Je načase, aby se vietnamské firmy staly „zahraničními investory“

Je nutné zavést efektivní systém podpůrných nástrojů pro vietnamské podniky investující v zahraničí. Foto: Duc Thanh

Dopad odstranění administrativních překážek

Mnoho vietnamských podniků si díky investování v zahraničí zlepšilo kapacitu a stalo se nadnárodními společnostmi. Právník Nguyen Hong Chung, expert na investiční politiku a generální ředitel společnosti DVL Ventures, tuto otázku nastolil při projednávání nového návrhu ministerstva financí týkajícího se regulace zahraničních investic.

„Návrh na zrušení licencí a jejich nahrazení registračním a následným mechanismem pro investiční aktivity v zahraničí bude silnou institucionální reformou, která přinese mnoho pozitivních dopadů,“ vyjádřil svůj názor pan Chung.

Nejzřetelnějším bodem je snížení administrativních překážek. Podle plánu navrženého ministerstvem financí spadá postup schvalování politik zahraničních investic do pravomoci Národního shromáždění a premiéra a postup udělování osvědčení o registraci zahraničních investic v pravomoci ministerstva financí bude zrušen. Investoři se při provádění zahraničních investic budou registrovat u Vietnamské státní banky ohledně převodu peněz do zahraničí.

Tím bude zrušeno mnoho administrativních postupů a výrazně se sníží náklady na dodržování předpisů, protože investiční zákon stanoví, že rozsah řízení agentury vydávající osvědčení o registraci pro zahraniční investice je poměrně široký a zahrnuje všechny zahraniční investiční aktivity (cíle, rozsah, umístění, rozsah činnosti, celkový investiční kapitál atd.).

Pan Chung analyzoval, že firmy, zejména soukromé podniky, malé a střední podniky, mohou rychle nasazovat projekty v zahraničí, aniž by musely čekat na dlouhé doby schvalování. To umožňuje firmám využít příležitostí na mezinárodním trhu, zejména v oblastech, které vyžadují rychlá rozhodnutí, jako je obchod, služby a technologie.

Problém je v tom, že řízení zahraničních investičních aktivit bude podstatnější. Návrhový výbor Ministerstva financí při vysvětlování této možnosti objasnil, že investoři v době registrace u Vietnamské státní banky již mají dokumenty schvalující zahraniční investici (včetně investičních licencí, osvědčení o založení firmy, smluv o kapitálovém vkladu nebo nákupu akcií zahraničních společností atd.). V té době budou investiční aktivity „jistější“ a „autentičtější“.

Státní banka bude také neprodleně shromažďovat a kontrolovat implementaci investičního kapitálu a převod peněz zpět do země prostřednictvím bankovního systému, aby mohla neprodleně posoudit a provést úpravy v případě dopadu na platební bilanci a devizové rezervy. Bankovní systém má navíc nástroje k rychlému řešení případů nedodržování předpisů týkajících se režimu podávání zpráv (například dočasné pozastavení převodů peněz, zmrazení účtů investičního kapitálu v naléhavých případech...).

Vietnamské firmy se musí zbavit

Pan Phan Huu Thang, předseda Vietnamské asociace pro financování průmyslových parků (VIPFA), zmínil společnosti Viettel, Vinamilk, TH Truemilk,FPT ... jako světlá místa v toku zahraničního investičního kapitálu do Vietnamu, a to kromě státních ekonomických skupin, které jsou předními podniky v oblasti zahraničních investičních aktivit.

„Nikdo si nemyslel, že vietnamské podniky investují do závodu na zpracování mléka v Evropě. Je také nemožné sdílet všechny emoce, když vidíme, že lidé v mnoha zemích používají mobilní síť Viettel jako nevyhnutelnou volbu. Je načase, aby vietnamské podniky vystoupily a staly se zahraničními investory v zemích a na trzích po celém světě,“ sdělil pan Thang.

Vzrušení a příležitosti na světovém trhu se mění po výkyvech celní politiky, nových vývojových trendech atd., spolu s růstem vietnamských podniků, což pana Thanga velmi zajímá o investiční plány v zahraničí.

Tento krok je dokonce považován za proaktivní krok, který je třeba podporovat, aby se vietnamské podniky zapojily do globálního výrobního řetězce, hledaly příležitosti k dovozu technologií, rozvíjely nové trhy, nacházely zákazníky atd. Pan Thang však uvedl, že překážkou na cestě zahraničních investic vietnamských podniků nemusí být nutně trh ani kapacita podniku, ale částečně je způsobena postupy.

Soukromé podniky, které využívají vlastní kapitál k investicím do zahraničí, musí v zásadě dodržovat právní předpisy hostitelské země. Podle ustanovení investičního zákona však vietnamské státní orgány schvalují mnoho aspektů projektu, jako je forma, rozsah, umístění, postup investičního projektu, zahraniční investiční kapitál a zdroje kapitálu.

Během schůzek se mnoho podniků obávalo, že tento obsah podléhá jurisdikci zákonů země, která investici přijímá, takže souhlas vietnamské strany neměl velký význam. Pan Thang dokonce uvedl, že tato opatrnost podnikům ztěžuje flexibilitu při využívání obchodních příležitostí.

V praxi mnoho zemí světa zavádí pouze režim kontroly toku peněz převáděných do zahraničí za účelem provádění investičních aktivit a má politiky zakazující nebo omezující převody peněz do zahraničí v určitých případech, aby byla zajištěna makroekonomická rovnováha a také legalita zdrojů peněz, aniž by řídily veškeré investiční aktivity v zahraničí.

Doposud pouze Vietnam a Laos vydávají certifikáty o investicích do zahraničí. Čína tyto certifikáty vydává, ale zmírnila je a spravuje pouze velké projekty a některé oblasti. Jiné země přešly na mechanismus, kdy investoři při provádění investičních a obchodních aktivit v zahraničí deklarují a registrují investiční kapitál převedený do zahraničí u bankovního systému.

Podle mezinárodních expertů může zahraniční investiční kapitál hrát důležitou roli v rozvojové strategii i v růstu rozvojové země. Prostřednictvím tohoto toku kapitálu může investující země rozšířit svůj exportní trh a spotřebu produktů, což vytváří mnoho rozvojových příležitostí pro její podniky.

Samozřejmě, ne všechny toky zahraničních investic jsou úspěšné a přinášejí zisky zpět do země, ale pan Thang se domnívá, že je nutné obnovit myšlení a povědomí a považovat zahraniční investice za důležitou součást strategie, plánování a národního plánu socioekonomického rozvoje. Spolu se zdokonalováním institucí a politik souvisejících se zahraničními investicemi musí vláda vypracovat a brzy oznámit kompletní a komplexní projekt strategie zahraničních investic v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu.

Zejména je třeba zavést účinný systém podpůrných nástrojů pro podniky a investory vydávající se do zahraničí, jako je podpora průzkumu trhu prostřednictvím organizací na podporu obchodu a investic, diplomatických zastoupení v zahraničí; poskytování finanční podpory pro realizaci zahraničních investičních projektů...

Více než 1 900 zahraničních investičních projektů je stále platných.

Do konce června 2025 měl Vietnam 1 916 platných zahraničních investičních projektů s celkovým vietnamským investičním kapitálem více než 23 miliard USD. Podle statistik má většina těchto projektů investiční kapitál méně než 20 miliard VND, což představuje 67,4 % z celkového počtu projektů, ale má malý podíl kapitálu (přibližně 1,7 % z celkového zahraničního investičního kapitálu); počet projektů s investičním kapitálem přesahujícím 20 miliard VND představuje přibližně 28 % z celkového počtu projektů, ale tvoří většinu kapitálu (přibližně 98,3 % z celkového zahraničního investičního kapitálu); zbytek tvoří malé projekty do 1,2 miliardy VND (ekvivalent 50 000 USD).

Všechny tyto projekty podléhají schválení politiky premiérem nebo vydání osvědčení o registraci pro zahraniční investice. Doposud neexistuje žádný záznam o jakémkoli zahraničním investičním projektu, který by podléhal pravomoci Národního shromáždění schvalovat investiční politiku.

Zdroj: https://baodautu.vn/da-den-luc-doanh-nghiep-viet-tro-thanh-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-d368064.html