Sloučení 3 národních cílových programů se zaměřením na rozvoj oblastí s etnickými menšinami

Podle ministra Tran Duc Thanga integrace do jednoho programu neomezuje počet politik, ale pomáhá se v nadcházejícím období více zaměřit na horské oblasti etnických menšin.

Dnes odpoledne, 3. prosince, ministr zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thang představil Národnímu shromáždění investiční politiku pro Národní cílový program pro nové venkovské oblasti, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech do roku 2035.

Program je integrován ze tří národních cílových programů: nové venkovské oblasti, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech.

Překonávání nedostatků

Podle ministra zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thanga v období 2021–2025, díky pozornosti a razantnímu vedení Národního shromáždění, vlády, premiéra, Ústředního řídícího výboru, úsilí a odhodlání celého politického systému od centrální až po místní úroveň, zejména konsensu a reakce všech skupin obyvatelstva, všechny tři národní cílové programy (nové venkovské oblasti, udržitelné snižování chudoby, socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech) v podstatě dosáhly a překročily stanovené cíle a úkoly.

Konkrétně národní cílový program pro novou výstavbu na venkově do konce června 2025 v podstatě dosáhl a překročil cíle stanovené Národním shromážděním a vládou, z nichž 4/7 cílů překročilo stanovené cíle a 3/7 cílů cíle v podstatě splnilo.

Národní cílový program pro udržitelné snižování chudoby má 4/5 cílů, které dosahují a překračují cíle stanovené Národním shromážděním a vládou, pouze 1 cíl týkající se počtu okresů, které se vymanily z chudoby, cíle nesplnil.

Národní cílový program pro socioekonomický rozvoj etnických menšin a horských oblastí má 6/9 cílů, které splnily a překročily cíle stanovené Národním shromážděním a vládou. Konkrétně se mezi cíle, které splnily a překročily, řadí míra snižování chudoby v oblastech s etnickými menšinami; průměrný příjem etnických menšin; cílová skupina v oblasti vzdělávání; míra pracovníků v produktivním věku, kteří absolvují odborné vzdělávání; cílová skupina v oblasti zachování a rozvoje tradičních kulturních hodnot a identit; cílová skupina v oblasti posílení zdravotní péče pro etnické menšiny.

Tři cíle nebyly dosaženy, a to cílová skupina zaměřená na zlepšení technické a sociální infrastruktury, cílová skupina zaměřená na počet obcí a vesnic opouštějících obzvláště obtížné oblasti a cílová skupina zaměřená na sedentarizaci a osídlení.

Ministr zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thang. (Foto: Doan Tan/VNA)

V procesu organizace a implementace těchto 3 programů je však systém mechanismů a směrodatných politik stále složitý, pomalu se vydává, chybí mu specifičnost; překrývá se obsah, investiční cíle, rozptýlení zdrojů a zdvojování úkolů, což vede k mnoha obtížím v procesu implementace. Přestože Národní shromáždění a vláda vydaly mnoho konkrétních politik k odstranění obtíží a nedostatků, proces implementace dosud nesplňuje stanovené požadavky a nedosahuje pokroku.

Aby vláda zajistila konzistentnější, efektivnější, podstatnější a udržitelnější řízení a překonala situaci překrývání, rozptýlení zdrojů a zdvojování úkolů v rámci národních cílových programů, navrhla politiku sloučení 3 programů.

Zaměření na oblasti etnických menšin

Podle ministra Tran Duc Thanga integrace do jednoho programu neomezuje politiky, ale pomáhá v nadcházejícím období více se zaměřit na horské oblasti etnických menšin.

Program na snižování chudoby byl dříve realizován na celostátní úrovni, ale v nejchudších oblastech nyní žijí převážně etnické menšiny. Proto se program musí zaměřit na velké investice do těchto oblastí, aby etnickým menšinám pomohl dosáhnout lepšího života a udržitelně se vymanit z chudoby.

Nový program pro rozvoj venkova byl v poslední době zaveden v celé zemi a výsledky se v mnoha lokalitách neustále zlepšují. Do zbývajících oblastí je třeba zaměřit investice, zejména do oblastí s etnickými menšinami a znevýhodněnými oblastmi, aby se i nadále zlepšovaly životy lidí.

Integrace těchto tří programů se proto zaměří na zvýšení investic do znevýhodněných oblastí, oblastí s etnickými menšinami a horských oblastí do roku 2035.

Integrace probíhá na principu nerozptylování, zaměření se na klíčové problémy, vytváření impulsu pro celý program; překonávání překrývajících se problémů mezi třemi programy na období 2021–2025; zajištění jasných politik, jasných oblastí, jasných příjemců, jasných lidí, jasné práce, jasné odpovědnosti, jasných produktů; důkladná decentralizace a delegování moci spolu s přidělováním zdrojů místním orgánům v duchu „místnost rozhoduje, místo dělá, místo je zodpovědné“ s centrálním řízením jako celkem.

Ministr Tran Duc Thang navrhl, aby Národní shromáždění zvážilo schválení zprávy a vydalo usnesení o investiční politice, které by mělo program rozvíjet na období 2026–2035.

Ministr rovněž navrhl prodloužit lhůtu pro realizaci a vyplácení kapitálových prostředků ze státního rozpočtu u 3 národních cílových programů do 31. prosince 2026, aby byly splněny cíle období 2021–2025; pověřit vládu přezkoumáním, vyrovnáním a přidělením dodatečných zdrojů na realizaci kvalitních výdajových programů a programů, které potřebují dodatečné zdroje, a vydat specifické mechanismy a zjednodušit postupy pro urychlení postupu realizace programů.

Předseda Etnické rady Lam Van Man při prezentaci Hodnotící zprávy o investiční politice Národního cílového programu pro nové venkovské oblasti, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech do roku 2035 potvrdil, že obecné i specifické cíle programu jsou relativně komplexní a pokrývají všechny oblasti, zděděné z programů z předchozího období, a mají odpovídající úpravy a doplňky.

Pokud jde o konkrétní cíle, předseda Etnické rady Lam Van Man navrhl, aby vláda pokračovala v pečlivém přezkoumávání, aby se zabránilo duplicitě; stanovené cíle musí být dobře podložené, logické, proveditelné a vhodné pro nový kontext země; musí jasně ukazovat zaměření a prioritu na znevýhodněné oblasti, chudé oblasti, oblasti etnických menšin a horské oblasti s cílem postupně zmenšit rozdíly v rozvoji mezi regiony.

Předseda Rady národností Lam Van Man navrhl, aby Národní shromáždění projednalo, rozhodlo a schválilo investiční politiku Programu s názvem: „Národní cílový program pro novou venkovskou výstavbu, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2026–2035“.

(Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/gop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-doc-suc-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-post1080821.vnp