Lidé budou jednou ročně absolvovat bezplatné zdravotní prohlídky.

Každoroční utrácení 6 000 miliard dongů na bezplatné zdravotní prohlídky pro prioritní osoby

Odpoledne 17. října projednal a vyjádřil se Stálý výbor Národního shromáždění (NASC) k návrhu usnesení Národního shromáždění, které stanoví řadu mechanismů a politik pro účinné provádění usnesení politbyra č. 72-NQ/TW ze dne 9. září 2025 o řadě průlomových řešení pro posílení ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí.

Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan.

Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan při prezentaci zprávy uvedl, že návrh zahrnuje hlavní politické skupiny: Politickou skupinu pro snižování nákladů na zdravotní péči pro obyvatele; Politickou skupinu pro řešení v oblasti pozemků, daní a financí; Politickou skupinu pro specializované vzdělávání ve zdravotnictví; Politickou skupinu pro režimy, platy a příspěvky pro zdravotnický personál.

Pokud jde o skupinu politik zaměřených na snižování nákladů na zdravotní péči pro obyvatele, vláda navrhla: Od roku 2026 budou lidé alespoň jednou ročně absolvovat pravidelné zdravotní prohlídky nebo bezplatné screeningové vyšetření podle prioritních skupin a plánů; organizovat koordinaci mezi pravidelnými zdravotními prohlídkami, bezplatnými screeningovými vyšetřeními, zdravotními prohlídkami pro studenty, prohlídkami pracovního lékaře, zdravotními prohlídkami pro pracovníky podle předpisů a lékařskými vyšetřeními a ošetřeními v rámci zdravotního pojištění s cílem zajistit bezplatné lékařské prohlídky a dokončit vytvoření elektronických zdravotních knížek pro všechny osoby a pověřit vládu určením vhodných zdrojů financování pro realizaci.

Z toho se státní rozpočet na prioritní subjekty odhaduje na přibližně 6 000 miliard VND/rok a může se postupně zvyšovat v závislosti na vyrovnávací schopnosti.

Návrh rovněž stanoví, že poplatky za nemocnice budou osvobozeny v základní výši v rámci dávek zdravotního pojištění dle plánu, a to v souladu se socioekonomickými podmínkami rozvoje země.

Výbor pro kulturu a společnost při projednávání návrhu usnesení uvedl, že nařízení o pravidelných zdravotních prohlídkách nebo bezplatném screeningu alespoň jednou ročně od roku 2026 se týká aktivit v oblasti prevence nemocí. Většina stanovisek proto navrhla převést tento obsah do návrhu zákona o prevenci nemocí (který bude projednán a schválen na 10. zasedání), který jasně stanoví zásady finančních mechanismů, příslušné subjekty, prioritní plán, implementační lhůtu a pověřuje vládu upřesněním podrobností.

Pokud jde o politiku osvobození od poplatků za hospitalizaci, stálý výbor výboru shledal, že obsah článku 2 upravuje pouze změny politik pro účastníky zdravotního pojištění a bude proveden podle plánu z let 2027 až 2030 (s uplatněním úrovně plnění ve výši 100 % nákladů na lékařské vyšetření a ošetření v rámci dávek zdravotního pojištění). Většina názorů se proto domnívá, že článek 2 pouze stanoví zásady a uloží vládě, aby v roce 2026 prostudovala a předložila Národnímu shromáždění k projednání a schválení novel zákona o zdravotním pojištění.

Stálý výbor dále požádal vládu, aby objasnila obsah „základního osvobození od nemocničních poplatků“ v rámci dávek zdravotního pojištění a objasnila, zda se tato politika vztahuje na veřejné i soukromé nemocnice, nebo pouze na veřejné nemocnice.

Od roku 2027 bude 100% zdravotní pojištění poskytováno domácnostem žijícím v chudinské situaci a starším osobám ve věku 75 let a starším, které pobírají sociální důchod.

Pokud jde o tuto politiku, revizní agentura se domnívá, že je nutné ji přezkoumat, protože podle výše uvedených předpisů a současných předpisů jsou subjekty starší osoby ve věku 75 let a starší, které nepobírají měsíční důchody ani dávky sociálního pojištění, a budou mít různou úroveň úhrady nákladů na lékařské vyšetření a léčbu (100 % pro přechodnou skupinu, 80 % pro skupinu od 1. července 2025). Výbor proto navrhuje zvýšit úroveň dávek pro starší osoby ve věku 75 let a starší, které pobírají dávky sociálního důchodu, od data účinnosti tohoto usnesení nebo od 1. ledna 2026.

Návrh usnesení rovněž umožňuje pilotní implementaci a diverzifikaci balíčků zdravotního pojištění a doplňkového zdravotního pojištění podle potřeb lidí.

Revizní agentura se domnívá, že politika diverzifikace balíčků zdravotního pojištění pilotním zaváděním doplňkového zdravotního pojištění může narazit na potíže s přilákáním komerčních pojišťoven k účasti, pokud neexistuje jasný mechanismus sdílení rizik mezi povinným zdravotním pojištěním a doplňkovým zdravotním pojištěním. Doporučuje se prozkoumat a doplnit daňové pobídky pro doplňkové pojištění zaměřené na primární zdravotní péči a prevenci nemocí, aby se přilákalo k účasti komerčních pojišťoven.

Pokud jde o skupinu politik, platy a příspěvky pro zdravotnický personál, návrh usnesení stanoví 100% režim příspěvků pro ty, kteří pravidelně a přímo pracují v lékařských profesích na obecních zdravotnických stanicích, v preventivních zdravotnických zařízeních v oblastech etnických menšin a horských oblastech, v oblastech s obtížnými a obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, v pohraničních oblastech, na ostrovech, jakož i ve specifických oblastech, jako je psychiatrie, soudní lékařství, forenzní psychiatrie, urgentní resuscitace, patologie. Státní rozpočet garantuje odhadované náklady ve výši 4 481,1 miliardy VND (z čehož 97 % rozpočtu je určeno pro jednotky v lokalitách)...

V rámci skupiny politik týkajících se půdy, financí a preventivní medicíny je cílem vytvořit speciální mechanismus pro posílení kapacity systému zdravotní péče, zejména preventivní medicíny a primární zdravotní péče. Návrh pověřuje Provinční lidový výbor řízením prioritizace čisté půdy, rekultivované půdy nebo přebytečné půdy po zajištění zdravotnických zařízení a zřizováním čisté půdy na vhodných místech, kde by lidé měli snadný přístup ke zdravotnickým službám.

Revizní agentura doporučuje, aby navrhovatel přezkoumal a doplnil předpisy jako základ pro pověření Provinčního lidového výboru organizací implementace, jako je „upřednostňování fondů pro čistou půdu a půdu získanou z projektů zdravotnických zařízení; zřízení fondů pro čistou půdu s vhodnými místy pro snadný přístup lidí k lékařským službám pro projekty výstavby a rozvoje zdravotnických zařízení a zařízení pro péči o seniory“.

Kromě toho existují návrhy na doplnění předpisů o politikách s cílem upřednostnit využívání státních zdrojů na výstavbu zdravotnických zařízení v odlehlých oblastech, oblastech s etnickými menšinami a horských oblastech a v oblastech s obtížemi a omezeným přístupem ke zdravotnickým službám a na zavedení zvláštních pobídek k přilákání a povzbuzení soukromých podniků k investicím.

Zdroj: https://baodautu.vn/nguoi-dan-se-duoc-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-1-lan-moi-nam-d414815.html