Pro úředníky, státní zaměstnance a zaměstnance veřejné správy, kteří rezignují při zefektivňování aparátu, bude zavedeno mnoho podpůrných politik.

Dne 31. prosince vydala vláda nařízení č. 178/2024/ND-CP o politikách pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a ozbrojené síly v procesu restrukturalizace aparátu politického systému s 8 hlavními politickými skupinami.

Rozsah regulace a předměty působnosti dekretu 178 zahrnují kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky v agenturách, organizacích a jednotkách strany, státu, Vietnamské vlasti , společensko-politických organizacích od ústřední po okresní úroveň; kádry a státní úředníky na úrovni obcí; ozbrojené síly (včetně Lidové armády, Lidové veřejné bezpečnosti a kryptografie) v procesu reorganizace aparátu a administrativních jednotek na všech úrovních politického systému.

Podle pana Nguyen Quang Dunga, vedoucího kanceláře stranického výboru Ministerstva vnitra , je účelem vydání dekretu 178 zavedení dobrých politik, které zajistí práva kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, kteří opustili své zaměstnání v důsledku organizační restrukturalizace, a přispějí tak k cíli zefektivnění organizační struktury, restrukturalizace a zlepšení kvality kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců. Dekret rovněž stanoví řadu politik pro udržení a povýšení kádrů s vynikajícími vlastnostmi a schopnostmi; zvýšení počtu kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců na ústřední a provinční úrovni, kteří se vydávají na služební cesty do místních komunit (očekává se 2 kádry/obec), s cílem navýšit lidské zdroje a vytvořit tak hybnou sílu pro místní socioekonomický rozvoj.

Pan Nguyen Quang Dung, vedoucí kanceláře stranického výboru Ministerstva vnitra. (Foto: VPG)

8 hlavních zásad vyhlášky 178/2024/ND-CP

Zásada 1: Zásady pro předčasné důchodce

V případě, že jsou o 10 let nebo méně starší než důchodový věk za běžných pracovních podmínek a o 5 let nebo méně starší než důchodový věk za pracovních podmínek ve zvláště obtížných oblastech a mají zaplaceno povinné sociální pojištění pro důchod, budou mít nárok na tyto 3 režimy:

Jedním z nich je jednorázová dávka v důchodu při předčasném odchodu do důchodu:

- V případě odchodu do 12 měsíců: Pokud zbývá zaměstnanci do důchodového věku 5 let nebo méně, obdrží dotaci ve výši 1 měsíce současného platu vynásobeného počtem měsíců předčasné dovolené; pokud zbývá zaměstnanci do důchodového věku 5 až 10 let, obdrží zaměstnanec dotaci ve výši 9 měsíců současného platu vynásobeného 60 měsíci.

- V případě dovolené od 13. měsíce se dávka rovná 0,5 z výše uvedené 12měsíční dovolené.

Za druhé, užijte si předčasný odchod do důchodu, včetně:

- Pobírat důchod a nebýt mu srážena sazba důchodu.

- Nárok na dávky v předčasném důchodu, včetně: Ti, kterým zbývá 2 až méně než 5 let do důchodového věku, obdrží za každý rok předčasného důchodu dotaci ve výši 5 měsíců současného platu; Ti, kterým zbývá 5 až 10 let do důchodového věku, obdrží za každý rok předčasného důchodu dotaci ve výši 4 měsíců současného platu.

- Pobírejte dávky na základě odpracované doby s více než 20 lety povinných příspěvků na sociální zabezpečení.

V případě, že mu/jí je méně než 2 roky do dosažení stanoveného důchodového věku a má/maje dostatek odpracované doby s povinnými platbami sociálního pojištění pro pobírání důchodu, bude mít nárok na důchodový režim dle předpisů a nebude mu/jí srážena sazba důchodu z důvodu předčasného odchodu do důchodu.

Za třetí, pro kádry, státní úředníky a zaměstnance veřejné správy, kteří odcházejí do důchodu před dosažením věku odměny

U kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, kteří odejdou do předčasného důchodu a mají nárok na odměnu za svůj přínos, ale v době odchodu do důchodu stále nemají čas na zastávání vedoucí pozice, bude doba předčasného důchodu vypočítána tak, aby odpovídala zbývající době volebního období nebo období jmenování do současné pozice, které bude zohledněno pro odměnu za jejich přínos. U kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, kteří nemají nárok na odměnu za svůj přínos, příslušný orgán zváží formy odměn odpovídající jejich dosaženým výsledkům.

Politika 2: Politika rezignace pro kádry a státní zaměstnance

Úředníci a státní zaměstnanci, kterým zbývají více než 2 roky do dosažení důchodového věku a kteří nemají nárok na politiky a režimy předčasného odchodu do důchodu, budou v případě rezignace moci využívat následujících 4 režimů:

Zaprvé, vyplacení odstupného: Pokud zaměstnanec odchází do 12 měsíců, obdrží dávku ve výši 0,8 měsíčního platu vynásobeného počtem měsíců, za které se odstupné vypočítává; pokud odchází od 13. měsíce, obdrží zaměstnanec 0,4 měsíčního platu vynásobeného počtem měsíců, za které se odstupné vypočítává (maximálně 60 měsíců).

Za druhé, pobírat dotaci ve výši 1,5 měsíčního platu za každý rok práce s povinným sociálním pojištěním.

Za třetí, období pro výplatu sociálního pojištění je vyhrazeno nebo jsou jednorázové dávky sociálního pojištění pobírány podle ustanovení zákona o sociálním pojištění.

Za čtvrté, obdržíte dotaci ve výši 3 měsíčního platu na nalezení práce.

Zásada 3: Zásady pro odstoupení od pracovního poměru pro státní zaměstnance a zaměstnance

Úředníci a zaměstnanci, kteří rezignují, mají nárok na 4 režimy stejně jako úředníci a státní zaměstnanci, kteří rezignují, jediný rozdíl je v tom, že 4. režim spočívá v tom, že úředníci a zaměstnanci mají nárok na dávky v nezaměstnanosti vyplácené Fondem pojištění v nezaměstnanosti z důvodu své účasti na pojištění v nezaměstnanosti.

Zásady 4: Zásady pro kádry, státní zaměstnance a vedoucí a manažery, kteří přestanou zastávat funkce nebo jsou zvoleni či jmenováni do nižších vedoucích a manažerských pozic a titulů

Kádři, státní úředníci a veřejní zaměstnanci, kteří jsou vedoucími nebo manažery a přestanou zastávat své funkce nebo jsou zvoleni či jmenováni na nižší vedoucí nebo manažerskou pozici či funkci, si ponechají svůj původní plat nebo příspěvek za vedení až do konce volebního nebo jmenovacího období.

Zásada 5: Zásady pro osoby na služebních cestách na místní úrovni

Pro zvýšení počtu úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy na ústřední a provinční úrovni, kteří vyjíždějí na služební cesty do místních samospráv (na dobu 3 let), stanoví vyhláška 5 režimů, včetně:

- I nadále pobírat plat (včetně příspěvků) podle pracovní pozice předtím, než je agentura, organizace nebo útvar propustil;

- Obdržet první příspěvek ve výši 10 měsíčních základních platů v době nástupu do zaměstnání;

- V případě, že jednotka pracuje v oblasti se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, bude se na ni vztahovat politika stanovená ve vládním nařízení č. 76/2019/ND-CP ze dne 18. října 2019;

- Poté, co kádři, státní úředníci a veřejní zaměstnanci úspěšně splní své úkoly na místní úrovni, budou přijati zpět do agentury, organizace nebo útvaru, kam byli vysláni, nebo jim bude příslušný orgán přidělen na vhodnou pracovní pozici, ne nižší než pracovní pozici před jejich vysláním, aby se posílilo jejich postavení; zároveň bude jejich plat zvýšen o jeden stupeň a budou posouzeni k odměně ministerstvem, odborem, pobočkou a provincií v souladu s ustanoveními zákona o nácviku a pochvalách.

Zásada 6: Zásady povyšování lidí s vynikajícími vlastnostmi a schopnostmi

Lidé s vynikajícími vlastnostmi a schopnostmi budou:

- Zvýšení platu o 1 stupeň;

- Požívat bonusů určených vedoucím agentury, organizace nebo jednotky, a to maximálně do výše 50 % bonusového fondu agentury, organizace nebo jednotky;

- Dostávat pozornost a přednost při plánování, vzdělávání, podpoře a umisťování do vedoucích a manažerských pozic, včetně pozic nad určitou úrovní;

- Využívat politiky na přilákání a podporu talentovaných lidí do práce ve státních agenturách a jednotkách veřejné správy, pokud splňují standardy a podmínky stanovené ve vládním nařízení.

Politika 7: Politika vzdělávání a zvyšování kvalifikace kádrů a státních zaměstnanců po reorganizaci.

Zásada 8: Zásady a režimy pro subjekty patřící k ozbrojeným silám v procesu realizace organizační restrukturalizace jsou stejné jako pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a smluvní pracovníky ve státních agenturách.

Pomoci pracovníkům přizpůsobit se dlouhodobým změnám

Od 1. ledna 2025 oficiálně nabývá účinnosti dekret 178/2024/ND-CP. Premiér pověřuje ministerstva, ústřední pobočky, provinční lidové výbory a agentury, organizace a jednotky, které přímo řídí a využívají kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky, odpovědností za řízení a organizaci jeho provádění, a to vyhlašováním hodnotících kritérií a prováděním komplexního přezkumu kvality kádrů, státních úředníků, veřejných zaměstnanců a pracovníků pod jejich vedením. Na tomto základě identifikuje subjekty, které musí v důsledku reorganizace opustit svá zaměstnání a na které se vztahuje tento dekret, s cílem vytvořit efektivní aparát, snížit počet zaměstnanců, restrukturalizovat a zlepšit kvalitu kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců a zlepšit efektivitu a účinnost provozu.

Dá se říci, že dekret 178 je jasnou ukázkou toho, že stát se nejen stará o cíl zefektivnění aparátu, ale klade na první místo i zájmy pracujících. Dotační a pojistné politiky nejen řeší okamžité problémy, ale také vytvářejí podmínky pro přizpůsobení se pracujícím dlouhodobým změnám.

Rozdíl v benefitech podle doby odchodu z práce ukazuje, že přednost mají ti, kteří včas akceptují a řídí se rozhodnutími organizace. Odstupné a odpracované roky v sociálním pojištění jsou důležitými finančními zdroji, které pomáhají snižovat ekonomický tlak. Zejména pro ty, kteří mají mnoho let praxe, je dodatečný 1,5 měsíční plat za každý rok práce zdrojem podpory, který jim pomáhá snadno plánovat finance po odchodu z práce.

Politika rezervace doby plateb sociálního pojištění je také pozitivním faktorem, který pomáhá pracovníkům nadále se zapojovat do systému sociálního zabezpečení při hledání nového zaměstnání a udržovat tak sociální stabilitu, zejména v současné nestabilní situaci.

Vyhláška 178/2024/ND-CP je důležitým krokem vpřed k zajištění práv zaměstnanců při provádění rozhodnutí o restrukturalizaci a zefektivnění aparátu. Aby však byla tato politika skutečně účinná, vyžaduje včasné sledování, hodnocení a úpravy ze strany příslušných orgánů. Tato politika není jen podpůrným nástrojem, ale také přispívá k budování sociální důvěry a vytváření základů pro udržitelný rozvoj v budoucnu.

Zdroj: https://thoidai.com.vn/se-co-nhieu-che-do-ho-tro-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-nghi-viec-khi-tinh-gon-bo-may-209172.html