Je načase, aby se vietnamské firmy staly „zahraničními investory“.

Navrhované změny zákona o správě zahraničního investičního kapitálu jsou vnímány jako silná institucionální reforma, která přinese mnoho pozitivních dopadů na obchodní operace.

Je třeba zavést účinný systém podpůrných nástrojů pro vietnamské podniky investující v zahraničí. (Foto: Duc Thanh)

Dopad odstranění administrativních překážek

Mnoho vietnamských podniků si díky investování v zahraničí zlepšilo své schopnosti a stalo se nadnárodními korporacemi. Právník Nguyen Hong Chung, expert na investiční politiku a generální ředitel společnosti DVL Ventures, tuto otázku nadnesl při diskusi o novém návrhu ministerstva financí týkajícím se regulace zahraničních investic.

„Návrh na zrušení licencí a jejich nahrazení mechanismem registrace a následného auditu pro zahraniční investiční aktivity by byl silnou institucionální reformou s mnoha pozitivními dopady,“ vyjádřil svůj názor pan Chung.

Nejzřetelnějším přínosem je snížení administrativních překážek. Podle plánu navrženého ministerstvem financí budou zrušeny postupy pro schvalování zahraničních investičních projektů, které spadají do pravomoci Národního shromáždění a premiéra, a postupy pro vydávání osvědčení o registraci zahraničních investic, které spadají do pravomoci ministerstva financí. Investoři, kteří investují v zahraničí, se budou registrovat u Vietnamské státní banky, pokud jde o převod finančních prostředků do zahraničí.

Tím bude zrušeno mnoho administrativních postupů a náklady na dodržování předpisů se výrazně sníží, protože investiční zákon stanoví poměrně širokou působnost řízení pro agenturu vydávající osvědčení o registraci pro zahraniční investice, která zahrnuje veškeré zahraniční investiční aktivity (cíle, rozsah, umístění, rozsah činnosti, celkový investiční kapitál atd.).

Pan Chung analyzoval, že podniky, zejména soukromé podniky a malé a střední podniky, mohou rychle realizovat projekty v zahraničí bez zdlouhavých schvalovacích procesů. To umožňuje podnikům využít příležitostí na mezinárodních trzích, zejména v odvětvích vyžadujících rychlá rozhodnutí, jako je obchod, služby a technologie.

Problém je v tom, že řízení zahraničních investičních aktivit bude podstatnější. Při vysvětlování zvolené možnosti Návrhová komise Ministerstva financí objasnila, že investoři, kteří se zaregistrují u Vietnamské státní banky, již mají k dispozici dokumenty o schválení zahraniční investice (včetně investičních licencí, osvědčení o založení firmy, smluv o vkladu kapitálu nebo koupi akcií v zahraničních společnostech atd.). V tomto okamžiku je investiční aktivita „jistější“ a „autentičtější“.

Vietnamská státní banka bude také schopna rychle sestavovat a monitorovat implementaci investičního kapitálu a repatriaci finančních prostředků prostřednictvím bankovního systému, což umožní včasné posouzení a úpravy v případě dopadu na platební bilanci a devizové rezervy. Bankovní systém má navíc nástroje k rychlému řešení případů nedodržování předpisů pro podávání zpráv (jako je dočasné pozastavení plateb, zmrazení investičních účtů v nouzových situacích atd.).

Vietnamské firmy musí vyjít z zaběhnutých kolejí.

Pan Phan Huu Thang, předseda Vietnamské asociace pro financování průmyslových parků (VIPFA), zmínil společnosti Viettel, Vinamilk, TH Truemilk,FPT atd. jako světlá místa vietnamských investic v zahraničí, spolu se státními ekonomickými skupinami, které jsou předními podniky v oblasti zahraničních investičních aktivit.

„Nikdo si nemyslel, že vietnamské firmy budou investovat do závodů na zpracování mléčných výrobků v Evropě. Ani nedokážeme plně vyjádřit dojem z toho, že lidé v mnoha zemích používají mobilní síť Viettel jako svou primární volbu. Je načase, aby vietnamské firmy vystoupily a staly se zahraničními investory v zemích a na trzích po celém světě,“ sdělil pan Thang.

Dynamika a příležitosti globálního trhu, který prochází restrukturalizací v důsledku změn v celní politice a nových vývojových trendů, spolu s růstem vietnamských podniků vedly pana Thanga k velkému zájmu o investiční plány v zahraničí.

Tento krok je dokonce vnímán jako proaktivní krok, který by měl být vietnamským podnikům podporován v účasti na globálních výrobních řetězcích, hledání příležitostí k dovozu technologií, rozvoji nových trhů a nalezení zákazníků… Pan Thang se však domnívá, že překážky na cestě k zahraničním investicím pro vietnamské podniky nejsou nutně trh nebo kapacita samotných podniků, ale také do značné míry pramení z postupů.

Soukromé podniky, které využívají vlastní kapitál k investicím v zahraničí, musí v podstatě dodržovat zákony a předpisy hostitelské země. Podle investičního zákona však vietnamské státní orgány schvalují mnoho aspektů projektu, jako je jeho forma, rozsah, umístění, harmonogram realizace, zahraniční investiční kapitál a zdroje financování.

Během schůzek mnoho podniků vyjádřilo obavy, že tyto záležitosti spadají pod jurisdikci zákonů hostitelské země, čímž se snižuje význam vietnamského schválení. Pan Thang dokonce argumentoval, že tento opatrný přístup brání podnikům v flexibilním využívání obchodních příležitostí.

V praxi mnoho zemí světa zavádí kontrolu nad tokem peněz do zahraničí pouze pro investiční účely a má zavedené zásady, které v určitých případech zakazují nebo omezují převody peněz do zahraničí, aby byla zajištěna makroekonomická rovnováha a legalita finančních prostředků, aniž by řídily veškeré investiční aktivity v zahraničí.

V současné době pouze Vietnam a Laos stále vydávají certifikáty pro zahraniční investice. Čína tyto certifikáty vydává, ale s mírnějšími předpisy a spravuje pouze velké projekty a určitá odvětví. Jiné země přešly na mechanismus, kdy investoři při provádění investičních a obchodních aktivit v zahraničí deklarují a registrují svůj zahraniční investiční kapitál u bankovního systému.

Podle mezinárodních expertů mohou investice do zahraničí hrát klíčovou roli v rozvojové strategii a růstu rozvojové země. Prostřednictvím tohoto toku kapitálu může investující země rozšířit své exportní a spotřební trhy a vytvořit tak více rozvojových příležitostí pro své podniky.

Samozřejmě, že ne všechny zahraniční investice jsou úspěšné a přinášejí zisky zpět domů, ale pan Thang se domnívá, že je zapotřebí změna myšlení a vnímání a že zahraniční investice musí být považovány za důležitou součást strategie, plánování a plánu národního socioekonomického rozvoje. Spolu se zdokonalováním institucí a politik týkajících se zahraničních investic musí vláda vypracovat a brzy oznámit kompletní a komplexní strategii zahraničních investic, která bude zahrnovat krátkodobé, střednědobé a dlouhodobé cíle.

Zejména je třeba zavést účinný systém podpůrných nástrojů pro podniky a investory vydávající se do zahraničí, jako je podpora průzkumu trhu prostřednictvím organizací na podporu obchodu a investic a diplomatických zastoupení v zahraničí; poskytování finanční podpory pro realizaci zahraničních investičních projektů atd.

V platnosti zůstává více než 1 900 zahraničních investičních projektů.

Ke konci června 2025 měl Vietnam 1 916 aktivních zahraničních investičních projektů s celkovým vietnamským investičním kapitálem přesahujícím 23 miliard USD. Statistiky ukazují, že většina těchto projektů má investiční kapitál do 20 miliard VND, což představuje 67,4 % z celkového počtu projektů, ale představuje malou část celkového kapitálu (přibližně 1,7 % celkových zahraničních investic); projekty s investičním kapitálem přesahujícím 20 miliard VND tvoří přibližně 28 % z celkového počtu projektů, ale představují většinu kapitálu (přibližně 98,3 % celkových zahraničních investic); zbytek tvoří malé projekty do 1,2 miliardy VND (ekvivalent 50 000 USD).

Všechny tyto projekty vyžadují v zásadě schválení premiérem nebo vydání osvědčení o registraci pro zahraniční investice. Doposud nebyly zaznamenány žádné zahraniční investiční projekty, které by spadaly do pravomoci Národního shromáždění schvalovat investiční politiku.

Zdroj: https://baodautu.vn/da-den-luc-doanh-nghiep-viet-tro-thanh-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-d368064.html