidských kapacit v oblasti politiky a hospodaření se sladkou vodou, jakož i kapacit kvalifikovaných odborníků a techniků v oblasti vysokoškolského a odborného vzdělávání v oblasti vodohospodářství, je nezbytné identifikovat mezery v politice udržitelného hospodaření s vodou a poskytnout vhodné nástroje k jejich řešení. Zvláštní pozornost je věnována správě vodních zdrojů, neboť se jedná o systém, který řídí rozhodování a hraje klíčovou roli v ovlivňování udržitelného rozvoje vodních zdrojů.

Kromě toho se výzkumné programy zaměřují také na zvyšování povědomí prostřednictvím vzdělávacích systémů a podporují novou kulturu vody pro širokou škálu vodohospodářských odborníků a vědecké obce, včetně mládeže a osob s rozhodovací pravomocí v různých oblastech hospodaření s vodními zdroji.

V Asii je model hospodaření s vodními zdroji Japonska a Koreje považován za relativně vhodný pro Vietnam. Podle konvenční formy hospodaření s vodními zdroji vydává správní subjekt předpisy pro hospodaření shora dolů; v oblasti správy a řízení jsou rozhodnutí vydávána na základě přístupu zdola nahoru na základě poptávky, kombinujíc postupy místních skupin nebo povodí s cílem vytvořit odpovídající, vhodné a použitelné instituce pro hospodaření s povodím Rudé řeky - řeky Thai Binh atd.

Docent, Dr. Doan Ha Phong - Ústav hydrometeorologie a změny klimatu: Vztah mezi navrhovaným plánováním vodních zdrojů a souvisejícím plánováním

Docent Dr. Doan Ha Phong - Ústav hydrometeorologie a klimatických změn představuje výzkum

Vztahy související s plánováním vodních zdrojů zahrnují národní plánování a národní sektorové plánování, v rámci kterého národní plánování zahrnuje: národní plánování využití půdy; národní územní plánování a národní generální plánování. Národní sektorové plánování zahrnuje plánování prevence a kontroly přírodních katastrof a zavlažování; plánování ochrany biodiverzity; plánování ochrany životního prostředí; národní lesnické plánování; plánování ochrany a využívání vodních zdrojů; plánování sítě národních hydrometeorologických stanic.

Pokud jde o Národní územní plánování, vize do roku 2050 stanoví správu, využívání a efektivní využívání vodních zdrojů, zajištění příspěvku k socioekonomickému rozvoji, zajištění adaptace na přírodní katastrofy a změnu klimatu. Pokud jde o úkol Národního územního plánování moří, je jasně uvedeno, že plánování musí identifikovat oblasti zakázaného využívání, oblasti podmíněného využívání, oblasti podporované k rozvoji, oblasti vyžadující zvláštní ochranu pro národní obranu, bezpečnost, ochranu životního prostředí atd., aby byl zajištěn soulad s Plánováním vodních zdrojů na období 2021–2030, vizí 2050, v souladu se zásadami efektivního využívání a využívání vodních zdrojů rozmístěných ve Vietnamu.

Plán ochrany biodiverzity si především s ohledem na celkové cíle stanoví cíl ochrany vodních ekosystémů: Snížení míry úbytku vodních druhů, kontrola míry úbytku biodiverzity a vytvoření podmínek pro obnovu některých vzácných vodních druhů.

Aby bylo možné stanovit cíle hospodaření s vodními zdroji, plánování vodních zdrojů jasně poukázalo na úhly pohledu na hospodaření, využívání, ochranu a rozvoj vodních zdrojů, jako je prevence, kontrola a překonávání následků škod způsobených vodou, které je třeba provádět synchronně a jednotně podle odvětví řek a povodí, s cílem dosáhnout udržitelnosti a zajištění potravinové bezpečnosti, jakož i harmonizace zájmů, vytváření motivace k povzbuzení příslušných stran k aktivní účasti na reakci na změnu klimatu, efektivnímu využívání vodních zdrojů a prezentování úhlů pohledu v souladu s Národním generálním plánem.

Plánování vodních zdrojů si navíc stanoví cíl zvýšit míru pokrytí lesů na horním toku řeky, rozvíjet lesy na ochranu pobřeží a obnovit degradované lesy na horním toku řeky.

Na základě obecných cílů každého plánu, Plánu vodních zdrojů na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 související s Národním plánem sítě hydrometeorologických stanic, je nutné zřídit a dokončit síť pro monitorování kvality vody a systém databází kvality vody v 15 hlavních povodích řek; provést výzkum a vytvořit mapy rizik povodní a sucha, vymezit oblasti ohrožené erozí břehů; koordinovat s lokalitami vypracování plánu ochrany vodních zdrojů.

Kromě toho musí být systém databáze vodních zdrojů od centrální až po místní úroveň vybudován synchronně s národním informačním systémem, což usnadní přístup k transparentním informacím při tvorbě a plánování politik hospodaření s vodními zdroji pro povodí řek v celé zemi, přizpůsobování se změně klimatu a stoupající hladině moří atd.

Zdroj