Mnoho právních mezer a nedostatek pobídkových mechanismů „odrazují“ investory do nemovitostí v cestovním ruchu.

ANTD.VN - Na workshopu „Novela pozemkového zákona: Vytváření půdy pro cestovní ruch “, který 19. října uspořádal deník Investment Newspaper, mnoho odborníků poukázalo na skutečnost, že návrhu zákona stále chybí předpisy na podporu rozvoje infrastruktury turistických nemovitostí, zejména v otázce přístupu k půdě.

Mnoho právních mezer

Podle statistik Vietnamské realitní asociace (VnREA) existuje v současné době v celé zemi přibližně 239 projektů resortních nemovitostí. Z nich se odhadovaná hodnota projektů bytových domů pohybuje kolem 297 128 miliard VND, projektů vil se odhaduje na 243 990 miliard VND a projektů obchodních domů na přibližně 154 245 miliard VND. Celková hodnota těchto tří produktů je přibližně 681 886 miliard VND, což odpovídá 30 miliardám USD.

Po období rychlého rozvoje v posledních letech však tento segment stagnuje. Trh je téměř zamrzlý s nevýznamným objemem transakcí.

Hlavním důvodem prudkého poklesu tohoto trhu, kromě dopadu Covid-19, je absence komplexní strategie rozvoje turistického ruchu, zejména dokončení mechanismů a právních rámců pro efektivní využívání půdních zdrojů a infrastruktury pro rozvoj cestovního ruchu ve Vietnamu, což představuje obrovskou výzvu.

Podle průzkumu Vietnamského institutu pro výzkum nemovitostí tvoří mezi faktory, které brání rychlosti, rozsahu a odhodlání zapojit se do vietnamského trhu s cestovním ruchem a nemovitostmi v resortech, ekonomické a finanční faktory 30 %, právní faktory 50 % a ostatní faktory 20 %.

Výše uvedené údaje ukazují, že právní mezery v oblasti cestovního ruchu a realit v resortech vyvolávají u investorů obavy ohledně právní bezpečnosti nebo možných rizik.

Konferenční scéna

Ekonomický expert Dr. Can Van Luc poukázal na některé nedostatky, jako například: Politika pobídek pro odvětví cestovního ruchu nebyla jasně specifikována v řadě souvisejících zákonů a předpisů (zákon o investicích z roku 2020, zákon o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) z roku 2020...).

Právní rámec pro přidělování pozemků pro projekty rozvoje cestovního ruchu má stále mnoho nedostatků, jako například: Podnikům v cestovním ruchu se v současné době neposkytují pozemky ani se jim nepronajímají pozemky prostřednictvím nabídkových řízení na užívání pozemků (podle vládního nařízení č. 25/2020/ND-CP ze dne 28. února 2020).

Současný návrh pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů) stanoví 30 případů navrácení pozemků pro socioekonomický rozvoj v národním zájmu, ale neexistují žádné projekty pro rozvoj cestovního ruchu, rekreace a zábavy.

Spolu s tím jsou předpisy o udělování a převodu vlastnictví pozemků a nemovitostí připojených ke komerčním pozemkům a turistickým službám (bytové domy, obchodní domy atd.) stále neúplné a nekonzistentní. Návrh revidovaného pozemkového zákona dosud podrobně nespecifikuje udělování certifikátů pro komerční pozemky a služby, včetně turistických pozemků a typů turistických nemovitostí vytvořených na turistických pozemcích.

Více než 100 turistických projektů je „odloženo“ a čeká na vyřešení.

Stejný názor sdílí i pan Nguyen Van Dinh, předseda Vietnamské asociace realitních makléřů, který uvedl, že ve Vietnamu se v současné době realizuje více než 200 projektů v oblasti cestovního ruchu, v rámci kterých vzniká téměř 100 000 bytových domů, 3 000 vil a 15 000 nových hotelových pokojů.

Abychom dosáhli cíle stát se do roku 2030 turistickou velmocí se 160 miliony domácích návštěvníků a 50–70 miliony zahraničních návštěvníků, musí mít ubytovací infrastruktura přibližně 500 000 pokojů. Dosáhli jsme tedy pouze 1/3 infrastrukturního systému a jeho kvalita není vysoká.

Pan Dinh se proto domnívá, že je nutné vytvořit podmínky pro developery turistických nemovitostí. „Zákon o pozemkech nezmiňuje jména developerů turistických nemovitostí, tato skupina subjektů chybí v zákoně o pozemkech, investičním zákoně a dalších předpisech. Pokud tuto skupinu subjektů nedokážeme podpořit, kdy budeme schopni dosáhnout cíle...“ – pan Dinh nastolil otázku

Podle pana Dinha v současné době existuje více než 100 velkých turistických projektů, které jsou „odloženy“ a čekají na právní řešení. „Pokud tato situace bude pokračovat, nebude to podporovat investice do cestovního ruchu, odradí investory a i místní úřady, které chtějí investice podpořit, budou čelit potížím,“ řekl.

Pokud jde o otázku vykupování pozemků, mistr Nguyen Van Dinh, expert na právo v oblasti nemovitostí, uvedl, že pokud nebude vykupování pozemků pro turistické projekty povoleno, jak je uvedeno v návrhu revidovaného pozemkového zákona, investoři budou muset s lidmi vyjednávat.

„Pokud ano, vynechali jsme skupinu zahraničních investorů – i když se jedná o velkého „orla“, protože tato skupina není v dohodě zahrnuta. Vyřadili jsme je ze hry, zatímco očekáváme velké turistické oblasti a zábavní parky,“ řekl pan Dinh.

Pan Dinh dále navrhl mechanismus pro osvobození od pozemků pro uživatele komerčních služeb. „Srovnáváme to s projekty v oblasti průmyslových parků, kde mohou být podniky po několik let osvobozeny od nájemného. Tuto myšlenku lze aplikovat i na nemovitosti v oblasti cestovního ruchu, protože se jedná také o projekty, které mají potenciál se rozšířit a významně přispět k socioekonomice,“ navrhl expert.

Zdrojový odkaz