Viceprezident Hanoje Truong Viet Dung: Hlavní město má předpoklady k tomu, aby se stalo předním inovačním centrem v regionu.

V Hanoji se realizace rezoluce politbyra č. 57-NQ/TW o průlomech ve vědě, technologiích, inovacích a národní digitální transformaci vždy těšila zvláštní pozornosti představitelů hlavního města. Thoi Dai o tomto tématu poskytl rozhovor místopředsedovi Hanojského lidového výboru, panu Truong Viet Dungovi.

- Mohl byste nám prosím sdělit předběžné výsledky implementace rezoluce 57-NQ/TW ze strany města Hanoj ​​k tomuto bodu?

- Dne 15. května 2025 vydal Stálý výbor Hanojského stranického výboru rozhodnutí č. 8602-QD/TU, kterým se aktualizuje Akční plán k provedení usnesení politbyra č. 57-NQ/TW. Toto rozhodnutí není jen konkretizací politiky ústředí, ale také demonstruje vysoké politické odhodlání města Hanoje vnímat vědu, technologie, inovace a digitální transformaci jako hnací sílu průlomového rozvoje.

Plán si klade za cíl, aby se Hanoj ​​do roku 2030 stal předním centrem vědeckého výzkumu, technologického rozvoje a inovací ve Vietnamu, v podstatě chytrým městem propojeným s globální sítí chytrých měst. Do roku 2045 si Hanoj ​​klade za cíl stát se předním centrem vědy a techniky v Asii a vést znalostní ekonomiku a inovace v regionu.

Poté, 16. května 2025, vydal Městský lidový výbor plán č. 139/KH-UBND k provedení usnesení vlády 71/NQ-CP a Akčního plánu Městského stranického výboru. Jedná se o úzké propojení mezi strategickým směřováním ústředí a konkrétními kroky v dané lokalitě. Těmito dvěma důležitými plány Hanoj ​​prokazuje důkladnou a komplexní přípravu na realizaci svého cíle stát se předním inovačním centrem a chytrým městem v regionu, které bude silně přispívat k udržitelnému rozvoji země.

Pan Truong Viet Dung, místopředseda Hanojského lidového výboru

Dne 29. září 2025 na 26. zasedání (mimořádném zasedání) schválila Lidová rada sérii 6 usnesení týkajících se rozvoje vědy, technologií a inovací, o kterých konzultují specializované agentury města, a vytvářejí tak flexibilní právní koridor pro rozvoj nových technologií, nových modelů a nových produktů.

Město nařídilo agenturám, aby prostřednictvím konferencí, školení, schůzí stranických buněk, tisku a komunikace na sociálních sítích propagovaly flexibilní a rozmanitou propagandu. Zároveň bylo 22. května 2025 spuštěno hnutí „Digitální vzdělávání pro všechny“ s cílem „Hanoj ​​– Digitální vzdělávání pro všechny – Všichni lidé, komplexní, pevně vstupující do nové éry“.

Mnoho specifických modelů, jako například „Digitální občan“, „Trh 4.0“ nebo „Online veřejné služby“, přineslo praktické výhody a pomohlo lidem jasně pocítit výsledky digitální transformace. Hanoj ​​zároveň propojil propagandu s mezinárodními událostmi, jako je Světový den kreativity a inovací, Světový den duševního vlastnictví a Vietnamský den vědy a techniky, a přispěl tak k vytvoření široké „digitální kultury“.

Zároveň městské úřady a jednotky aktivně aplikují umělou inteligenci v práci a řízení. I nadále efektivně využívat sdílené informační systémy města, které slouží řízení, správě a službám lidem a podnikům, jako například: systém pro správu a provoz dokumentů, informační systém pro administrativní postupy, e-mailový systém... Tím efektivně využívat městské datové centrum, vytvořit centrum pro inteligentní provoz a zavést inovační centrum města.

Kromě veřejného kapitálu se Hanoj ​​také zasazuje o rozšíření partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) v oblasti projektů digitální infrastruktury, sdílených laboratoří, podnikatelských inkubátorů a otevřených inovačních prostor, čímž se mobilizují sociální zdroje a zvyšuje se efektivita investic.

Implementovat politiky a směrnice ústřední vlády v oblasti vědy, technologického rozvoje, inovací a národní digitální transformace se zaměřením na usnesení č. 57-NQ/TW a usnesení č. 71/NQ-CP, včetně úkolů týkajících se modelu třístranné spolupráce (stát - škola - investor) s cílem vytvořit uzavřený inovační ekosystém. V němž stát hraje roli tvůrce politik a vytváří příznivý právní koridor; univerzity a výzkumné ústavy jsou zodpovědné za vzdělávání lidských zdrojů a aplikovaný výzkum; a podniky a investoři jsou zodpovědní za komercializaci a uvádění produktů na trh. Tento model pomáhá propojit znalosti s výrobními postupy a zároveň vytváří hnací sílu pro udržitelný rozvoj a šíří ducha kreativního podnikání ve společnosti.

V oblasti přilákání investic a rozvoje high-tech měst aktivně navrhovalo zdokonalení mechanismu pobídek pro technologický park Hoa Lac, podporu zvýšení míry rozpočtové regulace, budování modelů vědy a techniky v městských oblastech a rozvoj sdílených laboratoří.

Kromě specifických politik uvedených v zákoně o hlavním městě zaslal Městský lidový výbor Ministerstvu vědy a technologií dokument s návrhem specifických a mimořádných politických mechanismů pro rozvoj high-tech zón: Změna a doplnění zákonů (o vysokých technologiích, pozemkech, podnicích, daních, bydlení atd.) s cílem odstranit překážky a umožnit Městské lidové radě vydávat specifické a mimořádné mechanismy; rozvoj železniční trati č. 5 Van Cao - Hoa Lac, letiště dvojího využití Hoa Lac, propojení stanic metra TOD; zvýšení poměru zadrženého rozpočtu podle článku 34 zákona o hlavním městě pro investice do infrastruktury high-tech zón; prioritizace přemístění a uspořádání univerzit a výzkumných ústavů v Hoa Lac za účelem vytvoření vědeckotechnického ekosystému...

Hanoj ​​také proaktivně navrhoval změny právních předpisů a politických mechanismů s cílem vytvořit „zelený kanál“ pro investice a inovace, čímž by se instituce postupně staly skutečnou konkurenční výhodou v rozvoji hlavního města.

Díky těmto krokům se Hoa Lac podařilo přilákat více než 110 projektů s celkovým kapitálem přesahujícím 115 000 miliard VND a v podstatě dokončit technickou infrastrukturu hanojského IT parku v okrese Long Bien. Zavádění infrastruktury 5G a IoT v průmyslových parcích a průmyslových klastrech je i nadále podporováno, což potvrzuje rostoucí atraktivitu Hanoje v očích technologických investorů.

- Přestože město má hojné rozpočtové příjmy, problémy Hanoje jsou složitější než u jiných lokalit. Pane, jaké překážky digitální transformace Hanoje nelze okamžitě vyřešit, pokud se spoléháme pouze na finanční sílu?

Směr digitální transformace je synchronně implementován s usnesením městského výboru strany, generálním plánem digitální transformace, budováním chytrého města, zejména v roce 2025. Úkol digitální transformace je důkladně chápán stranickými výbory na všech úrovních od ústřední až po místní úroveň jako jedna ze tří důležitých skupin úkolů, nejvyšší priorita v usnesení politbyra 57-NQ/TW ze dne 22. prosince 2024 o „Průlomu ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci“ a je ve městě směřován rozhodně a synchronně.

Město Hanoj ​​se svými jedinečnými charakteristikami jako místo, kde se shromažďuje „elitní“ třída v oblasti vědy – technologií, informačních technologií, finančních technologií (FINTECH)..., proto se budeme snažit podporovat příznivé podmínky pro podporu procesu digitální transformace.

Kromě dosažených výsledků čelí implementace digitální transformace v Hanoji v současné době mnoha obtížím a výzvám, které je třeba urychleně překonat, aby byla zajištěna její efektivita.

Před zavedením dvouúrovňového uspořádání místní samosprávy byly podle předpisů odborům kultury a informací 30 okresů přiděleny pracovní pozice pro výkon státní správy v oblasti digitální transformace, aplikací informačních technologií, elektronických transakcí, digitální ekonomiky a digitální společnosti, ale zároveň musely plnit i další specializované úkoly (kvůli nedostatku státních zaměstnanců); některé okresy neměly personál s odbornými znalostmi v oblasti informačních technologií, zatímco objem úkolů, požadavky na kvalitu a pokrok se zvyšovaly, což výrazně ovlivňovalo poradenskou práci.

Po uzavření dohody byli okresní a krajští úředníci přiděleni do 126 obcí, obvodů a kulturních a sociálních odborů na úrovni obcí, které byly pověřeny plněním funkcí a úkolů státní správy v oblasti digitální transformace a aplikace informačních technologií (s výjimkou informační bezpečnosti a bezpečnosti sítí)... v souladu s ustanoveními vyhlášky 150/2025/ND-CP, oběžníku č. 10/2025/TT BKHCN, což vedlo k nedostatku IT specialistů.

Nemluvě o tom, že některé informační systémy a specializované databáze ministerstev a resortů nejsou připraveny na propojení a sdílení dat s informačním systémem pro vyrovnání správních řízení města.

Dalším problémem je, že informační systém města pro vyřizování správních řízení, který bude zaveden od 1. července 2025, má mnoho nedostatků, jako například: seznam a postupy pro vyřizování správních řízení podle dvoustupňového modelu místní samosprávy nebyly plně aktualizovány; delegování pravomocí na úředníky není přesné, což způsobuje nevyřízené záležitosti a nesprávné zpracování záznamů; a nebyl propojen s řadou specializovaných databází (pozemkové, daňové atd.), což způsobuje potíže s propojením dat.

Kromě toho jsou úkoly digitální transformace některých jednotek zpožděny; zprávy některých ústředních jednotek o výsledcích implementace digitální transformace jsou neúplné, což ovlivňuje syntézu a obecnou reportingovou práci.

- Na nedávné schůzce o administrativních postupech v Hanoji (5. srpna 2025) jste zmínil, že jedním z aspektů problému je koordinace mezi odděleními. Odráží tento problém skutečnost, že mnoho agentur v Hanoji nedrží krok s procesem digitální transformace, pane?

Digitální transformace hraje důležitou roli v zajištění hladkého fungování 16 dvouúrovňových modelů správy v první fázi s pečlivou přípravou od plánování, možností implementace, provozních scénářů digitální infrastruktury, platforem pro sdílení dat, informačních systémů, aplikací a sdílených platforem města, spolu s nasazením a odpovědností technického personálu a IT specialistů ve všech jednotkách. Město to vnímá nejen jako podpůrný nástroj, ale také jako základ pro vytvoření správy blízko lidem, pro lidi, transparentní a efektivní.

Dvoustupňový model samosprávy oficiálně vstoupil v platnost 1. července 2025. Jak již bylo uvedeno výše, po tomto uspořádání nebyly některé informační systémy a specializované databáze ministerstev a odborů připraveny k propojení a sdílení dat s informačním systémem pro vypořádání správních řízení města, což vedlo k mnoha nedostatkům, jako například: seznam a postupy pro vyřizování správních řízení podle dvoustupňového modelu místní samosprávy nebyly plně aktualizovány, delegování pravomocí na úředníky nebylo přesné, což způsobovalo nahromadění nevyřízených záležitostí a nesprávné zpracování záznamů; nebylo propojeno s některými specializovanými úřady (pozemkový, daňový...), což způsobovalo potíže s propojením dat.

Nedávno jsem na setkání o správních postupech v Hanoji také poukázal na to, že kromě dosažených úspěchů má praktické provádění řešení správních postupů stále mnoho nedostatků a problémů, na jejichž překonání je třeba se zaměřit, včetně: Infrastruktury, koordinace mezi jednotkami... Delegáti konference se také přímo zmínili o technických obtížích, které ukazují na tento nedostatek synchronizace a propojení, a to: Softwarový systém ještě není optimalizován a pohodlný pro obsluhu a používání úředníky a lidmi; elektronické formuláře ještě nejsou pohodlné, lidé často musí znovu zadávat mnoho datových polí; situace zneužívání ověřených kopií; je nutné sjednotit výpočet online a plnohodnotných postupů; v současné době software ještě není propojen, úředníci musí používat mnoho softwarů současně, což vede k plýtvání časem a úsilím...

Je vidět, že administrativní postupy v Hanoji stále uvízly, zejména kvůli koordinaci mezi jednotlivými odděleními. Aby se tyto nedostatky a omezení vyřešily, město stanovilo velmi specifické úkoly pro příslušná oddělení, pobočky, lokality a oddělení. Konkrétně ministerstvo vědy a techniky proaktivně sledovalo praktickou situaci, promptně podporovalo oddělení, pobočky, lidové výbory obcí a obvodů v procesu implementace; syntetizovalo a informovalo o obsahu přesahujícím jeho pravomoci, aby jej mohl posoudit a řídit městský lidový výbor.

Centrum služeb městské veřejné správy nadále vede, podporuje a školí odborné znalosti, dovednosti a techniky zaměstnanců, státních úředníků, veřejných zaměstnanců a pracovníků pro přijímání a vyřizování administrativních postupů na pobočkách a místech služeb veřejné správy po celém městě; zavádí mobilní veřejné služby na podporu zasloužilých osob a zranitelných skupin v pohodlném a efektivním přístupu ke službám. Nadále koordinuje činnost se společností MobiFone Telecommunications Corporation s cílem přezkoumat a urychleně řešit problémy související se systémem a zajistit, aby lidé a firmy mohli pohodlně a bez přerušení podávat online žádosti.

Systém online setkání, který propojuje 126 obcí a městských obvodů, doposud fungoval stabilně; systém zpětné vazby iHanoi a oficiální e-mail byly upraveny tak, aby odpovídaly novému modelu. Centrum služeb městské veřejné správy a 126 míst pro příjem dokumentů v obcích a městských obvodech fungují bez problémů.

Během 2 měsíců (1. července - 30. srpna 2025) systém obdržel 523 292 záznamů o správních řízeních (TTHC), z nichž bylo zpracováno 413 036 záznamů, přičemž 97,39 % záznamů bylo vyřízeno včas. Město Hanoj ​​schválilo seznam 767 TTHC, které mají být implementovány online, včetně 686 řízení na úrovni města a 81 řízení na úrovni obce. Informační systém pro vypořádání správních řízení byl propojen s Národní databází obyvatelstva, což pomohlo minimalizovat počet záznamů, zkrátit dobu zpracování a zlepšit kvalitu služeb pro lidi a podniky.

Podle zprávy Vietnam E-Commerce Index 2025 se Hanoj ​​umístila na prvním místě v žebříčku (Hanoj ​​získala 74,7 bodu, což je mnohem více než ostatní lokality, zejména Ho Či Minovo Město (73,5 bodu) a Danang (28,1 bodu)). V Indexu výkonnosti provinční správy a veřejné správy (PAPI) 2024 (vyhlášeném v dubnu 2025) se Hanoj ​​umístila na prvním místě v indexu elektronické správy. Tato situace odráží skutečnost, že ačkoli Hanoj ​​výrazně zvýšila svůj index DTI (o 18 míst výše a posunula se na 6. místo) díky zaměření na tři pilíře digitální správy, digitální ekonomiku a digitální společnost, cíl komplexní digitalizace státních operací prostřednictvím synchronní a propojené koordinace stále čelí výzvám.

- Podle vašeho názoru, jaké naléhavé obsahy je třeba na makroekonomické úrovni brzy revidovat a doplnit, aby Hanoj ​​mohl urychlit uplatňování digitální transformace?

- Pro efektivní provedení rezoluce č. 57-NQ/TW Hanoj ​​identifikovala potřebu zaměřit se na pět klíčových skupin řešení.

V první řadě je nutné urychleně dokončit specifické mechanismy a politiky, v nichž je prioritou vydání usnesení Městské lidové rady o rozvoji inovačního ekosystému, zajištění souladu se zákonem o hlavním městě z roku 2024 a zákonem o vědě, technologii a inovacích z roku 2025 a zároveň zavedení mechanismu sandboxu pro nové oblasti. Spolu s tím existuje skupina 6 usnesení: Usnesení o provádění zákona o hlavním městě v oblasti vědy, technologií a inovací, jako například: Usnesení schvalující projekt „Zřízení Hanojské technologické burzy“; Usnesení o řadě politik pro rozvoj vědy a techniky v Hanoji; Usnesení upravující řadu obsahů kontrolovaného testování v Hanoji a Usnesení upravující mechanismy a politiky investic a podpory rozvoje inovačního ekosystému a kreativních startupů v Hanoji; Usnesení o zřízení Inovačního centra pro rozvoj vědy, techniky a inovací by mělo přispět ke zvýšení povědomí celé společnosti o tom, že inovace v myšlení jsou klíčovým úkolem.

Za druhé, investovat do budování moderní vědeckotechnické infrastruktury, včetně datových center, klíčových laboratoří, technologických burz a inovativních městských oblastí, a zároveň mobilizovat socializovaný kapitál alespoň 1,5–2krát vyšší než kapitál státního rozpočtu, aby byla zajištěna udržitelnost.

Za třetí, rozvíjet vysoce kvalitní lidské zdroje prostřednictvím spolupráce s domácími i zahraničními technologickými společnostmi, zavádět stipendijní programy, politiky pro přilákání a zaměstnávání odborníků a vědců; zároveň podporovat vzdělávání v oblasti STEM a kreativní startupy od úrovně středních škol. Konkrétně podepsat 3-5letý program spolupráce s technologickými podniky (Viettel, VNPT, FPT, mezinárodní společnosti) na školení inženýrů v oblasti umělé inteligence/IT bezpečnosti/datových platforem ročně, pilotní expertní smlouvy založené na produktech pro strategické projekty atd.

Za čtvrté, město implementuje vládní vyhlášku č. 231/2025/ND-CP ze dne 26. srpna 2025 o hlavních architektech, kterou považuje za důležitý právní základ pro Hanoj, aby proaktivně vybíralo a přitahovalo přední domácí i mezinárodní odborníky s cílem vytvořit model týmu hlavních architektů s dlouhodobou vizí, schopných plánovat a organizovat realizaci strategických projektů v oblasti urbanismu, vědeckotechnické infrastruktury, inovačního prostoru, chytrých měst, aplikací umělé inteligence, high-tech zón atd. Tím potvrdí svou průkopnickou roli a vytvoří nový model, který bude možné replikovat v dalších lokalitách.

A konečně, zvyšovat společenské povědomí a podporovat digitální transformaci prostřednictvím propagandy a širokého šíření informací o roli a přínosech inovací a digitální transformace; zavádět platformy otevřených dat, online veřejné služby a povzbuzovat podniky k odvážnému zavádění nových technologií, jako je umělá inteligence, internet věcí a blockchain, ve výrobě a podnikání.

Díky synchronní účasti celého politického systému, spolupráci podnikatelské komunity a obyvatel má Hanoj ​​pevný základ k tomu, aby se stala předním inovačním centrem v regionu a přispěla k realizaci vize budování civilizovaného, ​​moderního a udržitelného hlavního města a k naplnění cílů rezoluce 57-NQ/TW v období 2025-2030.

-Moc vám děkuji!

Zdroj: https://thoidai.com.vn/pct-ha-noi-truong-viet-dung-thu-do-co-co-so-tro-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-hang-dau-khu-vuc-216888.html