Posílení právního rámce a zvýšení zastupitelských schopností odborů.

Posílení vzdělávání a získávání zpětné vazby k politikám týkajícím se zákona o odborech a zákona o zaměstnanosti pomůže odborovým funkcionářům držet krok s právními změnami, zlepší jejich schopnost vykonávat své povinnosti a posílí jejich kapacitu zastupovat, vyjednávat a chránit pracovníky v kontextu rychle se měnícího trhu práce.

Ráno 9. prosince v Hanoji uspořádala Vietnamská konfederace práce školicí konferenci s cílem šířit informace o zákonu o odborech a zákonu o zaměstnanosti a shromáždit zpětnou vazbu k návrhu vyhlášky, která podrobně popisovala některá ustanovení zákona o odborech. Akce se konala v hybridním formátu, kombinující osobní a online účast, za účasti vedoucích pracovníků, pracovníků pro právní politiku a úředníků pro pracovněprávní vztahy z řady odborových jednotek v rámci systému.

Potřeba posílit kapacity odborových funkcionářů.

Místopředseda Vietnamské konfederace práce Ngo Duy Hieu na konferenci zdůraznil, že zákon o odborech je důležitým právním základem a „zbraní“ pro odborové funkcionáře k zastupování a ochraně legitimních práv pracovníků. Podle něj bude pro odborové funkcionáře bez důkladné znalosti zákona velmi obtížné správně řešit každý případ, zejména v kontextu rychle se měnících pracovněprávních vztahů.

Poukázal také na to, že trh práce se mění každý den. Kromě tradičních odvětví, jako je textilní průmysl, mechanika a elektronika, vzniká mnoho nových typů pracovních míst, zejména v digitální ekonomice .

Na konferenci hovoří viceprezident Vietnamské generální konfederace práce Ngo Duy Hieu. (Foto: Poskytnuto)

Jen pracovní síla řidičů zajišťujících spolujízdu čítá přibližně 1 milion lidí. Ačkoli je počet jejich zaměstnanců velký, jejich stabilita je nízká, rizika sociálního zabezpečení vysoká a jsou náchylní k výkyvům. Odboroví představitelé proto musí těmto změnám rozumět, aby mohli vyvíjet řešení a podporu, které co nejvíce odpovídají jejich skutečným potřebám.

Na základě těchto požadavků věnoval pan Ngo Duy Hieu značný čas analýze nových bodů zákona o odborech z roku 2024, novelizovaného a doplněného v roce 2025. Jasně nastínil zastupitelskou roli Vietnamského odborového svazu, právo na kolektivní vyjednávání v rozmanitých pracovněprávních vztazích a mechanismus ochrany odborových funkcionářů při výkonu jejich povinností. V kontextu integrace a digitální transformace se tyto body staly nezbytnými pro to, aby odbory mohly efektivně plnit svou zastupitelskou funkci.

Zástupci ministerstva práce (Ministerstva vnitra) dále představili změny v zákoně o zaměstnanosti z roku 2025, včetně úprav pojištění v nezaměstnanosti, informačního systému trhu práce a politik podpory zaměstnanosti pro pracovníky v novém ekonomickém modelu. Tyto materiály přispívají k tomu, že představitelé odborů mají více podkladů pro politické poradenství a zároveň podporují pracovníky v adaptaci na výkyvy trhu práce.

Podle Vietnamské konfederace práce není konference jen příležitostí k poskytnutí právních znalostí, ale také důležitým přípravným krokem pro odborové funkcionáře ke zvýšení jejich schopnosti plnit své povinnosti, zejména v situacích vyžadujících rychlé a přesné řešení na místní úrovni.

Plán budoucí implementace

Na konferenci se delegáti zaměřili na diskuzi o nových bodech novelizovaného a doplněného zákona o odborech z roku 2024 (2025). Zákon vstoupí v platnost 1. července 2025 a obsahuje 6 kapitol s 37 články, což je o 4 články více než zákon o odborech z roku 2012. Mezi hlavní změny patří rozšíření práva zakládat, vstupovat do odborů a provozovat je; doplnění práva organizací pracovníků v podnicích vstupovat do Vietnamského odborového svazu; upřesnění zásad organizace a fungování; a jasné vymezení rozsahu mezinárodní spolupráce v oblasti odborů.

Delegáti se ve svých diskusích zaměřili na nové body zákona o odborech z roku 2024, novelizovaného a doplněného v roce 2025. (Foto: Poskytnuto)

Zákon rovněž pozměňuje články 1 a 8 týkající se organizačního systému Vietnamského odborového svazu a potvrzuje, že odborový svaz je velkou sociopolitickou organizací pracující třídy a dělníků, přímo podřízenou Vietnamské vlastenecké frontě a členem politického systému vedeného Komunistickou stranou Vietnamu. Jasné vymezení pojmů „Vietnamský odborový svaz“ a „Vietnamská všeobecná konfederace práce“ je považováno za nezbytné pro objasnění funkcí a úkolů každé úrovně. Organizační systém odborů je také upraven v souladu s politikou neexistence organizací na úrovni okresů, aby byla zajištěna větší efektivita a účinnost.

Podle odborníků tato revize zákona věrně odráží realitu a poskytuje odborům širší právní rámec pro zastupování a ochranu pracovníků a zároveň posiluje jejich proaktivní roli v kolektivním vyjednávání. V kontextu rozmanitých pracovněprávních vztahů a vzniku mnoha netradičních modelů zaměstnání je zdokonalení zákona považováno za klíčové pro to, aby odbory mohly i nadále plnit svou roli.

Kromě zlepšení institucionálního rámce konference také zdůraznila potřebu zlepšit dovednosti odborových funkcionářů. Rychlé změny v technologiích a nástup digitální a flexibilní práce vyžadují, aby si odboroví funkcionáři neustále aktualizovali své znalosti a zlepšovali své dovednosti v oblasti komunikace s pracovníky. To je klíčový faktor pro zajištění toho, aby odbory skutečně sloužily jako podpůrný systém pro pracovníky v konkurenčním a nestálém prostředí.

Podle Vietnamské konfederace práce hraje pokračování v aktivitách v oblasti vzdělávání a šíření právních informací v nadcházejícím období důležitou roli a je klíčovým úkolem pro efektivní implementaci obsahu zákona o odborech a zákona o zaměstnanosti, jakmile nové předpisy oficiálně vstoupí v platnost.

Zdroj: https://thoidai.com.vn/tang-nen-tang-phap-ly-cung-co-nang-luc-dai-dien-cua-to-chuc-cong-doan-218294.html