ANTD.VN - Na semináři „Revize pozemkového zákona: Vytváření půdy pro cestovní ruch “, který 19. října uspořádal deník Investment Newspaper, mnoho odborníků poukázalo na to, že návrh zákona stále postrádá předpisy podporující rozvoj infrastruktury turistických nemovitostí, zejména v oblasti přístupu k půdě.
Četné právní mezery
Podle statistik Vietnamské realitní asociace (VnREA) existuje v současné době v celé zemi přibližně 239 projektů v oblasti cestovního ruchu a resortů. Z nich se odhadovaná hodnota projektů bytových domů pohybuje kolem 297 128 miliard VND, projektů vil se odhaduje na 243 990 miliard VND a projektů obchodních domů na 154 245 miliard VND. Celková hodnota těchto tří typů produktů je přibližně 681 886 miliard VND, což odpovídá 30 miliardám USD.
Po období rychlého růstu však tento segment v posledních letech stagnuje. Trh je téměř zamrzlý s nepatrnými objemy transakcí.
Hlavními důvody prudkého poklesu na tomto trhu, kromě dopadu Covid-19, jsou absence komplexní strategie rozvoje turistického ruchu, zejména dokončení mechanismů a právních rámců pro efektivní využívání půdních zdrojů a infrastruktury pro rozvoj cestovního ruchu ve Vietnamu, což představuje značnou výzvu.
Podle průzkumu Vietnamského institutu pro výzkum nemovitostí tvoří mezi faktory, které brání rychlosti, rozsahu a odhodlání účastnit se vietnamského trhu s cestovním ruchem a rekreačními nemovitostmi, 30 % ekonomické a finanční faktory, 50 % právní faktory a 20 % ostatní faktory.
Výše uvedené údaje ukazují, že právní mezery v odvětví cestovního ruchu a nemovitostí v resortech vyvolávají u investorů obavy ohledně právní bezpečnosti a potenciálních rizik.
 |
Konferenční scéna |
Ekonom Dr. Can Van Luc poukázal na několik nedostatků, jako například: Preferenční politika pro odvětví cestovního ruchu nebyla jasně specifikována v některých souvisejících zákonech a předpisech (Investiční zákon 2020, Zákon o investicích v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) 2020...).
Právní rámec pro přidělování pozemků pro projekty rozvoje cestovního ruchu má stále mnoho nedostatků, například: Podnikům v oblasti cestovního ruchu v současné době není povoleno přidělovat ani pronajímat pozemky prostřednictvím nabídkového řízení na užívání pozemků (podle vládního nařízení č. 25/2020/ND-CP ze dne 28. února 2020).
Současný návrh novelizovaného pozemkového zákona stanoví 30 případů vyvlastnění pozemků pro socioekonomický rozvoj v národním zájmu, ale nezahrnuje projekty rozvoje cestovního ruchu, rekreace a zábavy.
Kromě toho jsou předpisy týkající se udělování a převodu vlastnictví pozemků a aktiv spojených s komerčními a turistickými pozemky (bytové domy, obchodní domy atd.) stále neúplné a nekonzistentní. Návrh revidovaného pozemkového zákona dosud podrobně nespecifikuje vydávání osvědčení o užívání pozemků pro komerční a servisní pozemky, včetně turistických pozemků a typů turistických nemovitostí vytvořených na turistických pozemcích.
Více než 100 turistických projektů je v současné době pozastaveno a čeká na řešení.
Stejný názor sdílí i pan Nguyen Van Dinh, předseda Vietnamské asociace realitních makléřů, který uvedl, že ve Vietnamu je v současné době realizováno více než 200 projektů v oblasti cestovního ruchu, v rámci kterých vzniklo téměř 100 000 bytových jednotek, 3 000 vil a 15 000 nových hotelových pokojů.
Abychom dosáhli našeho cíle stát se do roku 2030 turistickou velmocí se 160 miliony domácích turistů a 50–70 miliony mezinárodních turistů, potřebujeme přibližně 500 000 ubytovacích pokojů. Proto jsme dosáhli pouze jedné třetiny požadované infrastruktury a její kvalita stále není dostatečně vysoká.
Pan Dinh proto argumentoval, že je nutné vytvořit příznivé podmínky pro developery turistických nemovitostí. „Zákon o pozemkech nezmiňuje developery turistických nemovitostí jmenovitě; tato skupina chybí v zákoně o pozemkech, investičním zákoně a dalších předpisech. Pokud tuto skupinu nebudeme podporovat, kdy dosáhneme našich cílů…?“ ptal se pan Dinh.
Podle pana Dinha v současné době existuje více než 100 velkých turistických projektů, které „spí“ a čekají na právní řešení. „Pokud tato situace bude pokračovat, odradí to investice do cestovního ruchu, odradí investory a i místní úřady, které chtějí investice podpořit, budou čelit potížím,“ řekl.
Pokud jde o vyvlastňování pozemků, mistr Nguyen Van Dinh – expert na právo v oblasti nemovitostí – se domnívá, že pokud nebude vyvlastňování pozemků pro turistické projekty povoleno, jak je navrženo v návrhu novely pozemkového zákona, budou muset investoři vyjednávat s místními obyvateli.
„Pokud je to tak, vyloučili jsme skupinu zahraničních investorů – a to jsou ti velcí ‚orli‘ – protože tato skupina nebyla zahrnuta v dohodě. Vyřadili jsme je ze hry, zatímco jsme doufali, že budeme mít velké turistické oblasti a zábavní parky,“ řekl pan Dinh.
Pan Dinh dále navrhl mechanismus pro osvobození a snížení poplatků za užívání pozemků pro komerční a servisní uživatele pozemků. „Ve srovnání s projekty v oblasti průmyslových parků mohou být podniky po dobu několika let osvobozeny od nájemného za pozemky. Tento přístup by se dal uplatnit i u nemovitostí v oblasti cestovního ruchu, protože se jedná také o projekty s potenciálem šíření a významného přínosu k socioekonomickému rozvoji,“ navrhl expert.
Zdrojový odkaz
Komentář (0)