Návrh zákona o pojištění vkladů (novelizovaný): Předpisy o základě pro určení zvláštních případů

Vzhledem k tomu, že nařízení o tom, že guvernér Vietnamské státní banky rozhoduje o limitu platby přesahující limit ve zvláštních případech, jako je tomu v návrhu zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů), je stále obecné, poslanci Národního shromáždění navrhli, že je nutné doplnit konkrétnější nařízení o kvantitativní a kvalitativní kritéria, v nichž by se měla pozornost věnovat kritériím, jako je dopad bankovního systému.

Nejlepší ochrana zájmů vkladatelů

Článek 22 návrhu zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů) v odstavci 2 stanoví, že „ve zvláštních případech guvernér Vietnamské státní banky rozhodne o limitu platby přesahujícím limit stanovený v odstavci 1 tohoto článku, a to až do výše celkových pojištěných vkladů vkladatelů u organizací zúčastněných na pojištění vkladů v okamžiku vzniku povinnosti platit pojistné“.

Delegát Národního shromáždění Ai Vang (město Can Tho) v zásadě souhlasil s tímto nařízením a uvedl, že limit pojistných plateb podle rozhodnutí č. 32 premiéra činí 125 milionů VND, což neodpovídá současným ekonomickým podmínkám v naší zemi. Proto je nařízení guvernéra Státní banky o limitu pojistných plateb pro každé období vhodné.

Promluvil delegát Národního shromáždění v Ai Vangu ( město Can Tho ). Foto: Quang Khanh

Poslankyně Národního shromáždění Thai Thi An Chung (Nghe An) vyjádřila svůj souhlas a zdůraznila, že se jedná o flexibilní záložní mechanismus pro reakci na krizové situace, které by mohly způsobit vážnou nestabilitu bankovního systému nebo sociálního zabezpečení.

Podle delegáta Thai Thi An Chunga však ustanovení v článku 22 odstavce 2 návrhu zákona umožňuje Státní bance rozhodovat o úrovni plateb překračující limit pouze v nezbytných případech a je stále obecné. Delegát proto navrhl, že je nutné doplnit konkrétnější předpisy o kvantitativní a kvalitativní kritéria, v nichž je nutné věnovat pozornost kritériím, jako je dopad bankovního systému. Kromě toho je nutné věnovat pozornost kritériím sociálního dopadu, rizikům šíření nákazy a naléhavým potřebám v případě selhání finanční instituce.

Promluvil delegát Národního shromáždění Thai Thi An Chung (Nghe An). Foto: Quang Khanh

V přesvědčení, že pojištění vkladů přímo souvisí se zájmy vkladatelů a stabilitou národního finančního systému, delegát To Ai Vang uvedl, že rozhodnutí o limitech, která mají makroekonomické dopady, musí být kontrolována vládou; jinak by příliš rychlé zvýšení limitu mohlo zvýšit potenciální závazky státu, protože stát je konečným ručitelem.

Na základě analýzy delegát To Ai Vang navrhl, aby vláda stanovila základ pro určení zvláštních případů vyžadujících platbu přesahující limit, zejména platbu ze všech pojištěných vkladů vkladatelů; zároveň je nutné prozkoumat transparentní schvalovací proces za účasti příslušných orgánů. Vláda by navíc měla stanovit princip úpravy limitu pojistných plateb v souladu s průměrným příjmem, skutečnou situací a podmínkami socioekonomického rozvoje v každém období, aby byla chráněna oprávněná práva a zájmy vkladatelů.

Člen Národního shromáždění Hoang Thi Doi (Son La) se znepokojením ohledně regulace „zvláštních případů“ vyjádřil, že by to vedlo k pochopení, že když velká úvěrová instituce, důležitá v systému, jako je komerční banka, zkrachuje, bude organizace pojištění vkladů plně vyplacena. Zároveň by tento mechanismus měli využívat i vkladatelé v malých lidových úvěrových fondech působících v horských oblastech a oblastech se zvláštními obtížemi.

Promluvil delegát Národního shromáždění Hoang Thi Doi (Son La). Foto: Quang Khanh

Proto delegát Hoang Thi Doi v článku 22 odstavci 2 navrhl změnit frázi „ve zvláštních případech“ na „v nezbytných případech“, aby se co nejlépe ochránili vkladatelé; guvernér Vietnamské státní banky určuje maximální limit výplaty přesahující limit rovný všem pojištěným vkladům vkladatelů.

Spolu s tím specifické předpisy identifikují nezbytné případy, které usnadní Státní bance mít mechanismus, který umožní organizacím pojištění vkladů co nejlépe plnit jejich úkoly a zároveň zajistí spravedlnost pro vkladatele v malých fondech pro lidi, kteří jsou v dnešní společnosti slabší skupinou.

Další povinnosti organizace pojištění vkladů

Pokud jde o práva a povinnosti organizací pojištění vkladů, článek 16, článek 14 návrhu zákona stanoví „provádění propagandistické práce týkající se politik, zákonů, obrazů a činností v oblasti pojištění vkladů“. Delegát Ai Vang navrhl, aby návrh zákona doplnil úkoly organizací pojištění vkladů při provádění aktivit v oblasti finančního vzdělávání a využívání bezpečných bankovních služeb pro příslušné organizace a jednotlivce s cílem budovat důvěru vkladatelů v politiku pojištění vkladů a bezpečnost bankovního a finančního systému.

Kromě využívání tradičních médií, jako je televize, rozhlas, tištěné a elektronické noviny, je také nutné podporovat digitální komunikační kanály ze sociálních sítí, oficiálních webových stránek a dalších online platforem, aby se informace rychle a interaktivně šířily mezi mladé lidi a uživatele technologií. Kromě toho je nutné provádět průzkumy a výzkumy s cílem posoudit, jak lidé chápou pojištění vkladů, a tím v budoucnu provést vhodné úpravy obsahu a komunikačních metod.

Guvernér Vietnamské státní banky Nguyen Thi Hong vysvětluje na schůzi. Foto: Ho Long

Guvernér Vietnamské státní banky Nguyen Thi Hong na schůzi vysvětlil, že limit pojistných plateb závisí na ekonomické situaci, průměrném zůstatku pojištěných vkladů a také na platební schopnosti Fondu pojištění vkladů. Tato kritéria se mohou čas od času měnit a návrh zákona v současné době pověřuje Státní banku regulací limitu pojištění vkladů s cílem zvýšit iniciativu, flexibilitu a vhodnost pro reálné podmínky.

V reakci na připomínky poslanců Národního shromáždění guvernér Nguyen Thi Hong uvedl, že Státní banka nařídí organizaci pro pojištění vkladů, aby přezkoumala a navrhla vhodné úrovně pojištění vkladů. Návrh zákona dále navrhuje zásady pro organizaci pro pojištění vkladů, které by měly zlepšit její finanční kapacitu, a tím vytvořit základ pro zvýšení limitu pojištění vkladů s cílem lépe chránit zájmy vkladatelů.

Guvernér Vietnamské státní banky Nguyen Thi Hong vysvětluje na schůzi. Foto: Quang Khanh

Rozhodnutí o limitu platby přesahujícím všeobecný limit pojištění vkladů se uplatňuje ve zvláštních případech, aby se zabránilo řetězovým reakcím hromadných výběrů vkladatelů a aby se chránili vkladatelé. V tomto případě návrh zákona pověřuje guvernéra Státní banky rozhodnutím o výši platby přesahující všeobecný limit.

Pokud jde o mechanismus pojištění vkladů, guvernér Nguyen Thi Hong uvedl, že pojištění celé částky peněz vkladatelů je mechanismus, který některé země používají k nejlepší ochraně vkladatelů a zabránění hromadným výběrům v bankovních operacích. Státní banka bude i nadále koordinovat s agenturami Národního shromáždění studium a objasňování kritérií pro určení „zvláštních případů“ v návrhu zákona.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-quy-dinh-can-cu-de-dac-dinh-truong-hop-dac-biet-10395849.html