Decentralizace a delegování moci musí být kontrolovány a monitorovány, aby se zabránilo zneužívání moci.

Kinhtedothi - Poslanci Národního shromáždění z delegace Národního shromáždění města Hanoj ​​souhlasili s novelou zákona o vládní organizaci a uvedli, že decentralizace a delegování moci musí být doprovázeno publicitou, transparentností, odpovědností a metodami dohledu a inspekce, aby se zabránilo zneužití moci...

Dne 13. února poslanci Národního shromáždění v pokračování programu 9. mimořádného zasedání projednali ve skupinách návrh zákona o organizaci vlády (ve znění pozdějších předpisů), návrh zákona o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů) a návrh usnesení Národního shromáždění upravujícího řešení řady otázek týkajících se uspořádání státního aparátu.

Diskusní skupině v delegaci Hanojského národního shromáždění předsedali generální tajemník To Lam; člen politbyra , tajemník Hanojského stranického výboru Bui Thi Minh Hoai - vedoucí delegace Hanojského národního shromáždění; zástupce tajemníka Hanojského stranického výboru, předseda Hanojské lidové rady Nguyen Ngoc Tuan - zástupce vedoucího delegace Hanojského národního shromáždění; a zástupce vedoucího delegace Hanojského národního shromáždění Pham Thi Thanh Mai.

Generální tajemník To Lam a vedoucí delegace Hanojského národního shromáždění předsedali skupinové diskusi 13. února. Foto: Hong Thai

V diskusi ve skupině 1 (delegace Národního shromáždění Hanoje) se názory vyjádřily, že projednání a připomínky Národního shromáždění k zákonům týkajícím se organizace aparátu jsou velmi aktuální a reagují na revoluci v zefektivnění aparátu za účelem zlepšení jeho efektivity, účinnosti a výkonnosti. Návrhy zákonů pečlivě dodržují požadavky a pokyny Ústředního výboru a politbyra a jasně demonstrují smýšlení o podpoře decentralizace, vytváření rozvoje...

Poslanec Národního shromáždění Hoang Van Cuong souhlasil s novelou zákona o organizaci vlády a uvedl, že současná decentralizace a delegování pravomocí má kvůli mechanismu mnoho nedostatků. Podle poslance, pokud se provádí decentralizace a přidělování úkolů, musí být pravomoc delegována. Zákon by neměl podrobně specifikovat, jak to provést, ale pouze stanovit zásady a požadavky, což znamená, že jak to provést, když je pravomoc delegována na obce, je na rozhodnutí obce, neznamená to, že je pravomoc delegována na vládu a poté vláda vypracuje směrodatný dekret a obce se jím musí řídit...

Spolu s tím musí být decentralizace a delegování moci doprovázena publicitou, transparentností, odpovědností a metodami monitorování a kontroly, aby se zabránilo zneužívání moci. Na základě toho vytvořte mechanismus, který pomůže kádrům a státním úředníkům podporovat dynamiku, kreativitu a odvahu myslet a konat.

Delegát Národního shromáždění Hoang Van Cuong uvedl, že současná decentralizace a delegování moci má kvůli mechanismu mnoho problémů. Foto: Pham Thang

Delegát také zdůraznil, že k dosažení institucionálních průlomů existují dva problémy. Prvním je změna metody řízení, od současného behaviorálního řízení je nutné vybudovat postupy, přejít na řízení výstupů a měřit výstupní výsledky.

Zákon navíc stanoví, že lidé mohou dělat to, co zákon nezakazuje, zatímco úředníci a státní zaměstnanci mohou dělat to, co zákon dovoluje, což vede k tomu, že úředníci a státní zaměstnanci nesmí dělat nic jiného, ​​a to ani v případě, že výsledky jsou dobré, ale nejsou v souladu se zákonem.

Proto je nutné tuto regulaci změnit. Kromě toho, že úředníci a státní zaměstnanci nesmí dělat to, co zákon zakazuje, musí dělat i to, co zákon nestanoví, ale může vyřešit problém s výstupem.

„Umožnění úředníkům a státním zaměstnancům být proaktivní a kreativní, aniž by porušovali zákon, povede k institucionálním průlomům,“ zdůraznil delegát Hoang Van Cuong.

Delegát Národního shromáždění Nguyen Hai Trung uvedl, že decentralizace a delegování moci musí být spojeny s publicitou, transparentností, dohledem, kontrolou a zamezením zneužívání moci. Foto: Pham Thang

Stejný názor sdílí i poslanec Národního shromáždění Nguyen Hai Trung, který uvedl, že decentralizace a delegování moci musí být spojeny s publicitou, transparentností, dohledem, kontrolou a zamezením zneužívání moci. Současně by neměly existovat žádné specifické předpisy týkající se pořadí a postupů implementace, pouze předpisy týkající se hledisek, cílů a principů. Způsob implementace totiž závisí na myšlení každého jednotlivce, zejména v kontextu, kdy prosazujeme ducha odvahy myslet a odvahy jednat.

Některé názory navrhují vyjasnění mechanismu decentralizace, delegování pravomocí a autorizace a podmínek pro výkon pravomocí, v nichž je stanoveno, že úkoly, které lze decentralizovat, by měly být okamžitě decentralizovány na místní samosprávy, protože decentralizace je stanovena v zákoně, ale delegování pravomocí je stanoveno v podzákonných dokumentech.

Delegát Národního shromáždění Le Quan navrhl rozšířit mechanismus decentralizace a delegování pravomocí, což by pomohlo odstranit a zredukovat administrativní postupy. Delegát poukázal na to, že ve skutečnosti nejčastější problémy nastávají, když obce žádají ministerstva a pobočky. Proto je nutné decentralizovat více na předsedy provinčních lidových výborů; provinční úroveň má právo decentralizovat více na úroveň ministerstev, poboček a okresů.

„Kromě doplnění předpisů o decentralizaci pro vedoucí přidružených jednotek je možné decentralizovat organizace, které splňují požadavky, a pověřit jednotlivce, kteří tyto požadavky splňují...“ – vyjádřil svůj názor delegát Národního shromáždění Le Quan.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html