Podpora udržitelného rozvoje regionů etnických menšin v Centrální vysočině

Ráno 9. listopadu se ve městě Pleiku v provincii Gia Lai konala konference k vyhodnocení výsledků implementace Národního cílového programu socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2021–2030 v regionu Centrální vysočiny.

Na konferenci vystoupil stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh , předseda Ústředního řídícího výboru pro národní cílové programy na období 2021–2025. (Zdroj: VNA)

Konference se konala pod vedením pana Nguyen Hoa Binha, člena politbyra , tajemníka ústředního výboru strany, stálého místopředsedy vlády a předsedy ústředního řídícího výboru pro národní cílové programy na období 2021–2025; pana Do Van Chiena, člena politbyra, tajemníka ústředního výboru strany a předsedy ústředního výboru Vietnamské vlastenecké fronty; pana Hau A Lenha, člena ústředního výboru strany, ministra a předsedy etnického výboru; a vedoucích představitelů ústředních ministerstev, poboček a 16 provincií v regionech Centrální a Střední vysočiny.

Toto je důležitá událost pro vyhodnocení úspěchů ve fázi 1 (2021–2025) a pro zaměření a návrh obsahu pro fázi 2 (2026–2030) se zaměřením na region Centrální vysočiny.

Místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh na konferenci zdůraznil, že Národní cílový program socioekonomického rozvoje v oblastech s etnickými menšinami a v horských oblastech není pouze odpovědností státu, ale vyžaduje také silnou účast celého politického systému a komunity.

První místopředseda vlády potvrdil potřebu propagovat dosažené výsledky, překonávat nedostatky a omezení a prosazovat užší koordinaci mezi ústředními a místními ministerstvy a složkami při realizaci programů a projektů, a zajistit tak proveditelnost a nejvyšší efektivitu.

Zejména je nutné se zaměřit na rozvoj infrastruktury, vzdělávání, zdravotnictví a navrhování udržitelných řešení pro rozvoj oblastí s etnickými menšinami, která budou realizována v nadcházející fázi 2.

S cílem podpořit socioekonomický rozvoj oblastí etnických menšin v Centrální vysočině a Střední vysočině ve druhé fázi (2026–2030) požádal stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh obce, aby i nadále využívaly místní potenciál, inovovaly a zajišťovaly sociální zabezpečení. Hlavním cílem je rychlé snížení chudoby, zmenšení rozdílů v životní úrovni a příjmech ve srovnání s celostátním průměrem a snížení počtu extrémně znevýhodněných obcí a vesnic.

Konsenzus úřadů na všech úrovních a komunity je rozhodujícím klíčem k tomu, aby tento program skutečně přinesl praktický užitek etnickým menšinám a horským oblastem a přispěl k celkovému rozvoji země.

Podle Etnické komise se v regionech Centrální a Střední vysočiny v současnosti nachází 445 obcí v oblasti 1, 66 obcí v oblasti 2, 476 obcí v oblasti 3 a 3 243 extrémně znevýhodněných vesnic, což představuje 24,53 % z celkového počtu extrémně znevýhodněných vesnic v oblastech etnických menšin a horských oblastech země. Počet obyvatel tohoto regionu přesahuje 21 milionů lidí, z nichž více než 3,6 milionu patří k 53 etnickým menšinám, což představuje přibližně 17 % populace.

Delegáti prodiskutovali a navrhli mnoho důležitých bodů pro program ve fázi 2 (2026–2030). (Zdroj: VNA)

V období 2021–2025 se celkové očekávané zdroje na realizaci programu pohybují kolem 22 560 miliard VND, z čehož centrální rozpočet činí přes 20 500 miliard VND. K 30. září 2024 16 provincií v regionech Centrální a Střední vysočina vyplatilo přes 12 900 miliard VND, což představuje 60,6 % plánu. Míra vyplácení investičního kapitálu v rámci programu dosáhla 74,3 %, což je třikrát více než celková míra vyplácení investičního kapitálu v celé zemi, která činí 57,7 %.

Synchronně byly zaváděny podpůrné politiky, které přispívají ke zlepšení materiálního a duchovního života etnických menšin. Bylo realizováno mnoho projektů na rozvoj infrastruktury, vzdělávání, zdravotnictví a výroby, které vytvořily mnoho pracovních příležitostí a zlepšily příjmy lidí. Míra chudoby v oblastech s etnickými menšinami dosud dosáhla průměru 5,2 % ročně; průměrný příjem v provinciích Centrální a Střední vysočina dosáhl 34,5 milionu VND/osoba/rok, což je 2,5krát více než průměrný příjem etnických menšin na začátku období.

Míra účasti etnických menšin na zdravotním pojištění přesahuje 92 %; téměř 100 % obcí a vesnic v oblastech s etnickými menšinami má přístup k čisté vodě, elektřině z celostátní sítě a zpevněným nebo betonovým silnicím. Téměř 90 % škol a učeben je postaveno z pevných materiálů. Tyto výsledky potvrzují účinnost zavedených podpůrných programů.

Podle hodnocení Ústředního řídícího výboru pro národní cílové programy, ačkoli byl Národní cílový program pro etnické menšiny a horské oblasti oficiálně zaveden teprve od druhé poloviny roku 2022, se díky úsilí a proaktivitě mnoha lokalit při organizaci, implementaci a integraci zdrojů z jiných programů a projektů odhaduje, že některé cíle ve fázi 1 budou dokončeny do 31. prosince 2024, čímž překročí stanovené cíle plánu.

Včasné splnění některých cílů ve fázi 1 je hnací silou socioekonomického rozvoje, vymýcení hladu a snižování chudoby obyvatel a zároveň pomáhá obcím alokovat zdroje na jiné, obtížnější cíle, které vyžadují vyšší úroveň soustředění a delší dobu realizace.

Na konferenci delegáti diskutovali a navrhli mnoho důležitých témat pro program ve fázi 2 (2026–2030). Názory se zaměřily na potřebu prioritních politik pro odlehlé a znevýhodněné oblasti. Pokračovat ve zlepšování podpůrných politik, zejména rozvoje infrastruktury, zlepšovat kvalitu vzdělávání a odborné přípravy s cílem vytvořit kvalitní lidské zdroje pro uspokojení potřeb udržitelného rozvoje v oblastech s etnickými menšinami.

Kromě toho je nutné podporovat výrobu, zlepšovat příjmy etnických menšin, zajišťovat rovnost pohlaví, řešit naléhavé problémy žen a dětí a podporovat udržitelný hospodářský rozvoj spojený se zachováním kulturní identity.

Tajemník strany provincie Gia Lai, Ho Van Nien, uvedl, že po třech letech (od roku 2022 do současnosti) program díky úsilí a odhodlání celého politického systému a iniciativě lidí všech etnických skupin v provincii vytvořil pozitivní změny, které přispívají ke zlepšení a zkvalitnění života etnických menšin v provincii.

Celkový vyplacený kapitál Programu od roku 2022 do současnosti překročil 1 200 miliard VND, což představuje 54,5 % celkového alokovaného kapitálu. Některé cíle byly splněny dříve, například: míra chudých domácností etnických menšin se meziročně snížila o více než 3 %; základní infrastruktura sloužící výrobě a životu v regionu byla zaměřena na investice; dopravní síť byla propojena z provinčního centra s vesnicemi a osadami; oblasti kultury, zdravotnictví a vzdělávání byly modernizovány a nově vybaveny...

Implementace Programu v některých lokalitách však nesplnila očekávání; některé obsahy, dílčí projekty a projekty jsou stále nejasné při uplatňování předpisů a pokynů ústředních ministerstev a resortů, což vede k pomalé implementaci a nízké míře vyplácení finančních prostředků.

Provincie Gia Lai navrhla, aby vláda a ústřední ministerstva a jejich pobočky věnovaly pozornost doplňování zdrojů pro lokality, zejména zvýšení poměru investičního kapitálu ve srovnání s fází I (2021–2025), v níž investiční kapitál činí nejméně 70 % a kariérní kapitál přibližně 30 %.

Je nezbytné vyvinout flexibilní mechanismus alokace kapitálu, který upřednostňuje potřeby lokality a přímé implementační jednotky a zároveň přiděluje pravomoc k přidělování podrobného kapitálu na projekty, dílčí projekty a obsah Programu k implementaci na provinční úrovni. To vytvoří flexibilitu a odpovědnost pro místní samosprávy při využívání kapitálových zdrojů.

Místopředseda Lidového výboru provincie Phu Yen Dao My uvedl, že ve fázi 2 musí vláda a ústřední ministerstva a jejich složky vypracovat směrnice nebo mít specifické prioritní mechanismy pro mobilizaci a alokaci kapitálu oficiální rozvojové pomoci (ODA) s cílem navýšit investiční kapitál pro program.

Zároveň je nezbytné mít specifické pobídkové politiky pro mobilizaci a přilákání klíčových partnerů, investorů a podniků k investicím do etnických menšin a horských oblastí, jakož i k školení a zaměstnávání pracovníků z řad etnických menšin. Kromě toho se navrhuje umožnit vyplácení kapitálu Programu ve 3 implementačních fázích, čímž se vytvoří podmínky pro to, aby měly lokality čas na efektivní realizaci programů a projektů.

Řídicí výbor pro národní cílové programy na konferenci stanovil cíle na období 2026–2030, kterými jsou usilovat o průměrný příjem na úrovni poloviny celostátního průměru; snížit míru chudoby pod 10 %; omezit extrémně znevýhodněné obce a vesnice; 70 % obcí splňujících nové venkovské standardy; zrušit dočasné bydlení a udržet míru lesního porostu nad 85 %...

Tyto cíle demonstrují odhodlání strany a státu pečovat o etnické menšiny v regionech střední a střední vysočiny a zlepšovat jejich životy a přispívat k podpoře komplexního rozvoje země.

Zdroj: https://baoquocte.vn/day-manh-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-293202.html