Návrh pilotních politik k odstranění překážek ve vědeckých, technologických a inovačních aktivitách

Kinhtedothi - Ráno 15. února si Národní shromáždění na 9. mimořádném zasedání vyslechlo prezentaci a zprávu o projednání návrhu usnesení Národního shromáždění o pilotním provedení řady politik k odstranění překážek ve vědě , technologiích, inovacích a digitální transformaci.

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai. Foto: Quochoi.vn

Specifické zásady pro investice, nabídková řízení, finance a kontrolované testování

Ministr informací a komunikací Nguyen Manh Hung při prezentaci zprávy uvedl, že v oblasti vědy, technologií a inovací vláda v návrhu usnesení o mechanismu autonomie vědeckotechnických výzkumných organizací navrhla úpravy směřující k udělení autonomie a vlastní odpovědnosti za organizaci, personál, finance a odborné znalosti.

Předpisy o státních úřednících a vedoucích pracovnících ve veřejných vědeckých a technologických organizacích umožňují účast na zakládání, řízení a provozování podniků za účelem komercializace výsledků výzkumu. Doplňující předpisy o osvobození od odpovědnosti v případě výskytu rizik ve vědeckém výzkumu a technologickém vývoji; daňové pobídky pro vědeckotechnické a inovační činnosti...

Ministr informací a komunikací Nguyen Manh Hung představuje zprávu. Foto: Ho Long

 

Návrh usnesení Národního shromáždění o pilotním ověřování řady politik k odstranění překážek ve vědě, technice, inovacích a aktivitách digitální transformace se skládá ze 4 kapitol a 19 článků, přičemž základní obsah zahrnuje: předpisy o pilotním ověřování řady mechanismů a politik k odstranění finančních výdajů ze státního rozpočtu, činnosti organizací a lidských zdrojů ve veřejných vědeckých a technologických organizacích, podporu komercializace výsledků výzkumu a vědeckých a technologických aktivit v podnicích, strategické technologie; specifické mechanismy a politiky v oblasti investic, nabídek, financování a kontrolovaného testování pro národní digitální transformaci, rozvoj digitální infrastruktury, strategický průmysl digitálních technologií k odstranění překážek a vytvoření vynikajících mechanismů a politik ve vědě, technice, inovacích a aktivitách národní digitální transformace.

Zejména princip státního financování vědeckotechnických úkolů spočívá v fondech. Fondy v oblasti vědy, techniky a inovací jsou zřizovány podle ustanovení zákona o vědě a technice a z mnoha různých zdrojů.

Pokud jde o národní digitální transformaci, vláda navrhuje definovat aktivity v oblasti národní digitální transformace, včetně: sdílených digitálních platforem, nabídek na nabídkové balíčky; aktivit rozvoje digitální infrastruktury, včetně: infrastruktury 5G, mezinárodních telekomunikačních kabelů propojujících se na moři, pilotního zavádění telekomunikačních služeb s využitím satelitní technologie na nízké oběžné dráze. Zároveň centrální rozpočet podporuje výstavbu malých závodů na výrobu polovodičových čipů.

Pokud jde o implementaci, vláda navrhla, aby návrh usnesení stanovil, že vedoucí agentur a jednotek; kádry, státní úředníci a veřejní zaměstnanci podílející se na vývoji a vyhlašování mechanismů a politik stanovených v usnesení s cílem odstranit úzká hrdla, podpořit vědeckotechnické činnosti, inovace a národní digitální transformaci budou zvažováni z hlediska vyloučení, osvobození nebo snížení odpovědnosti, pokud implementace usnesení povede k negativnímu chování, dopadům, skupinovým zájmům a plýtvání.

Předseda Výboru pro vědu, technologii a životní prostředí Le Quang Huy informuje o přezkumu. Foto: Quochoi.vn

Předepisujte pouze proveditelné mechanismy a zásady, omezte se na pokyny.

Ve zprávě o přezkumu předseda Výboru pro vědu, technologii a životní prostředí Le Quang Huy uvedl, že Výbor pro vědu, technologii a životní prostředí souhlasí s nutností a politickým, právním a praktickým základem pro vydání usnesení. Je však nutné doplnit návrh usnesení na základě plného souladu s nařízením politbyra 178-QD/TW ze dne 27. června 2024 o kontrole moci, předcházení korupci a negativitě v zákonodárné činnosti; zároveň s ohledem na řadu hledisek.

To znamená, že vydávání pilotních politik musí být založeno na následujících hlavních hlediscích: institucionalizace naléhavých otázek uvedených v usnesení č. 57-NQ/TW; proveditelnost a omezení pokynů pro okamžitou implementaci; politiky, které nejsou skutečně naléhavé, vyžadují další výzkum a hodnocení a podrobné a konkrétní pokyny, budou zváženy a zahrnuty do návrhů zákonů, které budou přezkoumány a revidovány v roce 2025; politika musí být vynikající, mít okamžité účinky, uvolňovat všechny zdroje, mít rozložení moci, rychle přispívat k hospodářskému růstu; mít zaměření a klíčové body; být skutečným problémem, který je třeba naléhavě vyřešit; neexistence žádného regulačního zákona nebo nevyžadující odlišné předpisy od stávajících zákonů; v rámci pravomoci Národního shromáždění; jasný a specifický pilotní čas.

9. mimořádné zasedání, 15. Národní shromáždění

Pokud jde o mechanismus autonomie veřejných vědeckých a technologických organizací (článek 4), Výbor pro vědu, technologie a životní prostředí navrhl vyjasnit obsah nařízení „přiznání práva na autonomii a vlastní odpovědnost na nejvyšší úrovni“ za účelem sjednocení chápání. Existuje názor, že nařízení o mechanismu finanční autonomie jednotek veřejné služby spadá do pravomoci vlády, a proto není nutné jej v návrhu usnesení stanovit.

Pokud jde o politiku podpory strategických projektů v odvětví digitálních technologií zvláštní povahy (článek 17), předseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí uvedl, že je nutné zvážit, protože tato politika je v současné době stanovena v návrhu zákona o odvětví digitálních technologií, aby byla účinná, potřebuje dostatečně dlouhou dobu; objasnit základ pro stanovení maximální úrovně podpory; neuvádět v usnesení název skupiny vojenského průmyslu a telekomunikací; doplnit předpisy o investicích z centrálního rozpočtu do budování sdílených polovodičových laboratoří.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html