Řešení výzev místní samosprávy na dvou úrovních - Závěrečná část: Očekávání věcných řešení

Provincie Tay Ninh, Dong Thap a Vinh Long, které po sloučení těchto měst čelí nárůstu pracovní zátěže a nedostatku specializovaného personálu, aktivně zavádějí mnoho průlomových řešení, od zvýšení počtu úředníků až po důkladné využití digitálních technologií. Toto úsilí se zaměřuje nejen na řešení vnitřních překážek, ale také na dosažení konečného cíle: vybudování hladce fungující a efektivní místní samosprávy, jejímž měřítkem je spokojenost občanů.

Průlomy ve zlepšování a zvyšování kvality lidských zdrojů.

Úředníci a státní zaměstnanci ve veřejném administrativním centru okresu Tan Ninh vyřizují administrativní postupy pro občany. Foto: Minh Phu/TTXVN.

Vzhledem k tomu, že největším problémem byl nedostatek personálu a vhodných odborných znalostí, zavedly provincie řešení týkající se organizační struktury.

Místopředseda provinčního lidového výboru Tay Ninh Nguyen Hong Thanh požádal: „Obce musí jasně identifikovat oblasti s nedostatkem a přebytkem personálu a poté podle toho zaměstnance zařídit, převést nebo rekvalifikovat; v případech, kdy nelze splnit požadavky, musí být přijata disciplinární opatření v souladu s předpisy.“ Požádal také, aby obce urychleně vypracovaly plány pracovních míst, což považuje za klíčový základ nového modelu.

Ve Vinh Longu provincie nařídila revizi a implementaci plánu pro vědecké a racionální přidělování úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí na příslušné pozice s cílem řešit nedostatek a slabé místo v oblasti odborných znalostí. Ministerstvo vnitra konkrétně vydalo rozhodnutí o převodu 70 státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy z provinčních ministerstev a agentur na práci v lidových výborech obcí a obvodů s cílem urychleně doplnit personál specializovanými znalostmi v každé oblasti na úrovni obcí.

Provincie Dong Thap rovněž uplatňuje podobnou strategii a posiluje nasazení úředníků a zaměstnanců na provinční úrovni na práci na úrovni obcí, zejména na specializovaných pozicích souvisejících s pozemky, financemi a vědou a technologiemi , s cílem vybudovat kvalitní pracovní sílu na úrovni obcí. Le Quang Khoi, ředitel odboru vědy a technologií provincie Dong Thap, navrhl otevření krátkodobých kurzů v oblasti informačních technologií a informační bezpečnosti a také vypracování plánu pro školení úředníků obcí a obvodů pro druhý stupeň v oboru informačních technologií s cílem standardizovat pracovní sílu.

Jedním z nejdůležitějších řešení pro snížení pracovní zátěže úředníků a urychlení zpracování administrativních postupů je podpora digitální transformace a zlepšení kvality online veřejných služeb.

Místopředseda Lidového výboru provincie Dong Thap, Huynh Minh Tuan, zdůraznil: „Organizace a provoz center veřejných administrativních služeb na úrovni obcí v provincii Dong Thap v podstatě zajistily stabilní a plynulý provoz a uspokojily potřeby řešení administrativních postupů pro obyvatele a podniky v dané lokalitě.“

Aby se veřejné služby přiblížily lidem, zřídila provincie Dong Thap 1 890 komunitních týmů digitálních technologií, jejichž jádro tvoří členové Svazu mládeže a studenti. Týmy působí ve veřejných správních centrech nebo v sousedstvích a osadách a jsou připraveny lidem poradit s podáváním žádostí online. Obec My Hung má model, který lidem pomáhá s postupy a doručuje dokumenty domů pro seniory, osoby žijící samy a osoby s dopravními obtížemi.

Pan Ho Thanh Tuan, obyvatel obce My An Hung v provincii Dong Thap, řekl: „Po vstupu nás přivítali úředníci, kteří nás vřele pozdravili, ptali se na naši pohodu a s nadšením nám pomohli, přičemž pracovali velmi rychle.“ Pan Tran Trong Huu, zástupce ředitele Centra veřejných administrativních služeb obce My An Hung, potvrdil, že zaměstnanci centra jsou vždy nadšení a veselí a přispívají k zavedení přátelské vlády pro obyvatele nově založené obce.

Tato specializovaná služba měla pozitivní efekt. Pan Vo Van Chau, obyvatel obce An Thanh Thuy v provincii Dong Thap, s radostí uvedl: „Delegování pravomocí k vyřizování administrativních postupů v oblasti na obec pomohlo lidem ušetřit spoustu času a cestovních nákladů.“

Podle pana Vo Quoc Thanga, předsedy představenstva akciové společnosti Dong Tam, je přechod na dvoustupňový model místní samosprávy po sloučení Long An a Tay Ninh považován za velmi správnou a přesnou politiku. V dnešní digitální době tento model pomáhá zpracovávat dokumenty pro občany a firmy rychleji než dříve.

Podle Huynh Thanh Toana, předsedy Lidového výboru obce Gia Thuan (provincie Dong Thap), obec nařídila svým úředníkům a zaměstnancům, aby žádosti přijímali rychle, včas je zpracovávali a v případě jakýchkoli problémů neprodleně komunikovali s obyvateli.

Očekávání udržitelného rozvoje

Občané vyřizují administrativní úkony ve veřejnoprávním servisním centru obce Vinh Kim v provincii Vinh Long. Foto: Thanh Hoa/TTXVN.

Obce také využívají výsledky služby lidem jako důležité měřítko pro zlepšení provozní efektivity. Provincie Vinh Long usiluje o zlepšení svého umístění v Indexu služeb lidem a podnikům při implementaci administrativních postupů a poskytování veřejných služeb (podle rozhodnutí premiéra č. 766/QD-TTg ze dne 23. června 2022) z 34. na 25. místo.

Paní Ho Thi Hoang Yen, stálá zástupkyně tajemníka provinčního stranického výboru Vinh Long, zdůraznila: „Provincie v rámci nového modelu posiluje koordinaci mezi stranickými a vládními agenturami, Vlastenecké frontou a politickými a společenskými organizacemi, podporuje sociální kritiku, vytváří konsenzus mezi lidmi a slouží celkovým rozvojovým úkolům provincie.“ Vinh Long je odhodlán i nadále zlepšovat účinnost propagandy a poradenství pro lidi při vyplňování všech online žádostí a zajistit transparentnost administrativních postupů.“

Podle Truong Le Minh Thonga, místopředsedy Lidového výboru obce An Binh (provincie Vinh Long), si obec klade za cíl zlepšit kvalitu služeb poskytovaných občanům a podnikům v reálném čase elektronicky, protože každé vylepšené kritérium přímo zvyšuje efektivitu poskytování veřejných služeb. Decentralizace umožnila obci An Binh zvládat mnoho nových postupů, jako je adopce, sňatky cizinců, přeměna pozemků a vydávání podnikatelských licencí, což lidem umožňuje dokončit tyto procesy lokálně, což šetří čas a náklady.

Kromě řešení aktuálních administrativních problémů kladou obce na nový model vysoká očekávání, pokud jde o podporu udržitelného socioekonomického rozvoje.

Obec My Yen (provincie Tay Ninh) navrhla rozšíření státní dálnice 1A a modernizaci povrchu provinční silnice 830D, aby se zajistilo bezproblémové propojení s křižovatkami klíčových dopravních projektů (dálnice Ben Luc - Long Thanh, dálnice Ho Či Minovo Město - Trung Luong, okruh 3 a provinční silnice 830C). Jedná se o konkrétní infrastrukturní řešení k realizaci očekávání hospodářského rozvoje regionu.

Provincie Vinh Long požádala ústřední vládu, aby i nadále vydávala další specifické politiky pro oblasti s etnickými menšinami a aby vyčlenila více kapitálu na další investice do modernizace silničního systému a zemědělské infrastruktury. Předseda lidového výboru obce Phuoc Vinh Nguyen Van Cuong uvedl, že cílem této investice je uspokojit potřeby etnických menšin v oblasti hospodářského rozvoje a životní úrovně.

Podle Ho Thi Hoang Yena, zástupce tajemníka provinčního výboru strany Vinh Long: „S odhodláním celého politického systému se bude dvoustupňový model místní samosprávy i nadále zdokonalovat, fungovat efektivněji a lépe splňovat požadavky rozvoje a sloužit lidem.“

Pro tři provincie Tay Ninh, Dong Thap a Vinh Long přinesl dvoustupňový model místní samosprávy zpočátku změny v organizační struktuře a veřejných službách, ale stále čelí mnoha úzkým místům v oblasti personálu, decentralizace a infrastruktury. Snaha těchto lokalit o dosažení autonomie spolu s mechanismy pro řešení těchto problémů ze strany ústřední vlády otevírá flexibilnější cestu vpřed. Aby se však model stal skutečně efektivním, jsou nezbytná další institucionální vylepšení, standardizace personálu, investice do technologií a upřednostňování spokojenosti občanů jako nejdůležitějšího hodnotícího kritéria.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-kho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-cuoi-ky-vong-giai-phap-thuc-chat-20251211104244466.htm