Zvýšení zvláštní spotřební daně z cigaret se považuje za nezbytné, ale plán zvyšování je třeba rozšířit, aby řídící orgány mohly reagovat na možnost prudkého nárůstu pašovaných cigaret.
Zvýšení daní je nutné, ale pašované cigarety se zaplaví.
Na semináři „Zvýšení zvláštní spotřební daně a boj proti pašování cigaret – nastolené otázky“ 19. listopadu paní Nguyen Thi Cuc, prezidentka Vietnamské asociace daňového poradenství, potvrdila, že zvýšení zvláštní spotřební daně (SCT) je nezbytné a mělo by být uplatňováno kombinovaným způsobem.
Podle návrhu zákona o zvláštní spotřební dani (ve znění pozdějších předpisů) navrhlo Ministerstvo financí dvě možnosti:
Možnost 1: V roce 2026 zůstává sazba daně na 75 % a připočítává se dalších 2 000 VND/pytel. Od roku 2027 do roku 2030 se daň bude každoročně zvyšovat o 2 000 VND/pytel. Do roku 2030 bude absolutní sazba daně 10 000 VND/pytel.
Možnost 2: V roce 2026, kdy oficiálně vstoupí v platnost novelizovaný zákon o zvláštní spotřební dani, bude při zachování současné sazby daně ve výši 75 % z prodejní ceny činit absolutní sazba daně z cigaret 5 000 VND/krabička.
Každý následující rok se daň zvýší o 1 000 VND/taška. Do roku 2030 se daň zvýší na 10 000 VND/taška.
Podle paní Cucové je hlavním cílem zvýšení daně snížit míru kuřáků, zejména mladých lidí, chránit veřejné zdraví a snížit riziko závažných onemocnění, jako je rakovina plic a respirační onemocnění.
Paní Cucová však varovala, že zvýšení ceny legálních cigaret by mohlo vytvořit příležitost pro zaplavení trhu pašovanými cigaretami, které nejsou zdaněny a neprocházejí kontrolou kvality. To by mohlo snížit účinnost politiky, protože spotřeba legálních cigaret klesá, ale pašované cigarety rostou.
„Pašované cigarety se mohou vyhnout všem typům daní ve fázi dovozu, včetně: daně z přidané hodnoty, zvláštní spotřební daně, dovozní daně, nemluvě o daních, pokud jsou legálně obchodovány v tuzemsku. Proto, když se zvláštní spotřební daň zvýší, bude to mít přímý dopad na legální cigarety, zatímco pašované cigarety nebudou ovlivněny, což povede ke snížení legální produkce a vytvoření příznivých podmínek pro vstup pašovaných cigaret,“ uvedla svůj názor paní Cucová.
S odvoláním na výzkum organizací paní Cuc uvedla: „Je nutné zvážit možné scénáře, kdy se zvláštní spotřební daň z cigaret ve Vietnamu zvýší příliš rychle.“
Podle některých studií se v obou variantách zvýšení zvláštní spotřební daně dle návrhu zákona celková spotřeba tabáku v roce 2030 sníží přibližně o 7 %. Produkce legálního tabáku v obou variantách v roce 2030 prudce klesne. Konkrétně se legální tabák v variantě 1 sníží o 30 % (což odpovídá poklesu o 28 miliard cigaret) a v variantě 2 o 36 % (přibližně 31 miliard cigaret) ve srovnání s rokem 2025 před zvýšením daně. To způsobí tabákovému průmyslu velké škody, podniky mohou v krátké době zkrachovat, když tržby klesnou přibližně o 32–35 %.
Naopak, množství pašovaných cigaret prudce vzroste v rámci obou variant zvýšení daní navržených Ministerstvem financí. Do roku 2030 se pašované cigarety mohou v rámci varianty 1 zvýšit o 205 % (přibližně 22 miliard cigaret) a v rámci varianty 2 o 230 % (ekvivalent 24 miliard cigaret) ve srovnání s rokem 2025.
Podle paní Cucové je varianta 1 návrhu rozumnějším přístupem, který minimalizuje negativní dopady na související subjekty ve srovnání s variantou 2. Plán zvyšování daní by však měl být rozložen vhodněji, nikoliv průběžně každý rok, aby legální tabákový průmysl měl dostatek času na transformaci a adaptaci.
Plán zvyšování daní by měl být prodloužen.
Člen etnické rady Národního shromáždění, MSc. Trang A Duong, uvedl: „Obě možnosti navržené ministerstvem financí jsou pro podniky příliš náhlé a mají negativní dopad na tabákový průmysl. Novela zákona o zvláštní spotřební dani musí zajistit soulad mezi faktory: veřejné zdraví, sociální zabezpečení, regulace příjmů státního rozpočtu, stabilizace obchodní produkce, pracovní místa pro pracovníky, přispění ke kontrole pašovaných výrobků, nelegální výroba...“
Z tohoto hlediska pan Trang A Duong uvedl, že je nutné provést hloubkový výzkum týkající se zvyšování zvláštní spotřební daně a boje proti pašování cigaret, a tím předložit doporučení na podporu účinnosti daňové politiky, zejména s cílem omezit náhlý nárůst pašování cigaret v nadcházejícím období.
Podle této osoby existuje absolutní souvislost mezi zvýšením daně a nárůstem pašovaných cigaret. V roce 2016 Vietnam zvýšil daň z 65 % na 70 % a ve stejném roce se počet zničených pašovaných cigaret zvýšil z 6,8 milionu krabiček v roce 2016 na téměř 7,5 milionu krabiček v roce 2017. V roce 2019, kdy se daň zvýšila ze 70 % na 75 %, se počet zničených pašovaných cigaret zvýšil z téměř 1,4 milionu krabiček v roce 2019 na více než 5,1 milionu krabiček v roce 2020 a na téměř 6,6 milionu krabiček v roce 2021.
„Zvýšení daní samozřejmě není jedinou příčinou vedoucí k nárůstu pašovaných cigaret, nicméně při pohledu na výše uvedené milníky je patrné, že zvýšení daní je jedním z důležitých faktorů vedoucích k nárůstu pašovaných cigaret. Pokud bude zvýšení daní provedeno vhodným způsobem, sníží se tím významné riziko nárůstu nelegálního obchodu s tabákovými výrobky,“ poznamenal pan Duong.
Pan Duong uvedl, že pro účinnou podporu boje proti pašování cigaret po zvýšení daní by měl být plán zvyšování daní prodloužen a frekvence zvyšování daní by měla být každé 2 až 3 roky, aby orgány pro správu trhu měly více času na plánování a přípravu sil k reakci na vlnu pašování, která by se po zvýšení daní měla do Vietnamu dostat.
Stejný názor sdílel i podplukovník Le Thien Thanh z oddělení prevence drog a kriminality (pohraniční stráže), který se zvýšením daní rovněž souhlasil, ale zdůraznil, že plán zvýšení by měl být prodloužen, aby řídící složky, jako je pohraniční stráž, měly čas připravit se na řešení zvýšeného pašování. Navrhl novelizovat dekret 98/2020/ND-CP tak, aby přísně trestal pašování cigaret a vytvořil zdravé konkurenční prostředí pro legální podnikání.
Proč si zdravotní experti myslí, že je načase zavést zvláštní spotřební daň na slazené nápoje?
Uplatňování 10% zvláštní spotřební daně na nealkoholické nápoje: Stále kontroverzní
Pokračovat v navrhování snížení zvláštní spotřební daně na autodíly vyrobené v tuzemsku
Nízká míra lokalizace, komponenty a náhradní díly pro výrobu a montáž automobilů musí být dováženy ze zahraničí... což vede k tomu, že automobily vyráběné a montované v tuzemsku mají vysoké ceny a je obtížné konkurovat dováženým vozům.
Zdroj: https://vietnamnet.vn/tang-thue-tieu-thu-dac-biet-tac-dong-the-nao-den-thuoc-la-lau-2343684.html
Komentář (0)