Ministr informací a komunikací Nguyen Manh Hung předložil zprávu o reakcích a vysvětleních k diskusím v pracovní skupině týkajícím se projektu revidovaného zákona o telekomunikacích v rámci příprav na plenární zasedání dnes ráno, 22. června.
Není v souladu s mezinárodními závazky.
Zpráva ministra informací a komunikací uvádí, že některá stanoviska navrhují přezkoumání, vyjasnění a odlišení oblasti působnosti zákona o telekomunikacích od zákona o elektronických transakcích, zákona o informačních technologiích atd.
Ministr informací a komunikací Nguyen Manh Hung předložil 2. června Národnímu shromáždění revidovaný návrh zákona o telekomunikacích.
Některé názory navrhují provést důkladný výzkum služeb datových center, cloud computingu a OTT telekomunikací s cílem vyvinout vhodné zásady a metody řízení, které zajistí přísné dodržování předpisů, proveditelnost a omezí zvýšené náklady podniků na dodržování předpisů, čímž se zmírní výhody, které tyto nově vznikající služby nabízejí, a dodrží se mezinárodní závazky.
Objevily se také návrhy na zvážení rozšíření působnosti návrhu zákona tak, aby zahrnoval i datová centra a cloudové výpočetní služby.
Zástupci Národního shromáždění proto argumentovali, že ustanovení zákona o telekomunikacích týkající se správy datových center a cloudových služeb jsou v rozporu s mezinárodními závazky.
Změna klasifikace těchto dvou služeb z informačních technologií a informačních služeb na telekomunikační služby by pro zahraniční investory znamenala omezení přístupu na trh (omezení investičního kapitálu a podmínek přístupu na trh). To by vedlo k porušení mezinárodních závazků, zejména dohody CPTPP.
Návrh předpisů navíc vytváří právní překážky a zkracuje administrativní postupy pro tento typ služeb, což snižuje konkurenceschopnost Vietnamu při přilákání investic.
V současné době jen několik zemí světa (například Čína, Thajsko a Egypt) klasifikuje tyto služby jako telekomunikační služby. S výjimkou Číny však žádná země neukládá omezení investičního kapitálu.
Předpisy budou implementovány způsobem, který podpoří shovívavé řízení.
Ministr Nguyen Manh Hung k vysvětlení této problematiky uvedl, že ministerstvo informací a komunikací podá vládě zprávu o úpravě zákonných předpisů směrem k zjednodušení správy těchto služeb.
Pan Hung vysvětlil, že trh telekomunikačních OTT služeb je vysoce konkurenční a silně samoregulační, takže úroveň státního řízení by měla být pouze taková, aby nebránila účasti podniků v poskytování služeb.
Pokud jde o služby datových center a cloud computingu, jedná se o servisní infrastruktury, které provádějí ukládání a zpracování dat.
Mezinárodní zkušenosti ukazují, že správa těchto služeb klade důraz na ochranu údajů. Proto by z hlediska správy těchto služeb v rámci telekomunikačního práva (řízení přístupu na trh, obchodní podmínky, kvalita atd.) mohl být zvážen méně přísný přístup k řízení, který by podpořil rozvoj.
Pokud jde o návrh na vyloučení služeb datových center a cloudových služeb z revidovaného zákona o telekomunikacích, pan Hung uvedl, že ačkoli investiční zákon identifikoval datová centra jako podmíněný podnikatelský sektor, v současné době neexistují žádné specializované předpisy, které by objasňovaly obchodní podmínky a právní rámec upravující poskytování a využívání těchto služeb.
Zákon o telekomunikacích upravuje obchodní činnosti datových center a cloudových služeb s cílem vytvořit jasné a příznivé právní prostředí, které podnikům dává důvěru v investice.
Infrastruktura datových center a cloudových služeb je klíčovou součástí národní digitální infrastruktury a infrastruktury ekonomiky. Ochrana uživatelských práv a zajištění kybernetické bezpečnosti pro služby datových center a cloudových služeb je zásadní otázkou, která vyžaduje institucionalizaci.
Pan Hung potvrdil, že mnoho zemí po celém světě má na různých úrovních předpisy pro správu datových center a cloudových služeb. Zákon o telekomunikacích proto stanoví práva a povinnosti poskytovatelů datových center a cloudových služeb při zajišťování práv uživatelů a garantování bezpečnosti.
Pan Hung dále vysvětlil, že poptávka po elektřině pro rozvoj datových center je velmi vysoká. Služby datových center proto spadají do působnosti zákona o telekomunikacích a měly by být zahrnuty do Národního plánu rozvoje telekomunikací.
Národní telekomunikační plán určí oblasti, které splňují požadavky na napájení pro podniky investující do datových center, a podpoří tak jejich rozvoj.
Zdrojový odkaz
Komentář (0)