Je nezbytné definovat vizi pro Ho Či Minovo Město, aby se do roku 2050 rozvíjelo na úrovni velkých světových měst a stalo se jedním z důležitých finančních center indicko -pacifického regionu. (Zdroj: VNA) |
Vietnam je považován za jednu ze zemí, které úspěšně implementovaly Cíle udržitelného rozvoje (SDG) Organizace spojených národů, což vedlo k obrovským změnám pro jejich obyvatele. Cíle udržitelného rozvoje byly Vietnamem znárodněny vydáním Národního akčního plánu (NAP) k implementaci Agendy pro udržitelný rozvoj 2030 v květnu 2017, který se zaměřuje na udržitelný rozvoj urbanizačního procesu v provinciích a městech po celé zemi.
Pilotní testování zvláštních mechanismů a politik
Ho Či Minovo Město je významným centrem hospodářství, kultury, vzdělávání a vědy a techniky a nejvíce přispívá k celkovému hospodářskému rozvoji země. Je ekonomickou lokomotivou ve všech oblastech a má velký vliv a dopad na celou zemi. Národní shromáždění, které provádí usnesení politbyra č. 16-NQ/TW 2012 a Národní akční plán z roku 2017, vydalo usnesení č. 54/2017 o pilotním zavádění specifických mechanismů a politik pro udržitelný rozvoj Ho Či Minova Města.
Na základě výše uvedených směrů vydal Výbor strany Ho Či Minovo Město 6. prosince 2017 usnesení č. 08-NQ/TU a město dosáhlo určitých výsledků. S výjimkou let silně zasažených pandemií Covid-19 ekonomika města neustále silně rostla s průměrnou roční mírou růstu 7,72 % v období 2016–2019, což je více než 7,22 % v období 2011–2015. Politika zvyšování výdajů na příjmy je prováděna veřejně a transparentně, přispívá ke zlepšení života kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, inspiruje ducha tvůrčí práce, upevňuje a zlepšuje efektivitu práce a kvalitu státního aparátu ve všech oblastech...
Kromě dosažených výsledků však stále existují určitá omezení, jako jsou mechanismy pro úpravu politik výběru daní, zavedení ekvitizačního systému, uspořádání nemovitostí ústředních agentur, vyplácení kapitálu na ústřední projekty v oblasti... Přestože některé mechanismy byly zavedeny, jejich účinnost je stále nízká, politiky na přilákání odborníků, vědců a lidí se zvláštními talenty nebyly široce uplatňovány; chybí specifické finanční mechanismy, které by městu pomohly mobilizovat více zdrojů k řešení naléhavých problémů v oblasti infrastruktury, řešení sociálních a environmentálních problémů, zlepšení investičního prostředí...
Čtvrtá průmyslová revoluce (4IR) díky internetu věcí (IoT) stírá hranice mezi biologií, fyzikou a technologií. 4IR navíc ovlivňuje města a vytváří koncept „chytrých měst“, který je vnímán optikou 4IR se specifickými výzvami: plánování, budovy, konektivita, data, energie, správa věcí veřejných a doprava.
Aby mohl být 4IR integrován do měst, musí být splněna tři kritéria. Zaprvé, koncept udržitelnosti by měl jít nad rámec ekonomického ekosystému.
Za druhé, praxe urbanistického plánování je velmi důležitá. Urbanistické plánování je však masivní informační produkt, který vyžaduje přesnost a včasné a pravidelné aktualizace, aby se informace přeměnily na zdroj pro podporu pozitivních akcí celé společnosti. Digitální technologie mohou snadno vytvářet virtuální sítě v kombinaci s fyzickými strukturami, a přispívat tak k efektivní praxi informační práce v oblasti urbanistického plánování transparentním a veřejným způsobem pro celou populaci.
Za třetí, úspěch chytrých měst závisí na inovativních podnicích, které splňují výzvy 4IR a jsou nedílnou součástí tohoto procesu. Chytrá města v první řadě potřebují efektivní, kreativní a vědecké strategie návrhu správy a řízení.
Vzhledem k novým příležitostem v souvislosti s dobrou ekonomickou i geopolitickou polohou země v regionu vydalo politbyro v prosinci 2022 rezoluci č. 31-NQ/TW o směřování a úkolech rozvoje Ho Či Minova Města do roku 2030 s vizí do roku 2045 a vláda vydala rozhodnutí č. 642/QD-TTg 2022 o úkolu plánování Ho Či Minova Města na období 2021–2030 s vizí do roku 2050. V současné době vláda připravuje novou rezoluci o pilotním ověřování zbývajících mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města, kterou předloží Národnímu shromáždění.
Nový návrh usnesení se zaměřuje na budování mechanismů a politik v osmi oblastech, jako jsou: řízení investic; financování rozpočtu; správa městských a environmentálních zdrojů; prioritní odvětví a povolání pro přilákání strategických investorů; řízení vědy a technologií, inovace; organizace městského aparátu; organizace aparátu města Thu Duc; a vymáhání práva.
Naléhavá řešení
Aby bylo možné efektivně realizovat výše uvedené směry a přispět k návrhu nového usnesení, v současné situaci, kdy je tempo hospodářského růstu Ho Či Minova Města velmi nízké (odhaduje se, že HDP se za stejné období zvýší o 0,7 %), trh s nemovitostmi a finanční trh čelí mnoha obtížím, tlak na špatné bankovní úvěry a splatnost dluhopisů má tendenci se zvyšovat; podniky se ruší, nadále propouštějí a mají další potíže s objednávkami a zdroji kapitálu; kupní síla spotřebitelů se snižuje; vstupní náklady se zvyšují... jsou zapotřebí krátkodobá i dlouhodobá řešení.
Krátkodobé řešení
Vláda posílila fiskální a měnovou politiku na podporu okamžitého stimulu poptávky, jako je prodloužení a snížení daňových a pozemkových výjimek. Banky a úvěrové instituce restrukturalizovaly podmínky splácení dluhů, zachovaly dluhové skupiny, prominuly a snížily úroky a poplatky a zejména snížily bankovní úrokové sazby ve směru rozvoje zdravé konkurenceschopné tržní ekonomiky a principu win-win. Kromě toho jsou zapotřebí opatření na stimulaci kupní síly trhu a také na podporu nezaměstnanosti pracujících.
Střednědobá a dlouhodobá řešení
Je nutné studovat model autonomní městské správy (autonomní status) s aktivní účastí obyvatel, aby se vytvořil nekonečný sociální kapitál pro moderní městskou správu. Postupně budovat a aplikovat dvouúrovňový městský model s úrovní okresu jako základní úrovní pro Ho Či Minovo Město, aby se zajistilo zlepšení efektivity organizačního aparátu města v oblasti investic a rozpočtového financování a aby se minimalizovala byrokratická administrativní správa, časová náročnost a nedostatek transparentnosti v právech a povinnostech v městské správě. Souběžně s budováním nového modelu je nutné upřednostnit výzkum a vývoj odpovídajících zákonů, aby se zajistilo jejich vymáhání. Toto je také hlavní kritérium pro hodnocení efektivity zákonodárců.
Je zapotřebí silná podpůrná politika pro pilotní projekty dvou prioritních průmyslových odvětví s průlomovými a vedlejšími účinky, konkrétně financí a logistiky, protože Ho Či Minovo Město je domovem 54 % celkového počtu poskytovatelů profesionálních logistických služeb v zemi a v současné době přispívá 22,3 % HDP, tvoří téměř 27 % státního rozpočtu a přitahuje téměř 34 % projektů přímých zahraničních investic v zemi...
Díky této poloze a důležité geopolitické poloze si Ho Či Minovo Město zaslouží být mezinárodním finančním a logistickým centrem. Sdružení a podniky musí zaměřit inovace na rozvoj chytrých měst v těchto dvou oblastech, aby mohly efektivně aplikovat nové technologie a propojit se s globálními partnery.
Je nezbytné definovat vizi pro Ho Či Minovo Město do roku 2050, aby se rozvíjelo na úrovni velkých světových měst a stalo se jedním z důležitých center finančních a logistických služeb v indicko-pacifickém regionu. Na tomto základě vypracovat generální plán pro Ho Či Minovo Město na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, který by sloužil jako základ pro plány socioekonomického rozvoje a konkretizoval strategickou vizi města.
Při tvorbě plánu je nutné studovat a rozvíjet politický mechanismus na podporu a integraci zdrojů pro socioekonomický rozvoj. Model pěti zdrojů pro socioekonomický rozvoj (včetně zdrojů, lidských zdrojů, produktů, financí a společnosti) může být v tomto procesu účinným referenčním materiálem.
Spolu s maximálním úsilím města bude silná politika podpory ze strany vlády při rozvoji nových městských modelů a upřednostňování klíčových sektorů, zejména definování strategických vizí prostřednictvím komplexního plánování, hnací silou a kompasem směrem k inteligentnímu Ho Či Minovu Městu v první polovině 21. století, aby město nebylo jen ekonomickou lokomotivou země, ale také přispívalo k realizaci cílů tisíciletí Organizace spojených národů v éře 4IR.
Zdroj
Komentář (0)