Odpoledne 28. srpna předsedal člen politbyra a premiér Pham Minh Chinh konferenci o boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému (NNN) rybolovu.
Konference byla online propojena z ústředí vlády s 28 pobřežními provinciemi. Konference se zúčastnili také ministr zemědělství a rozvoje venkova Le Minh Hoan, vedoucí představitelé ministerstev, poboček a ústředních a místních agentur.
Dosáhl mnoha výsledků uznaných Evropskou komisí
Na konferenci se delegáti zaměřili na zhodnocení výsledků překonávání nedostatků a omezení dle doporučení Evropské komise (EK) po 4 inspekcích; výsledky plnění pokynů vlády, premiéra a předsedy Národního řídícího výboru pro nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov; nedokončené práce a identifikaci klíčových úkolů v nadcházejícím období (5. inspekce EK se očekává v říjnu 2024).
Zprávy a stanoviska na konferenci jednomyslně vyhodnotily, že po téměř roce od 4. inspekce EK (říjen 2023) a 7 letech provádění úkolů a řešení v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a zrušení varování EK „žluté karty“ dosáhl Vietnam mnoha výsledků uznaných EK a mnoho bodů, na které EK upozornila a které požadovala, bylo překonáno.
Sekretariát vydal směrnici č. 32-CT/TW (ze dne 10. dubna 2024) o posílení vedoucího postavení strany v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. Vláda vydala usnesení č. 52/NQ-CP ze dne 22. dubna 2024, kterým se vyhlašuje akční program a prováděcí plán směrnice sekretariátu č. 32.
Premiér vydal velmi jasné pokyny, v nichž požaduje, aby se příslušná ministerstva, složky a obce zaměřily na vedení a směřování k překonání nedostatků a omezení v provádění úkolu boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, a aby každému příslušnému ministerstvu, složce a obci přidělil konkrétní úkoly, lhůty pro jejich dokončení a výsledky.
Díky tomu se změnilo provádění boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, což přineslo konkrétní výsledky. Právní rámec byl dokončen v souladu s doporučeními EK. Bylo posíleno řízení, monitorování, kontrola a dohled nad činnostmi rybářských plavidel. Provádění předpisů o sledovatelnosti lovených vodních produktů bylo od 4. inspekce přezkoumáno a uplatňováno přísněji než dříve. Vymáhání práva a řešení činností nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu dosáhlo některých důležitých výsledků, včetně zahájení stíhání 11 trestních případů a vyšetřování 3 případů se znaky porušení trestního práva.
Doposud však stále existuje mnoho nedostatků, omezení a pomalého dokončení prací souvisejících se správou flotily, vymáháním práva, připojením zařízení pro monitorování rybářských plavidel (VMS) a porušováním předpisů o nezákonném využívání.
Vyšetřovat, stíhat, obviňovat a přísně soudit 100 % případů
Ve svých závěrečných poznámkách premiér Pham Minh Chinh v zásadě souhlasil se zprávami a názory na dosažené úspěchy i nedostatky.
Premiér podrobně analyzoval příčiny těchto nedostatků a omezení a zdůraznil potřebu řešit odpovědnost vedoucích pracovníků sektorů, úrovní, agentur a obcí, pokud striktně neprovádějí směrnice a politiky strany, státní politiky a zákony týkající se boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, postrádají odhodlání ve vedení, řízení a provozu, nevěnují náležitou pozornost, chybí jim inspekce, dohled atd.
Premiér upřesnil cíl zrušení varování „žlutá karta“ na 5. inspekci inspekční delegace EK plánované na říjen 2024 a zároveň potvrdil, že cíl boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a zrušení žluté karty má plný politický, právní a praktický základ.
Premiér požádal příslušná ministerstva, složky, obce, funkční síly, stranické výbory a orgány na všech úrovních, zejména na místní úrovni, aby silně prosazovaly roli a odpovědnost vůdců, vlastenectví, lásku k lidem, sjednotily povědomí, zaměřily se na vedení a směřování a přijaly drastická opatření k boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a aby urychleně dokončily překonávání stávajících problémů a omezení, a to se třemi klíčovými úkoly.
Zaprvé, pečlivě sledovat a řídit flotily, předcházet porušování předpisů o rybolovu NNN a rozhodně zacházet s rybářskými plavidly dodržováním tří zásad (zákaz registrace, žádná inspekce, žádná licence); zadruhé, kontrolovat, klasifikovat a přísně postihovat skupiny a jednotlivce, kteří porušují předpisy smluvní strany a státní zákony; administrativní přestupky budou řešeny administrativně, trestní přestupky budou řešeny trestně; zatřetí, zintenzivnit inspekce, zkoumání, dohled, sledovatelnost a nakládání s nimi v případě porušení.
Pokud jde o konkrétní úkoly, premiér požádal vedoucí pracovníky příslušných ministerstev, složek, ústředních agentur a obcí, aby i nadále důkladně, vážně, synchronně a rozhodně plnili obsah, úkoly a pokyny sekretariátu uvedené ve směrnici č. 32-CT/TW a usnesení vlády č. 52/NQ-CP; aby účinně plnili, propagovali a mobilizovali a důsledně uplatňovali ustanovení usnesení Rady soudců Nejvyššího lidového soudu č. 04/2024/NQ-HDTP ze dne 12. června 2024 o vodítku k uplatňování řady ustanovení trestního zákoníku týkajících se trestního stíhání za činy související s nezákonným využíváním, obchodováním a přepravou produktů z vodních živočichů.
Ministerstvo veřejné bezpečnosti a Ministerstvo národní obrany budou předsedat místním orgánům a koordinovat s nimi svou činnost při vyšetřování, stíhání, trestním stíhání a přísném soudním řízení 100 % případů souvisejících s vysíláním rybářských plavidel a rybářů k nelegálnímu využívání cizích vod; odpojováním, odesíláním, přepravou zařízení VMS, zprostředkováním, připojením a dalšími závažnými porušeními, jak je stanoveno v usnesení č. 04/2024/NQ-HDTP.
Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova (stálý orgán Národního řídícího výboru pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu) nadále organizuje pracovní skupiny pro kontrolu a dohled nad prováděním předpisů proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu; monitoruje, naléhá, usměrňuje a neprodleně informuje o výsledcích plnění úkolů proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu; radí a navrhuje vládě a premiérovi, aby přísně nakládali s odpovědností příslušných organizací, jednotlivců a funkčních složek, které neplní své přidělené povinnosti a úkoly, schvaluje a napomáhá nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu; předsedá ministerstvům, složkám a obcím a koordinuje s nimi vypracování a pečlivou přípravu programů, plánů a celkového obsahu práce s 5. inspekční delegací ES; pečlivě připravuje nejlepší možnosti, aby se zajistilo, že nedojde k pasivitě ani překvapení, které by ovlivnily úsilí země o odstranění varování „žlutá karta“.
Ministerstvo národní obrany nadále posiluje hlídky, inspekce a kontroly v mořských oblastech hraničících s jinými zeměmi... s cílem předcházet rybářským plavidlům se známkami nelegálního rybolovu v cizích vodách a neprodleně s nimi nakládat. Nařizuje provinčním pohraničním strážím, aby se důsledně věnovaly kontrole rybářských plavidel vplouvajících do přístavů a vyplouvajících z nich; rozhodně a přísně disciplinuje hraniční přechody a stanice podél námořní linie, aby se rybářská plavidla, která nejsou oprávněna vplouvat do přístavů nebo je vyplouvat, účastnila rybolovných činností a aby přidružené funkční síly tolerovaly a napomáhaly nelegálnímu, nehlášenému a neregulovanému rybolovu.
Ministerstvo veřejné bezpečnosti nařizuje policejním sborům, aby urychleně vyšetřily, stíhaly a soudily organizace a jednotlivce zapojené do zprostředkování a propojení rybářských plavidel a rybářů za účelem nezákonného využívání ryb v cizích vodách; zasílání a přepravy zařízení VMS na jiných rybářských plavidlech za účelem porušování nezákonného využívání. Předsedaly a koordinovaly s příslušnými místy další vyšetřování a přísné zacházení v souladu se zákonem s organizacemi a jednotlivci zapojenými do legalizace dokumentů pro vývozní zásilky na evropský trh, které EK odhalila během 4. inspekce v říjnu 2023.
Ministerstvo zahraničních věcí nařídilo vietnamským ambasádám v příslušných zemích, aby neprodleně shromáždily informace o zatýkání a zacházení s vietnamskými rybářskými plavidly a rybáři hostitelskými zeměmi za nezákonný rybolov a aby je neprodleně poskytly domácím orgánům k vyšetřování a přísnému potrestání v souladu s předpisy.
Ministerstvo spravedlnosti urychleně studuje a vydává doporučení k doplnění pravomoci postihovat správní přestupky v oblasti rybolovu pro vedoucí pododdělení Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova o funkci státní správy rybolovu nebo plnění funkcí a úkolů kontroly rybolovu v souladu s ustanoveními zákona, a to k dokončení a předložení zprávy premiérovi v září 2024.
Ministerstvo informací a komunikací bude předsedat Ministerstvu zemědělství a rozvoje venkova a příslušným ministerstvům, pobočkám a obcím a koordinovat s nimi činnost s cílem vyjasnit odpovědnosti a přísně zacházet s jednotkami, které poskytují zařízení VMS a satelitní služby pro zařízení VMS na rybářských plavidlech, která nesplňují předpisy; pokud je to způsobeno vinou dodavatele, musí být odpovědné za náhradu škod (pokud existují) způsobených lidem.
Ministerstva financí a plánování a investic nadále stanovují priority a přidělují finanční prostředky a kapitálové zdroje v souladu s předpisy pro ministerstva, odvětvové složky a obce za účelem plnění úkolů v oblasti boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, zrušení varování „žlutá karta“ a udržitelného rozvoje odvětví rybolovu.
Prověřte všechna porušení a rozhodně je potrestejte.
Premiér požádal tajemníky a předsedy lidových výborů pobřežních provincií a centrálně řízených měst, aby přímo vedli, řídili a zajišťovali plnění řady úkolů.
Proto přezkoumat veškerá porušení předpisů týkajících se rybolovu NNN od 4. inspekce až do současnosti, přičemž se nejprve zaměřit na případy odpojení, odesílání, přepravy zařízení VMS, překračování námořních hranic; zprostředkování, tajné dohody, porušení předpisů týkajících se nezákonného rybolovu v cizích vodách...; pokračovat ve vyšetřování, ověřování a rázném trestání porušení; dokončit a oznámit výsledky implementace v září 2024.
Soustředit maximální zdroje (lidské zdroje, financování, vybavení, prostředky), mobilizovat a posilovat místní síly, zejména místní orgány (obce/města/města) v klíčových oblastech, úzce koordinovat s pohraniční stráží a policií jak za účelem šíření, tak mobilizace a včasné a dálkové prevence a řešení problémů s rybářskými loděmi a rybáři, kteří se chystají narušit pravidla, zejména v provinciích Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, Ba Ria-Vung Tau...
Provincie, které nadále umožňují místním rybářským plavidlům nelegální rybolov v cizích vodách, musí provést seriózní přezkumy, jasně určit odpovědnosti vedoucích příslušných agentur a funkčních sil; dokončit je a v září 2024 předložit premiérovi zprávu o výsledcích.
Urychleně dokončit práce v oblasti správy flotily, registrace, inspekcí, vydávání rybářských licencí, označování rybářských plavidel, vydávání osvědčení o zařízeních splňujících podmínky bezpečnosti potravin a hygieny pro rybářská plavidla, důsledně nakládat s rybářskými plavidly typu „03 no“; řešit odpovědnost příslušných organizací a jednotlivců, kteří se opožďují s vydáváním rybářských licencí pro rybářská plavidla dle předpisů.
Přísně kontrolovat rybářská plavidla vplouvající do přístavů a vyplouvající z nich, monitorovat produkci produktů z lovu akvakultury; rozhodně se zabývat odpovědností Správní rady rybářských přístavů a Úřadu pro inspekci a kontrolu rybolovu v rybářských přístavech za rybářská plavidla porušující pravidla nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu, která vplouvají do přístavů a vyplouvají z nich, nakládají a vykládají produkty z lovu akvakultury bez ověření a manipulace v souladu s předpisy.
Pokračovat v přezkumu a seriózním provádění práce na ověřování a certifikaci původu využívaných produktů z vodních živočichů; rozhodně se zabývat trestnými činy legalizace dokumentů pro vývozní zásilky na evropský trh.
Pokud jde o sdružení a podniky, premiér požádal Asociaci zpracovatelů a vývozců mořských plodů a podniky zabývající se mořskými plody, aby seriózně uplatňovaly předpisy pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu (NNN); aby přísně zakázaly nákup, zpracování a vývoz mořských plodů pocházejících z NNN rybolovu; aby přísně zakázaly spolčování s příslušnými organizacemi a jednotlivci za účelem legalizace dokumentů pro produkty NNN rybolovu pro vývoz na evropský trh; aby proaktivně úzce koordinovaly činnost s příslušnými orgány při vyšetřování, ověřování a přísném a důkladném zacházení s organizacemi, jednotlivci a podniky zabývajícími se mořskými plody, které se nelegálně zabývají, legalizují dokumenty, napomáhají a tolerují nezákonné, nehlášené a neregulované činy.
Vietnamská rybářská asociace nadále doprovází a aktivně povzbuzuje své členy, aby byli příkladní a řádně uplatňovali předpisy týkající se předcházení a boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu; neprodleně podporuje typické příklady, dobré lidi a dobré skutky; neprodleně reflektuje a odsuzuje porušování předpisů o nezákonném, nehlášeném a neregulovaném rybolovu.
Premiér rovněž poznamenal, že kromě striktního dodržování stranických předpisů a státních zákonů je nezbytné podporovat pracovní místa a udržitelné živobytí lidí, jako je přechod z rybolovu na akvakulturu...; zároveň propagovat a mobilizovat lidi, aby zvyšovali povědomí, plnili své povinnosti vůči zemi, vlasti a sobě samým, nezapomínali na dlouhodobé zájmy ve prospěch okamžitého prospěchu, nezapomínali na společné zájmy ve prospěch osobních a místních zájmů, rozhodně řešit porušování předpisů a bojovat proti nelegálnímu rybolovu je ku prospěchu rybářů a země. Stranické výbory, úřady, Vlastenecké fronty a společensko-politické organizace, ústřední a místní tiskové a mediální agentury by se měly aktivněji podílet na posilování propagandy a mobilizaci lidí.
Ministerstva, odvětví, obce a příslušné agentury pečlivě připraví program, obsah a pracovní plán s 5. inspekční delegací ES; pečlivě připraví nejlepší možnosti, aby nebyly pasivní nebo překvapené a neovlivnily úsilí země o odstranění varování „žlutá karta“; zajistí nejlepší výsledky při přivítání a spolupráci s inspekční delegací a brzy odstraní „žlutou kartu“ za nelegální, nehlášený a neregulovaný rybolov.
„Pokud některá lokalita v nadcházející době neprovede žádné změny v plnění úkolu boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, bude pokračovat v porušování předpisů a neplní zadané úkoly, tajemník provinčního výboru strany, městský výbor strany a předseda lidového výboru provincií a ústředně řízených měst bude odpovědný před sekretariátem, vládou a premiérem v souladu s pokyny uvedenými ve směrnici sekretariátu č. 32-CT/TW a usnesení vlády č. 52/NQ-CP,“ zdůraznil premiér.
![[Foto] Ho Či Minovo Město září vlajkami a květinami v předvečer 1. sjezdu strany, volební období 2025-2030](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/10/1760102923219_ndo_br_thiet-ke-chua-co-ten-43-png.webp)
![[Foto] Generální tajemník se účastní přehlídky u příležitosti 80. výročí založení Korejské strany pracujících](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/11/1760150039564_vna-potal-tong-bi-thu-du-le-duyet-binh-ky-niem-80-nam-thanh-lap-dang-lao-dong-trieu-tien-8331994-jpg.webp)
![[Foto] Zahájení Světového kulturního festivalu v Hanoji](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/10/1760113426728_ndo_br_lehoi-khaimac-jpg.webp)
Komentář (0)