Nový model růstu – posun v myšlení o rozvoji

Návrh politické zprávy předložený 14. sjezdu Národní strany stanovil strategickou orientaci: „Zavedení nového modelu růstu s cílem zlepšit produktivitu, kvalitu, efektivitu, přidanou hodnotu a konkurenceschopnost ekonomiky; postavení vědy, technologií, inovací a digitální transformace jako hlavní hnací síly; vytváření nových vysoce kvalitních výrobních kapacit a výrobních metod se zaměřením na datovou a digitální ekonomiku; podpora digitální transformace, zelené transformace, energetické transformace, strukturální transformace a kvality lidských zdrojů“.

Nejde jen o technický obsah, ale o zlomový bod v myšlení o rozvoji – posun od růstu do šířky k růstu do hloubky, od rozšiřování vstupů ke zvyšování hodnoty výstupů, od „dělat více“ k „dělat chytřeji“.

Výroba elektronických součástek ve společnosti Rhythm Precision Vietnam Co., Ltd. (průmyslový park Noi Bai). Foto: Quang Thai

Po téměř čtyřech desetiletích proces Doi Moi transformoval naši zemi z uzavřené, nerozvinuté ekonomiky na dynamickou tržní ekonomiku se středními příjmy, hluboce integrovanou do globálního hodnotového řetězce. Motor starého modelu růstu – spoléhajícího se především na kapitál, práci a zdroje – se však postupně vyčerpává, zdroje jsou omezené, produktivita práce roste pomalu, zatímco tlaky na životní prostředí, energii a stárnutí populace se zvyšují.

V této souvislosti návrh politické zprávy předložený 14. sjezdu Národní strany zavedl nový model růstu s cílem zlepšit produktivitu, kvalitu, efektivitu, přidanou hodnotu a konkurenceschopnost ekonomiky. Problém je v tom, že aby se tento model stal otevřeným a proveditelným vodítkem, musí vyjasnit svůj obsah a operační strukturu, namísto pouhého výčtu faktorů, jako je věda, technologie, digitální transformace nebo zelená transformace.

Starý model růstu: Rozšiřování vstupů, spotřeba zdrojů

Během posledních čtyř desetiletí se růst Vietnamu opíral především o veřejné investice, levnou pracovní sílu, využívání zdrojů a rozšiřování exportních trhů. Tento model splnil své historické poslání: pomoci zemi vymanit se z chudoby, vytvořit základní průmysl, stabilizovat makroekonomiku a hluboce se integrovat do světa.

Jakmile se však ekonomika rozvine na určitou úroveň, starý model začíná ukazovat své limity. Produktivita práce roste pomalu, v průměru méně než 5 % ročně, což je výrazně méně než u východoasijských ekonomik v rozběhové fázi. Celková produktivita faktorů (TFP) – index odrážející efektivitu znalostí a technologií – přispívá k růstu pouze asi 35–40 %, zatímco v Koreji nebo Singapuru toto číslo dosahuje 60–70 %.

Růst založený na expanzi vstupů s sebou nese také spotřebu zdrojů, znečištění životního prostředí a rostoucí nerovnost. Jinými slovy, s rozvojem jsme se dostali daleko, ale abychom šli ještě dál, musí Vietnam vstoupit do éry inteligence.

Nový model růstu: Založený na znalostech, technologiích a inovacích

Podstatou nového modelu růstu je posunout základ pro tvorbu hodnoty – od mechanické práce k práci založené na znalostech, od materiálních investic k investicím do lidí, technologií a institucí. Lze to shrnout takto:

Nový model růstu je model rozvoje založený na znalostech, technologiích, inovacích a vysoce kvalitních lidských zdrojích, v němž se celková produktivita (TFP) a přidaná hodnota vytvářejí zejména díky vědeckému pokroku, datům, moderním institucím a lidské kreativitě.

Pokud starý model bere za hnací sílu „kapitál, práci, zdroje, trh“, nový model bere za střed „znalosti, technologie, instituce, lidi“. Struktura tohoto modelu může zahrnovat 5 základních pilířů:

1. Nové hnací síly – věda, technologie, inovace, digitální transformace, zelená transformace a znalostní ekonomika.

2. Moderní instituce – podporují konkurenci, chrání duševní vlastnictví, otevírají prostor pro inovace a podnikání.

3. Lidské zdroje – rozvoj talentů, digitálních dovedností a kultury celoživotního vzdělávání, s ohledem na lidi jako na středobod rozvoje.

4. Infrastruktura a data – digitální infrastruktura, čistá energie a národní inovační ekosystém.

5. Rozvojový prostor – póly růstu, dynamické ekonomické zóny a speciální ekonomické zóny nové generace na úrovni regionu a světa.

Nový model se tedy místo růstu „kvantitou“ zaměřuje na růst kvalitou a produktivitou, kde se instituce, technologie a lidé spojují a vytvářejí novou národní konkurenceschopnost.

Proč je nový model nevyhnutelný?

Zaprvé, starý model už nemá dost prostoru. Levná pracovní síla je pryč, kapitálové náklady jsou vysoké, zdroje ubývají, zatímco potřeba technologických inovací je naléhavá.

Za druhé, globální kontext se hluboce mění. Čtvrtá průmyslová revoluce, umělá inteligence, velká data a digitální ekonomika restrukturalizují globální hodnotový řetězec. Kdokoli bude vlastnit technologie a data, bude mít výhodu v rozvoji. Bez transformace bude Vietnam zatlačen na nejnižší hodnotové stupně.

Za třetí, závazek k udržitelnému a uhlíkově neutrálnímu rozvoji do roku 2050 vyžaduje „zelenější, čistší a chytřejší“ model růstu. Nulových čistých emisí nelze dosáhnout se starými technologiemi a starými modely.

Za čtvrté, změnilo se rozvojové myšlení strany. Od 13. celostátního sjezdu strana potvrdila čtyři strategické průlomy: instituce, lidi, vědu a technologie a inovace. To vytvořilo pevný politický a ideologický základ pro zavedení nového, modernějšího a udržitelnějšího modelu růstu.

Proč je nový model proveditelný?

Vietnam má všechny podmínky pro vstup do nového modelu růstu. Mladá, dynamická a inteligentní pracovní síla dává zemi výhodu v rychlém zavádění technologií. Vznikl inovační ekosystém s více než 3 800 startupy, stovkami fondů rizikového kapitálu a mnoha výzkumnými a vývojovými centry (R&D) globálních korporací. Digitální infrastruktura a národní data se budují synchronně; digitální vláda, digitální ekonomika a digitální společnost se postupně stávají realitou.

Zároveň se prosazuje institucionální reforma: zkracování postupů, digitalizace procesů, budování kreativní vlády, přesun zaměření z „řízení“ na „služby a usnadňování“. Pokud bude toto úsilí i nadále neochvějné, nový model růstu bude nejen proveditelný, ale může se také stát konkurenční výhodou Vietnamu v regionu.

Návrh na přepracování pododdílu v návrhu politické zprávy

Aby se řádně odrážel duch inovativního myšlení, měla by být podkapitola o „nových modelech růstu“ přepracována tak, aby byla koncepčně jasná, strukturálně ucelená a obsahovala praktické pokyny.

Rádi bychom navrhli nový plán, který je následující:

„Zavedení nového modelu růstu založeného na znalostech, technologiích a inovacích; s ústředním cílem zlepšení celkové produktivity, kvality a přidané hodnoty. Hlavní hnací silou je věda a technologie, digitální transformace, zelená transformace a znalostní ekonomika. Metodou rozvoje je modernizace, digitalizace a zelená průmyslová odvětví, rozvoj datové ekonomiky, oběhového hospodářství a zároveň zlepšení kvality lidských zdrojů.“

Taková prezentace pomůže dokumentu být stručný a jasný v myšlení a demonstrovat zásadní transformaci modelu rozvoje.

Pokrok v růstovém myšlení

Pokud byla Doi Moi v roce 1986 revolucí, která osvobodila produktivní síly, pak je zavedení nového modelu růstu dnes revolucí, která osvobodila kreativní síly. Z ekonomiky založené na mzdách se Vietnam může stát kreativní a datově založenou ekonomikou, kde hodnota vzniká ze znalostí, technologií a moderních institucí.

To není jen ekonomický požadavek, ale také významný krok vpřed v rozvojovém myšlení strany. Země nemůže vstoupit do éry moci podle starého vzorce. Pouze tehdy, když se znalosti, kreativita a technologie stanou hlavními zdroji, může Vietnam skutečně vstoupit do období inteligentního, udržitelného a soběstačného růstu.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-tang-truong-moi-buoc-chuyen-cua-tu-duy-phat-trien-722274.html