Odstranění úzkých míst, urychlení vyplácení veřejného investičního kapitálu

Dne 18. října uspořádal Státní audit v rámci Fóra „Odhalování úzkých míst v podpoře hospodářského oživení a rozvoje – Role Státního auditu“ Workshop č. 2 „Veřejné investice: Úzká místa a řešení z pohledu Státního auditu“.

Pan Doan Anh Tho, zástupce generálního státního auditora, uvedl: „V současném období, kdy složitá ekonomická situace negativně ovlivňuje faktory tvořící růst HDP (jako je spotřeba, soukromé investice, čistý export), jsou veřejné investice označovány za jeden z pilířů a hnacích sil podpory hospodářského oživení a růstu, je proto třeba brzy překonat situaci pomalého vyplácení veřejného investičního kapitálu a pomalého dokončení projektů, která trvá již mnoho let.“

audit 1.jpg — Vyplácení kapitálu z veřejných investic je stále pomalé.

Pan Tho poukázal na příčiny omezení veřejných investic, zejména na pomalé vyplácení kapitálu veřejných investic, a zhodnotil, že každé ministerstvo, odvětví, lokalita a projekt má jiné objektivní a subjektivní příčiny.

Mezi důvody patří nedostatečná synchronizace mezi zákonem o veřejných investicích a zákonem o státním rozpočtu, jakož i specializovanými zákony; současné zákony nepokrývají všechny investiční aktivity; procesy, postupy a formality se stále překrývají a jsou složité...

Kromě toho existují i objektivní důvody, jako například nedostatečná aktivita jednotlivých úrovní a sektorů, nedostatečná propagace role a odpovědnosti vedoucích pracovníků, někde stále přetrvává vyhýbavá mentalita a kapacita některých investorů a dodavatelů neodpovídá požadavkům...

Paní Cao Thi Minh Nghia, zástupkyně ředitele Odboru národní ekonomické syntézy ( Ministerstvo plánování a investic ), uvedla: „Průměrná míra čerpání veřejného investičního kapitálu v letech 2021 a 2022 dosáhla přibližně 93,56 % plánu stanoveného premiérem, z toho v roce 2021 dosáhla 95,7 % a v roce 2022 91,42 %.“

„Výplaty kapitálu z veřejných investic jsou v prvních měsících roku obvykle nízké a v posledních měsících roku mají tendenci prudce stoupat. Kromě strachu z opakovaného vyplácení a strachu z opakovaného provádění postupů vypořádání kapitálu ze strany investorů, projektových řídicích rad a dodavatelů, které se provádějí zejména na konci roku, je trend rostoucího vyplácení na konci roku také způsoben základním důvodem specifické povahy investičních výdajů ve srovnání s běžnými výdaji,“ uvedla paní Nghia.

Podle státního auditu sektoru IV schválilo Národní shromáždění v roce 2023 plán veřejných investic s celkovým kapitálem více než 700 bilionů VND, což představuje nárůst o přibližně 25 % (přibližně 140 000 miliard VND) ve srovnání s plánem.
Plán na rok 2022. Letos je také rokem vyplacení veškerého zbývajícího kapitálu v rámci Programu socioekonomické obnovy a rozvoje podle usnesení Národního shromáždění č. 43, takže tlak související s postupem vyplácení veřejného investičního kapitálu je velmi velký.

Proto je podle zástupce Oddělení národní ekonomické syntézy nejdůležitějším řešením v nadcházející době okamžitá úprava právních předpisů upravujících veřejné investiční aktivity, zkrácení administrativních postupů (licencování surovin, postupy pro převod účelu využití lesní půdy, rýžové půdy, výběr dárcovského kapitálu...) při realizaci projektů s cílem dále podpořit vyplácení veřejného investičního kapitálu a mobilizovat cizí měnu pro zemi.

Dobrý signál: Vyplácení veřejných investic je vyšší než ve stejném období loňského roku . „Absolutní částka, kterou jsme vyplatili, je o více než 110 bilionů VND vyšší než loni, to je velmi vysoké číslo,“ uvedl náměstek ministra plánování a investic.

Zdroj