Národní shromáždění schválilo zvláštní rezoluci o rozvoji Ho Či Minova Města.

Generální tajemník Nguyen Phu Trong, prezident Vo Van Thuong, premiér Pham Minh Chinh a předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue se 24. června odpoledne zúčastnili závěrečného zasedání 5. zasedání 15. Národního shromáždění. Foto: QUANG PHUC

Podle návrhu usnesení existují 2 hlavní skupiny: skupina politik stanovených v usnesení 54 a usnesení o konkrétních mechanismech, které byly uplatněny v jiných lokalitách nebo jsou stanoveny v návrzích zákonů předložených Národnímu shromáždění.

Skupina nových politik je v návrhu usnesení stanovena poprvé a zahrnuje 4 skupiny otázek, mezi které patří: investice; finance - rozpočet; hospodaření s půdou, plánování; organizace aparátu Ho Či Minova Města a města Thu Duc.

Pilotní model rozvoje měst TOD

Zejména pokud jde o pilotní model rozvoje měst v návaznosti na orientaci rozvoje veřejné dopravy (TOD), Lidová rada Ho Či Minova Města se rozhodla využít místní rozpočet k realizaci nezávislých veřejných investičních projektů za účelem kompenzace, podpory a přesídlení v rámci investičních projektů.

Delegáti Národního shromáždění stiskli tlačítko pro schválení usnesení. Foto: QUANG PHUC

Město rekultivuje pozemky, rekonstruuje a rozvíjí městské oblasti, provádí přesídlování a vytváří pozemkové fondy pro aukce, aby v souladu se zákonem vybralo investory pro investiční projekty rozvoje měst, obchodu a služeb. Hočiminovo Městský lidový výbor organizuje výběrová řízení na výběr investorů k realizaci projektů s využitím pozemků.

Pokud jde o investiční projekty v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru (dále jen „projekty PPP“), je Ho Či Minovo Město oprávněno uplatňovat metodu partnerství veřejného a soukromého sektoru na investiční projekty v oblasti sportu a kultury. Minimální celkový investiční rozsah projektů PPP v oblasti zdravotnictví, vzdělávání – odborné přípravy, sportu a kultury stanoví Lidová rada.

Poslanci Národního shromáždění stisknutím tlačítka schválili usnesení Národního shromáždění o pilotním provedení řady zvláštních mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města. Foto: QUANG PHUC

Spolu s tím je Ho Či Minovo Město oprávněno uplatňovat smlouvy BOT na investiční projekty zaměřené na modernizaci, rozšíření a rozšíření stávajících silnic v souladu se schváleným plánováním pro hlavní městské ulice a estakády. Lidová rada Ho Či Minova Města vydává seznam projektů uvedených v tomto článku. Lidový výbor Ho Či Minova Města veřejně a transparentně zveřejní veškeré informace o projektu, aby se usnadnilo dohled ze strany občanů.

Ho Či Minovo Město je rovněž oprávněno uplatňovat smlouvy BT. U projektů, které využívají smlouvy BT podepsané v souladu s ustanoveními zákona platnými v době podpisu smlouvy BT před nabytím účinnosti zákona o investicích v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru, ale dosud nedokončily platby investorům, podléhá užívání pozemkových fondů spravovaných státem přerozdělení a nakládání s veřejným majetkem za účelem vyplacení investorům.

Investice do rozvoje infrastruktury

Pokud jde o mechanismus a politiky týkající se financí a státního rozpočtu, má rozpočet Ho Či Minova Města nárok na 100 % dodatečných příjmů z příjmů v důsledku úpravy politiky poplatků a úhrad stanovené v bodě a tohoto článku za účelem investic do socioekonomické infrastruktury a dalších výdajových úkolů patřících do výdajových úkolů rozpočtu města.

Ho Či Minovo Město zavádí mechanismus pro vytváření zdrojů pro reformu platů v souladu s předpisy. Zejména Lidová rada Ho Či Minova Města může rozhodnout o použití zbývajících zdrojů z městského rozpočtu určených na reformu platů, což umožňuje nižším rozpočtům použít zbývající zdroje z reformy platů na investice do rozvoje socioekonomické infrastruktury v rámci výdajových úkolů rozpočtu a na vynaložení dodatečných příjmů.

Výsledky hlasování poslanců Národního shromáždění o schválení usnesení Národního shromáždění o pilotním testování řady zvláštních mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města. Foto: VAN MINH

Zároveň rozhodovat o použití rozpočtu města na realizaci regionálních a meziregionálních projektů a prací v oblasti silniční dopravy nacházejících se na administrativních hranicích mezi městem a ostatními lokalitami, projektů státních dálnic a rychlostních silnic procházejících městem; podporovat ostatní lokality v zemi, v případě potřeby podporovat lokality v jiných zemích.

Poslanci Národního shromáždění ihned po stisknutí tlačítka schválili usnesení Národního shromáždění o pilotním provedení řady zvláštních mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města zatleskali. Foto: QUANG PHUC

V případě projektů využívajících půdu pro pěstování rýže k jiným účelům rozhodne Lidová rada Ho Či Minova Města o změně účelu využití půdy pro pěstování rýže o rozloze menší než 500 hektarů v souladu s plánem plánování a využití půdy schváleným příslušným orgánem. Pořadí a postupy pro změnu účelu využití půdy pro pěstování rýže o rozloze menší než 500 hektarů stanoví Lidová rada Ho Či Minova Města.

V případě investičních projektů výstavby sociálního bydlení schvaluje Lidový výbor Ho Či Minova Města plánování a uspořádání pozemků pro sociální bydlení v rámci projektů komerčního bydlení nebo schvaluje plánování a uspořádání pozemků pro sociální bydlení v jiných lokalitách než v rámci projektů komerčního bydlení s cílem uspokojit potřeby sociálního bydlení v dané oblasti.

Ho Či Minovo Město Státní finanční investiční společnost (HFIC) je 100% státní společnost s ručením omezeným s jediným společníkem, která plní funkci Místního rozvojového investičního fondu. Na základě návrhu Lidového výboru Ho Či Minova Města je Lidové radě Ho Či Minova Města přidělen veřejný investiční kapitál z městského rozpočtu na podporu úrokových sazeb investičních projektů poskytovaných HFIC v prioritních oblastech socioekonomického rozvoje města v souladu s předměty, podmínkami, řádem a postupy stanovenými Lidovou radou Ho Či Minova Města.

Kompenzace za pozemky, když stát získá půdu zpět, musí zajistit, aby osoby, jejichž půda je zpět odebrána, měly bydlení a životní podmínky stejné nebo lepší než v jejich původním bydlišti. Ho Či Minovo Město zvažuje podporu osob, jejichž půda je zpět odebrána, a vlastníků nemovitostí připojených k pozemkům s cílem vytvořit podmínky pro osoby, jejichž půda je zpět odebrána, a vlastníky nemovitostí připojených k pozemkům, aby měly práci, příjem, stabilizovaly svůj život, výrobu a podnikání.

Podpora inovačních a start-up aktivit v prioritních oblastech města je regulována a osvobozuje od daně z příjmů právnických osob po dobu 5 let od doby vzniku daně z příjmů z inovačních a start-up aktivit inovativních start-upů, vědeckotechnických organizací, inovačních center a zprostředkovatelských organizací podporujících inovace a start-upy vznikající na území města.

Osvobození od daně z příjmu fyzických osob a daně z příjmu právnických osob pro fyzické osoby a organizace s příjmy z převodu kapitálových vkladů a práv na kapitálové vklady inovativním začínajícím podnikům ve městě.

Pokud jde o organizaci vládního aparátu, podle návrhu usnesení zřídila Lidová rada Ho Či Minova Města Oddělení bezpečnosti potravin jako specializovaný orgán v rámci Lidového výboru Ho Či Minova Města.

Stanovit funkce, úkoly, pravomoci a organizační strukturu Odboru bezpečnosti potravin na základě přenesení státní řídicí funkce v oblasti bezpečnosti potravin, inspekce, zkoumání, řešení správních porušení bezpečnosti potravin a vydávání karanténních osvědčení pro živočišné produkty z Odboru zdravotnictví, Odboru zemědělství a rozvoje venkova a Odboru průmyslu a obchodu na Odbor bezpečnosti potravin mimo město.

Lidový výbor okresu v Ho Či Minově Městě má maximálně 3 místopředsedy. Pro obvody, obce a města s 50 000 a více obyvateli má lidový výbor obvodu, obce a města maximálně 3 místopředsedy.

Městská lidová rada Thu Duc se rozhodla zřídit městský výbor v rámci městské lidové rady Thu Duc. Městská lidová rada Thu Duc má maximálně 2 místopředsedy a maximálně 8 delegátů na plný úvazek. Městský lidový výbor Thu Duc má maximálně 4 místopředsedy.

Národní shromáždění si dříve vyslechlo zprávu o přijetí a vysvětlení návrhu usnesení Národního shromáždění o pilotním provedení řady zvláštních mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města.

Předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh uvedl, že většina poslanců Národního shromáždění se na 5. zasedání 15. Národního shromáždění shodla na nutnosti vydání a schválení usnesení, které by nahradilo usnesení č. 54 o pilotním provedení řady specifických mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města.

Předseda finančního a rozpočtového výboru uvedl, že usnesení nabývá účinnosti dnem 1. srpna 2023. Zároveň usnesení jasně uvádí, že shrne plnění usnesení za 3 roky a na konci roku 2026 podá zprávu Národnímu shromáždění. Shrne plnění usnesení a na konci roku 2028 podá zprávu Národnímu shromáždění.

V případě, že se toto usnesení a jiné zákony nebo usnesení Národního shromáždění liší v téže otázce, použijí se ustanovení tohoto usnesení. V případě, že jiné právní dokumenty stanoví preferenčnější nebo příznivější mechanismy a zásady než toto usnesení, mají příjemci právo zvolit si uplatnění nejvýhodnější úrovně pobídek.

Vydání rezoluce má za cíl institucionalizovat rezoluci 31 politbyra a implementovat rezoluci 76 Národního shromáždění. Tím přispívá ke zdokonalování institucí, odstraňování překážek v mechanismech a politikách, vytváření předpokladů pro podporu potenciálu a výhod, dosahování průlomů v socioekonomickém rozvoji s cílem vybudovat civilizované a moderní Ho Či Minovo Město, které bude hrát roli zvláštní městské oblasti, bude vést industrializaci a modernizaci a bude stále více přispívat regionu i celé zemi.

Zásady uvedené v návrhu usnesení jsou v mnoha oblastech poměrně komplexní a zajišťují odkaz na usnesení č. 54 Národního shromáždění. Spolu s tím zahrnuje řadu nových zásad podobných specifickým zásadám provincií a měst, které Národní shromáždění povolilo uplatňovat.

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-dac-thu-phat-trien-tphcm-post694881.html