Legalizace podpůrných průmyslových odvětví pro dosažení soběstačnosti Vietnamu v hodnotových řetězcích

Přispět k urychlení procesu industrializace

Nedávno na diskusním zasedání o socioekonomických otázkách 10. zasedání 15. Národního shromáždění delegát Národního shromáždění Nguyen Duy Minh (Da Nang) navrhl, aby vláda věnovala pozornost včasné institucionalizaci politiky strany, přímému výzkumu a vývoji zákona o rozvoji podpůrných odvětví s cílem vytvořit jednotný a stabilní právní rámec pro zajištění autonomie výroby, udržitelné integrace a rozvoje vietnamských podniků v globálním hodnotovém řetězci.

Delegát Nguyen Duy Minh (delegace Da Nang). Foto: Kancelář Národního shromáždění — *Delegát Nguyen Duy Minh (delegace Da Nang ). Foto: Kancelář Národního shromáždění*

Podle delegáta Nguyen Duy Minha hraje podpora průmyslu důležitou roli a je páteří ekonomiky. Rozvoj podniků podporujícího průmysl přispívá k urychlení industrializace a modernizace země a určuje schopnost Vietnamu zvládnout výrobu a zapojit se do globálního hodnotového řetězce.

Delegát zdůraznil, že Vietnam se připojil k řadě dohod o volném obchodu nové generace, které otevírají velké možnosti pro preferenční daňové sazby, ale také kladou přísné požadavky na principy původu a lokalizační sazby. Pokud budou domácí podniky i nadále závislé na dovážených komponentách, mnoho produktů nebude splňovat požadavky vietnamského původu, což povede ke ztrátě daňových pobídek a riziku, že se stanou předmětem opatření na ochranu obchodu.

„Usnesení politbyra č. 68 o rozvoji soukromé ekonomiky potvrdilo, že soukromá ekonomika je nejdůležitější hnací silou ekonomiky, v níž je zpracovatelský a výrobní průmysl prioritou. To je pevný politický základ pro to, aby se hospodářský sektor stal jádrem a spolu se sektorem přímých zahraničních investic a státními podniky tvořil tři pilíře vietnamského průmyslu,“ zdůraznil delegát Nguyen Duy Minh.

Podle delegáta Nguyen Duy Minha vláda nedávno vydala nařízení č. 205, kterým se mění a doplňuje řada článků nařízení č. 111 o rozvoji podpůrných odvětví. Toto nařízení jasně stanoví cíl, že do roku 2035 musí míra lokalizace dosáhnout 50–60 %, musí existovat alespoň 3 000 podniků podpůrného průmyslu s dostatečnou kapacitou pro dodávky podnikům s přímými zahraničními investicemi a podpůrná odvětví musí přispívat 10 % k hodnotě průmyslové produkce. Nařízení zejména rozšířilo oblast působnosti na rozvoj ekosystému výroby, zpracování a výroby, přičemž podpůrná odvětví považuje za pilíř autonomního a inovativního průmyslu.

Politické mechanismy na podporu podpůrných odvětví jsou však stále rozptýleny v mnoha různých zákonech a vyhláškách, nejsou synchronizované a nejsou dostatečně silné, aby podpořily rozvoj. Delegáti proto navrhli brzy vypracovat zákon o rozvoji podpůrných odvětví, který by vytvořil jednotný a stabilní právní rámec.

Návrh na zavedení fondu na podporu průmyslu

Spolu s tím navrhl zavést v roce 2026 národní fond na podporu průmyslu, který by zajistil preferenční úvěry podnikům vyrábějícím součástky, materiály a přesné technologie. Zároveň je nutné zkrátit postupy a vytvořit podmínky pro snadný přístup malých a středních podniků.

Delegát rovněž navrhl selektivní přilákání zahraničních investic v souvislosti se závazky k lokalizaci a transferu technologií. Zmínil mechanismus podmíněných pobídek pro podniky s přímými zahraničními investicemi, který stanoví, že pokud po 5 letech dosáhnou minimální míry lokalizace 30 % nebo budou mít roční plán růstu lokalizace, budou mít nárok na preferenční daň z příjmu právnických osob a přednost při rozšiřování pozemků a infrastruktury.

Podle delegáta Nguyen Duy Minha není rozvoj podpůrných průmyslových odvětví jen problémem hospodářského rozvoje, ale také pilířem národní autonomie, národní obrany, posilování konkurenceschopnosti, zajištění ekonomické bezpečnosti a udržitelného rozvoje. Když se podpůrná průmyslová odvětví silně rozvíjejí, Vietnam se stane místem pro design, výrobu a distribuci. Pokud se vietnamské podniky budou schopny zapojit do globálního hodnotového řetězce, bude to úspěch industrializace a modernizace země.

Podle delegáta Národního shromáždění La Thanh Tana (delegace Hai Phong) je pro podporu lokalizace podpůrných odvětví nutné propojení mezi podniky zabývajícími se přímými zahraničními investicemi a domácími podniky s cílem požadovat určitou míru lokalizace v řadě strategických oblastí.

*Delegát La Thanh Tan (delegace Hai Phong). Foto: Kancelář Národního shromáždění*

Konkrétně by budování programů na propojení podniků s přímými zahraničními investicemi a domácích podniků mělo přinést vysokou efektivitu, zejména v oblasti podpory průmyslu, výroby a špičkových technologií. Zároveň by měl existovat mechanismus, který by podniky s přímými zahraničními investicemi povzbuzoval k transferu technologií a školení lidských zdrojů pro vietnamské podniky; povzbuzoval by velké podniky k vedení domácích dodavatelských řetězců a rozvíjel průmyslové klastry v oblasti podpory průmyslu, zpracování zemědělských produktů a informačních technologií.

Delegát La Thanh Tan navrhl, aby existoval mechanismus propojení státních podniků, podniků s přímými zahraničními investicemi a soukromého ekonomického sektoru, čímž by se vybudoval ekosystém s více subjekty, aby podniky neplavaly samy, ale fungovaly ve skupinách, snižovaly závislost na dovozu, zvyšovaly lokalizaci a podporovaly inovace.

Podle delegáta Nguyen Duy Minha - delegace z Da Nangu není rozvoj podpůrných průmyslových odvětví jen problémem hospodářského rozvoje, ale také pilířem národní autonomie, národní obrany, posilování konkurenceschopnosti, zajištění hospodářské bezpečnosti a udržitelného rozvoje. Když se podpůrná průmyslová odvětví silně rozvíjejí, Vietnam se stane místem pro design, výrobu a distribuci. Pokud se vietnamské podniky budou schopny zapojit do globálního hodnotového řetězce, bude to úspěch industrializace a modernizace země.

Zdroj: https://congthuong.vn/luat-hoa-cong-nghiep-ho-tro-de-viet-nam-tu-chuoi-gia-tri-433460.html