„Zvláštní koeficient pomáhá učitelům zvýšit plat o 3,34 milionu měsíčně, aniž by to narušilo strukturu platů“

V rozhovoru s reportérem elektronických novin VTC News pan Vu Minh Duc, ředitel odboru učitelů a vedoucích pracovníků ve vzdělávání ( Ministerstvo školství a odborné přípravy ), uvedl, že pokud porovnáme jmenování a platové uspořádání mezi učiteli ve veřejných vzdělávacích institucích a státními úředníky v jiných sektorech a oblastech, je patrné, že i když jsou učitelé jmenováni na pozice státních úředníků I., II. a III. stupně, stále pobírají nižší nástupní plat než v mnoha jiných sektorech.

Pan Vu Minh Duc - ředitel odboru učitelů a manažerů ve vzdělávání (Ministerstvo školství a odborné přípravy)

V současné době je pouze téměř 12 % učitelů (univerzitních lektorů, vysokoškolských lektorů, učitelů odborného vzdělávání) zařazeno do 3 platových skupin: A1 (třída III) - A2 (třída II) - A3 (třída I), ale téměř 100 % státních zaměstnanců v ostatních odvětvích a oborech je zařazeno do těchto 3 platových skupin.

Podle statistik je na platové stupnici A3 (včetně A3.1 a A3.2) zařazeno maximálně 1,17 % učitelů s titulem senior lecturer (stupeň I), zatímco v ostatních odvětvích je na platové stupnici A3.1 zařazeno maximálně 10 % státních zaměstnanců.

Kromě toho, s výjimkou lékařského a vědeckotechnického sektoru, většina státních zaměstnanců v ostatních sektorech vyžaduje pro všechny tři pracovní pozice pouze vysokoškolský titul. Naopak ve školství, s výjimkou učitelů předškolních zařízení, jejichž výchozím požadavkem je vysokoškolské vzdělání, všechny ostatní úrovně vzdělání a pracovní pozice vyžadují, aby učitelé měli vysokoškolský/magisterský/doktorský titul.

Proto při tvorbě plánu, který by měl vládě doporučit realizaci politiky „platů učitelů na nejvyšším místě v systému platových stupnic administrativních kariér“ v kontextu dosud neprovedené komplexní reformy platové politiky podle usnesení č. 27, je důležitou zásadou „nenarušit strukturu obecného platového systému pro státní zaměstnance“.

Proto se zachovávají stávající platové koeficienty učitelů dle vyhlášky 204/2004 a ministerstvo navrhuje doplnit „zvláštní platový koeficient“. Tento koeficient pomáhá všem učitelům, zejména mladým učitelům, kteří v oboru začínají, bez ohledu na region, dosáhnout spravedlivého zvýšení příjmu.

Pozitivní stránkou aplikace zvláštního platového koeficientu je, že učitelé jsou odměňováni za nižší rozdíl mezi současným platovým koeficientem učitelů a platovým koeficientem státních zaměstnanců v jiných odvětvích se stejnými požadavky na vzdělávání a stejným profesním titulem. Nejvyšší platový koeficient, který učitelé dostávají, se blíží koeficientu 8,00, stejně jako u vyšších státních zaměstnanců (1. třída) v jiných odvětvích.

Pan Duc uvedl příklad, kde lze s úrovní 1,25 dočasně převést koeficient nástupního platu učitelů předškolních zařízení z 2,10 na 2,63, přičemž nejvyšší koeficient platu se může změnit z 6,38 na 7,98. Nejvyšší koeficient platu pro státní zaměstnance je v současnosti 8,00. Zvláštní koeficient platu 1,25 tedy zaručuje, že plat učitelů předškolních zařízení může dosáhnout „nejvyšší“ úrovně.

S úrovní 1,15 lze dočasně převést na nástupní platový koeficient učitelů všeobecného vzdělávání, učitelů dalšího vzdělávání a učitelů přípravy na vysoké školy, který se změní z 2,34 na 2,69, přičemž nejvyšší platový koeficient se změní z 6,78 na 7,80. Tento koeficient se také blíží nejvyššímu koeficientu současných státních zaměstnanců (8,00). Zároveň s tituly univerzitních lektorů, vysokoškolských lektorů a učitelů odborného vzdělávání řadí zvláštní platový koeficient 1,15 tyto učitele jistě na nejvyšší úroveň ve srovnání se státními zaměstnanci v jiných odvětvích a oborech.

Tabulka porovnávající platové stupnice uplatňované mezi učitelskými pozicemi a státními zaměstnanci v jiných odvětvích a oborech. (Foto: Ministerstvo školství a odborné přípravy)

Vzhledem k obtížím v zemi však ministerstvo školství a odborné přípravy nenavrhuje používat zvláštní platový koeficient pro výpočet příspěvků ani pro provádění převodů platů. Převod platů je stále založen na platovém koeficientu, který učitelé v současnosti pobírají.

Tento výpočet tedy nenarušuje strukturu současného platového systému a vynaložená částka je v rámci možností státního rozpočtu (představuje přibližně 11,3 % ve srovnání s celkovými současnými náklady na mzdy). Naopak, celkový příjem každého učitele se může zvýšit z 0,58 milionu VND na maximálně 3,34 milionu VND/osoba/měsíc.

Přestože se specifický platový koeficient používá pouze k výpočtu úrovně platu (základní plat dle aktuálního platového koeficientu), pokud vláda tento navrhovaný předpis schválí, jistě zásadně překoná nedostatky v platovém žebříčku oproti jiným odvětvím v současném kontextu.

Statistiky od srpna 2023 do dubna 2024 ukazují, že v celé zemi opustí svou práci přibližně 47 000 učitelů, většina z nich jsou učitelé v mateřské škole (ilustrační foto)

Statistiky od srpna 2023 do dubna 2024 ukazují, že v zemi bylo zaznamenáno přibližně 47 000 učitelů, kteří opustili nebo změnili zaměstnání. Nejvyšší procento tvoří učitelé mladší 35 let a nejvyšší počet učitelů, kteří opustili nebo změnili zaměstnání, představuje předškolní vzdělávání.

Ředitel odboru učitelů a manažerů v oblasti vzdělávání v této situaci poukázal na dva hlavní důvody. Příjmy učitelů předškolních zařízení neodpovídají požadavkům každodenního života a profese učitele předškolních dětí čelí mnoha těžkostem a tlakům.

Na rozdíl od jiných úrovní vzdělávání učitelé v předškolních zařízeních nejen učí děti, ale také je musí povzbuzovat, vzdělávat a pečovat o stravování, osobní hygienu a chránit jejich zdraví během vyučování. Učitelé se navíc starají nejen o děti během vyučování, ale také o děti od chvíle, kdy je rodiče přivezou do školy, až do chvíle, kdy si je vyzvednou, a neustále dbát na bezpečnost a zdraví dětí.

Když Národní shromáždění schválilo zákon o učitelích, učitelé předškolních zařízení v celé zemi byli nadšeni, protože platové a příplatkové režimy garantované státem byly vyšší než u učitelů pracujících za běžných podmínek, čímž se vyhnuli situaci s nejnižším platem v systému administrativních kariérních platových stupnic. To mělo pozitivní vliv na zápis do sektoru předškolního vzdělávání na pedagogických školách a na nábor místních učitelů předškolních zařízení, čímž se v celé zemi snížila situace, kdy učitelé předškolních zařízení opouštějí profesi a mění zaměstnání.

Pokud vláda schválí „zvláštní platový koeficient“, učitelé v předškolních zařízeních budou mít zvláštní platový koeficient ve výši 1,25, což pomůže zvýšit plat (základní plat) z 0,97 milionu na 3,34 milionu VND/osoba/měsíc. To je velkým zdrojem povzbuzení, který pomáhá učitelům v předškolních zařízeních cítit se jistě ve své práci, při péči o děti a jejich vzdělávání a snižuje tlak na „chleba s máslem“.

Ředitel Vu Minh Duc zdůraznil, že umístění učitelských platů na „nejvyšší úroveň v systému administrativních kariérních platů“ není „laskavostí“, ale důstojným zacházením s učiteli. V průběhu historie budování a rozvoje země strana vždy označovala vzdělávání a odbornou přípravu za „nejvyšší národní politiku“, jediný způsob, jak vytvořit vysoce kvalitní lidské zdroje a přivést zemi k silnému rozvoji v éře národního rozvoje.

Vzhledem k důležitému postavení a roli učitelů je politika „platům učitelů je v systému administrativních kariérních platů dána nejvyšší priorita“ v rezolucích a závěrech strany týkajících se vzdělávání a odborné přípravy označena za důsledný úkol a řešení. Zároveň byla tato politika oficiálně stanovena Národním shromážděním v dokumentu s vysokou právní silou, hned po Ústavě – zákoně o učitelích.

Pan Duc poznamenal, že současný sektor vzdělávání má dostatečný politický a právní základ k tomu, aby vládě navrhl vydání konkrétních předpisů, které by učitelské platy dostaly „na nejvyšší úroveň v systému administrativních a kariérních platových stupnic“, čímž by se zajistilo „důležité postavení učitelů ve společnosti“ a překonala se situace, kdy 88 % učitelů je zařazeno na nižší platovou stupnici než státní úředníci v jiných oblastech. Specifický platový koeficient je v současné situaci přímým a proveditelným řešením.

„Vzdělávací sektor si ‚nežádá‘ o politiky a režimy pro učitele, ale plní svou odpovědnost v oblasti poradenství vládě, zajištění spravedlivého provádění platových politik a vyplácení platů učitelům odpovídajícím jejich postavení a roli, jak je uznává společnost,“ řekl pan Vu Minh Duc.

LINH NHI

Zdroj: https://vtcnews.vn/he-so-dac-thu-giup-giao-vien-tang-3-34-trieu-thang-khong-pha-cau-truc-luong-ar987527.html