Hodnocení ukazují, že v reakci na potřebu reformy soudnictví je zlepšení instituce exekutora nevyhnutelným trendem. Cílem je pomoci lidem mít více možností výběru svých žádostí o výkon rozhodnutí a vybudovat moderní a transparentní soudní systém.

Toto nařízení je třeba zařadit do národní strategie reformy soudnictví.
Socializace některých soudních činností v posledních letech zajímá stranu i stát. V případě instituce soudního vykonavatele však od realizace pilotního projektu v roce 2009 uplynulo více než 16 let, ale socializace této oblasti dosud nesplnila očekávání.
Soudní vykonavatel je osoba jmenovaná a zmocněná státem k výkonu úkolů souvisejících s vymáháním rozsudků v občanskoprávních věcech, doručováním dokumentů, pořizováním záznamů (zaznamenáváním právních událostí a úkonů jako důkazů) a dalšími úkoly stanovenými zákonem. Tím přispívá ke snížení pracovní zátěže orgánů činných v trestním řízení a soudů a rozšiřuje právo volby „soukromých“ právních služeb pro jednotlivce i podniky.
Soudní exekutoři však stále zůstávají stranou vymáhání rozhodnutí. Pan Hoang The Anh, vedoucí oddělení pro správní výkon rozhodnutí a exekutory na oddělení pro řízení občanskoprávního výkonu rozhodnutí ( Ministerstvo spravedlnosti ), uvedl, že tento problém má svou příčinu. Vyhláška č. 08/2020/ND-CP omezila působnost a pravomoc exekutorů při organizaci výkonu rozhodnutí; nestanoví, že exekutoři mohou uplatňovat opatření k zajištění a výkonu občanskoprávních rozhodnutí; nemohou žádat soud o řešení sporů, určení vlastnictví a rozdělení společného majetku osoby, která je předmětem výkonu rozhodnutí, s jinými; a žádat soud o prohlášení transakcí týkajících se majetku, který je předmětem výkonu rozhodnutí, za neplatné.

Paní Vu Thao Phuong ( Diplomatická akademie) analyzovala: „Navzdory mnoha pozitivním příspěvkům je rozsah pravomocí a mechanismy řízení a dohledu pro soudní vykonavatele stále nedostatečný. Některé předpisy týkající se profesních standardů, jmenování a vzdělávání nedrží krok s požadavky rozvoje a mezinárodní integrace.“
Celkově je právní rámec pro exekutory stále na úrovni vyhlášek a chybí mu mechanismus mezioborové koordinace. V mnoha případech je samotný akt pořízení zápisu špatně chápán nebo zneužíván místo notářského ověření, což vede ke složitým sporům.
Stejný názor sdílí i paní Nguyen Thi Quynh Nhu (Právnická univerzita v Ho Či Minově městě), která uvedla, že společenské povědomí o exekutorech je stále omezené, což způsobuje, že lidé plně nevyužívají potenciál této instituce.

Požadavky na zlepšení kvality lidských zdrojů
Pan Nguyen Van Nhan (odbor pro výkon občanskoprávních rozsudků v provincii Dong Thap) zdůraznil důležitou roli institucionálního zlepšování a uvedl, že k překonání výše uvedených omezení existuje mnoho řešení. Mezi nimi je i řešení institucionálního zlepšování, které zajišťuje efektivní provádění politiky socializace práce v oblasti vymáhání občanskoprávních rozsudků v duchu delegování pravomocí a k tomu je nutné poskytnout nástroje.
V tomto směru pan Nguyen Van Nhan navrhl brzkou aktualizaci předpisů o exekutorech na zákon o exekutorech, aby se vytvořil stabilní a synchronní právní rámec. „Pouze tehdy, když bude existovat samostatný zákon, může být tato instituce efektivní a vybudovat důvěru lidí a podniků při výběru neveřejných právních služeb,“ zdůraznil pan Nhan.
Z hlediska integrace Dr. Tran Thi Mai Phuoc (Otevřená univerzita v Ho Či Minově Městě) poznamenal: „Učení se z mezinárodních zkušeností nejen pomáhá Vietnamu překonávat právní omezení, ale také pomáhá etablovat soudní vykonavatele jako moderní, profesionální soudní profesi v souladu s mezinárodními závazky v oblasti lidských práv a přístupu ke spravedlnosti.“
V rozhovoru s reportéry Hanoi Moi o výše uvedených inovacích právník Le Quang Vung vyjádřil svou podporu, ale poukázal na zdroje, odborné znalosti a personál k zajištění organizace výkonu rozhodnutí. Pan Le Quang Vung uvedl, že v případě získání zmocnění se exekutoři zpočátku setkají s mnoha obtížemi a mohou se dopustit profesionálních chyb, protože úřady exekutorů nikdy předtím nevykonávaly rozsudky a nemají personál z veřejných orgánů pro výkon rozhodnutí.
K vyřešení tohoto problému je možné požádat exekutorský úřad (během prvních 2 let od nabytí účinnosti zákona), pokud chce organizovat výkon rozsudku, aby měl alespoň jednu osobu, která pracovala jako vykonavatel u orgánu pro výkon občanskoprávních rozhodnutí. Kromě toho musí mít tým exekutorů odpovídající počet let praxe, například 7 let nebo více v oblasti práva, protože výkon rozsudků je velmi složitý.
K 30. září 2025 bylo v zemi zřízeno 224 úřadů exekutorů ve 30 provinciích a městech se 403 exekutory v provozu. Exekutorské úřady doručily 4 882 197 dokumentů, sepsaly 619 229 zápisů, ověřily podmínky pro výkon rozhodnutí ve 27 případech a zorganizovaly výkon rozhodnutí ve 35 případech.
Zdroj: https://hanoimoi.vn/mo-rong-co-hoi-lua-chon-yeu-cau-thi-hanh-an-chat-che-co-kiem-soat-719920.html
Komentář (0)