Návrh neuplatňovat elektronické transakce v oblasti pozemků a dědictví

V komentářích k návrhu zákona o elektronických transakcích (ve znění pozdějších předpisů) se objevují názory, které naznačují, že by se rozsah regulace měl omezit na oblasti pozemků, dědictví, rozvodu...

Národní shromáždění si ráno 30. května vyslechlo zprávu o přijetí, vysvětlení a revizi návrhu zákona o elektronických transakcích (ve znění pozdějších předpisů) s řadou důležitých předpisů týkajících se transakcí a elektronických podpisů.

Ihned po zasedání pověřil Stálý výbor Národního shromáždění Stálý výbor pro vědu , technologie a životní prostředí, aby předsedal navrhovatelské agentuře a příslušným agenturám a koordinoval jejich činnost s cílem shrnout, prozkoumat a revidovat návrh zákona v souladu s názory poslanců Národního shromáždění.

Pokud jde o rozsah regulace, předseda Výboru pro vědu, technologii a životní prostředí Le Quang Huy uvedl, že většina názorů souhlasila s rozšířením rozsahu regulace a neuplatňováním některých výjimek; objevily se názory navrhující omezení rozšíření rozsahu regulace na oblasti pozemků, dědictví, rozvodu, manželství, registrace narození atd.

Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že v praxi byly některé oblasti vyloučené z působnosti zákona o elektronických transakcích z roku 2005 částečně implementovány pro elektronické transakce, jako je například registrace narození a uzavření manželství, které mají v mnoha lokalitách online veřejné služby...

Online veřejné služby poskytované ministerstvy, pobočkami a obcemi jsou aktivně zaváděny s cílem uzavřít celý proces poskytování služeb od začátku do konce (plný proces) v souladu s trendem digitální transformace, který je prosazován ve všech socioekonomických oblastech v souladu s politikou strany a státu.

Článek 1 byl proto stejně jako v návrhu zákona revidován směrem k regulaci pouze provádění transakcí elektronickými prostředky, nikoliv k regulaci obsahu, formy a podmínek transakcí v různých oblastech, včetně oblasti obrany a bezpečnosti. Transakce v jakékoli oblasti budou upraveny specializovanými zákony dané oblasti.

Pokud jde o elektronické podpisy, existují názory naznačující potřebu vyjasnit konotaci digitálních podpisů a elektronických podpisů; navrhují vyjasnit, zda jsou OTP, SMS nebo biometrické formuláře elektronickými podpisy; některé názory navrhují výzkum a další předpisy k vytvoření právního základu pro ověřovací opatření s rolí elektronických podpisů.

K této problematice Stálý výbor uvedl, že v současné době se v elektronických transakcích poměrně běžně používají formy kódů pro ověřování transakcí prostřednictvím elektronických zpráv (SMS), potvrzení jednorázovým heslem (OTP), OTP tokenem, biometrií, elektronickou identifikací uživatele (eKYC)...

Tyto formuláře se však považují za elektronické podpisy pouze tehdy, jsou-li logicky spojeny s datovou zprávou; jsou schopny potvrdit, že subjekt datovou zprávu podepsal, a potvrdit jeho souhlas s obsahem podepsané datové zprávy.

Návrh na neuplatňování elektronických transakcí v oblasti pozemků a dědictví, foto 2

Předseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Le Quang Huy podal zprávu o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o elektronických transakcích (ve znění pozdějších předpisů).

V reakci na stanoviska poslanců Národního shromáždění návrh zákona revidoval obsah vysvětlení pojmů „digitální podpis“ a „elektronický podpis“ v článku 3. Článek 25 návrhu zákona dále klasifikoval elektronické podpisy podle rozsahu použití, a to na specializované elektronické podpisy, veřejné digitální podpisy a specializované digitální podpisy pro veřejnou službu.

Pokud jde o návrh na doplnění předpisů, které by vytvořily právní základ pro další opatření elektronického ověřování, stálý výbor shledal, že strany se „mohou svobodně dohodnout na volbě technologie, elektronických prostředků a elektronických podpisů pro provádění elektronických transakcí“.

Podle zpráv z bank mohou zákazníci k provádění transakcí používat transakční účty, hesla, OTP kódy atd. poskytnuté bankou.

Jedná se o formu potvrzení souhlasu zákazníka s obsahem datové zprávy (obsahem transakce), tyto formuláře však nejsou elektronickými podpisy ve smyslu tohoto zákona.

Stálý výbor Národního shromáždění proto nařídil doplnit odstavec 4 článku 25 tak, aby jiné formy potvrzení elektronickými prostředky než elektronické podpisy musely splňovat ustanovení specializovaných zákonů, aby byly v souladu s praktickým uplatňováním.

Zdrojový odkaz