Schválení usnesení o pilotním ověřování řady zvláštních mechanismů pro investice do výstavby dopravních děl.

Odpoledne 28. listopadu schválilo Národní shromáždění usnesení o pilotním zavedení řady zvláštních mechanismů a politik pro investice do výstavby silničních dopravních zařízení, které se zúčastnilo 464/467 delegátů hlasujících pro návrh zákona (což představuje 93,93 %).

Člen stálého výboru Národního shromáždění a předseda Hospodářského výboru Národního shromáždění Vu Hong Thanh dříve předložil zprávu, v níž vysvětlil, přijal a revidoval návrh usnesení o pilotním ověřování řady specifických mechanismů a politik v oblasti investic do výstavby silničních dopravních zařízení.

Mnoho názorů proto souhlasilo s nutností vydání usnesení, nicméně některé názory nesouhlasily s vydáním pilotního usnesení a navrhly přezkoumání příslušných zákonů za účelem komplexních změn. K této otázce předseda Hospodářského výboru Vu Hong Thanh uvedl, že stát v poslední době věnuje pozornost investicím do silniční infrastruktury a vynakládá na ni velké prostředky, ale z mnoha různých důvodů je její realizace stále omezená a neodpovídá potřebám socioekonomického rozvoje, zatímco investice do synchronní a moderní výstavby infrastrukturního systému jsou jedním ze strategických průlomů.

Aby bylo možné úspěšně realizovat usnesení 13. sjezdu Národní strany a pětiletý plán socioekonomického rozvoje Národního shromáždění na období 2021–2025, je nutné upřednostnit zdroje a mít konkrétní politiky k urychlení výstavby moderního systému silniční infrastruktury. Zároveň řada pilotních politik v návrhu usnesení vychází z politik, které Národní shromáždění v minulosti schválilo a které dosáhly pozitivních výsledků.

Národní shromáždění schválilo usnesení o pilotním ověřování řady specifických mechanismů a politik v oblasti investic do výstavby silnic. Foto: Doan Tan/VNA

Pokud jde o rozsah regulace, předměty působnosti a kritéria pro výběr pilotních projektů (článek 1), existují názory navrhující přezkoumání rozsahu regulace a předmětů působnosti návrhu usnesení. Mnoho názorů navrhuje přezkoumat, doplnit a zdokonalit zásady a kritéria pro výběr pilotních projektů. Zpráva stálého výboru Národního shromáždění k této otázce jasně uvádí: Vláda navrhla kritéria pro výběr pilotních projektů a na základě návrhů obcí přezkoumala a předložila Národnímu shromáždění návrh usnesení a seznam projektů.

Kromě toho, aby byla zajištěna účinnost pilotního projektu s jasným určením adresy, rozsahu a doby aplikace a aby se zabránilo jeho rozptylu, Stálý výbor Národního shromáždění v souladu s jeho povahou doporučuje, aby Národní shromáždění zvážilo a rozhodlo, že se pilotní projekt vztahuje pouze na projekty předložené vládou a že po hlasování a schválení Národním shromážděním seznam pilotních projektů již nebude doplňován. Vláda je plně odpovědná za seznam projektů navržených Národnímu shromáždění; proto prosím, nestanovujte v návrhu usnesení zásady a kritéria pro výběr projektů.

Stálý výbor Národního shromáždění zároveň žádá o odstranění ustanovení o příslušných tématech z návrhu usnesení, protože ustanovení v článku 1 o rozsahu regulace specifických politik v oblasti investic do výstavby silnic pro projekty uvedené v dodatku k tomuto usnesení již zahrnují témata a konkrétní adresy žádostí projektů.

Mnoho stanovisek navrhlo doplnění zásad a kritérií týkajících se závazku k zajištění pokroku, koordinační odpovědnosti obcí v oblasti kompenzací, podpory a přesídlení projektů a kapacity obcí pro řízení projektů. Předseda hospodářského výboru uvedl, že podle současných právních předpisů je kompenzace, podpora a přesídlení pro realizaci projektů odpovědností obcí.

Tato práce zahrnuje mnoho státních správních orgánů, investorů, subjektů v oblasti kompenzací a přesídlení... a je konkrétně regulována v příslušných zákonech. V současné době stavební zákon ani zákon o veřejných investicích nestanoví kritéria pro způsobilost a zkušenosti řídícího orgánu v oblasti projektového řízení. Podle stavebního zákona budou projekty přidělovány orgánům a organizacím k jejich realizaci. Zda bude postup a kvalita projektu splňovat požadavky, závisí do značné míry na způsobilosti těchto orgánů a organizací.

Proto je v bodě b, odstavci 4, článku 7 návrhu usnesení stanoveno, že Lidový výbor na provinční úrovni je určen jako příslušný orgán odpovědný za zajištění kapacity a zkušeností agentur a organizací pověřených realizací projektu v souladu se stavebním zákonem.

Podle novin VNA/Tin Tuc

Zdroj