Premiér: Nevytvářejte „sublicence“, snižte administrativní zátěž pro podniky v oblasti dodržování norem a předpisů

Odpoledne 18. října předsedal premiér Pham Minh Chinh zasedání stálého vládního výboru pro spolupráci se sdruženími a podniky na odstraňování obtíží a překážek v oblasti standardizace a zajišťování shody produktů a zboží.

Premiér Pham Minh Chinh předsedal zasedání stálého vládního výboru pro spolupráci se sdruženími a podniky na odstraňování obtíží a překážek v oblasti standardizace a zajišťování shody produktů a zboží. Foto: VGP/Nhat Bac

Schůze se zúčastnili místopředsedové vlády: Nguyen Chi Dung, Tran Hong Ha, Ho Duc Phoc, Le Thanh Long; vedoucí představitelé Ministerstva vědy a technologií , agentury pověřené asistencí vládě a premiérovi při zavádění jednotného státního řízení kvality výrobků, norem a technických předpisů; vedoucí představitelé ministerstev a odvětví; zástupci Vietnamské federace obchodu a průmyslu (VCCI), sdružení, asociací a souvisejících podniků.

Na schůzi delegáti diskutovali o řešeních, jak odstranit obtíže a překážky související s shodou výrobků a jejich shodou s předpisy. Delegáti otevřeně a upřímně diskutovali, poukázali na předpisy a normy, které je třeba revidovat a vylepšit, a rychle a včas odstranili obtíže a překážky, splnili požadavky na rozvoj, zejména reformou a zkrácením souvisejících administrativních postupů.

Na schůzi delegáti projednali a vyřešili obtíže a překážky související s shodou výrobků a jejich shodou. Foto: VGP/Nhat Bac

Po vyslechnutí zpráv, stanovisek a závěrečných poznámek premiér Pham Minh Chinh zdůraznil ducha „průkopnických podniků, veřejného a soukromého sektoru spolupracujících na prosperující zemi, šťastných lidech“; na základě funkcí, úkolů a pravomocí každé agentury a každého jednotlivce dobře organizovat a realizovat, prosazovat ducha demokracie a odpovědnosti, to vše pro štěstí a prosperitu lidu, pro společný rozvoj země.

Zpráva delegátů na schůzi. Foto: VGP/Nhat Bac

Ministerstvo vědy a technologií nedávno předsedalo ministerstvům, agenturám, sdružením a podnikům a koordinovalo s nimi přezkum, vypracování a předložení Národnímu shromáždění ke schválení dvou důležitých zákonů: zákona o technických normách a předpisech a zákona o jakosti výrobků a zboží, čímž vytvořilo nový právní koridor a překonalo dlouhodobé překrývání a nedostatky v činnostech v oblasti normalizace a zajišťování shody.

S duchem inovací v manažerském myšlení se revidované zákony posunuly od „předběžné kontroly“ k „po-inspekci“ se zaměřením na klíčové body, v souladu s novým přístupem k řízení rizik, přičemž zachovávají pouze povinná opatření pro výrobky a zboží se středním a vysokým rizikem a vyjímají prohlášení o shodě pro výrobky, které plně splňují požadavky na řízení kvality podle specializovaných zákonů. Současně se podporuje digitální transformace, zjednodušují a zkracují administrativní postupy a propaguje se v digitálním prostředí. Jedná se o významný reformní krok, který demonstruje politiku minimalizace zbytečných administrativních postupů, snižování nákladů na dodržování předpisů, snižování překrývajících se postupů, zvyšování autonomie a odpovědnosti podniků v souladu s mezinárodní praxí.

Aby se v nadcházejícím období nadále urychleně odstraňovaly obtíže a překážky v oblasti normalizace a shody a aby se podpořily výrobní a obchodní aktivity podniků, požádal premiér Ministerstvo vědy a technologií, aby vedlo a koordinovalo s Ministerstvem spravedlnosti, Ministerstvem zemědělství a životního prostředí, Ministerstvem zdravotnictví a příslušnými ministerstvy a agenturami pečlivě přezkoumalo stávající právní předpisy a zajistilo jejich soulad a synchronizaci.

Premiér pověřil Ministerstvo vědy a technologií, aby bylo ústředním bodem pro zhodnocení aktuální situace a odstranění obtíží a překážek v oblasti shody výrobků a zboží a činností v oblasti shody. Foto: VGP/Nhat Bac

Ministerstvo vědy a technologií bude předsedat vládě a předloží jí k brzkému vydání vyhlášku, která bude upravovat provádění zákona o technických normách a předpisech a zákona o jakosti výrobků a zboží. Premiér poznamenal, že pokud existují mezinárodní normy, měly by být prozkoumány, aplikovány a veřejně oznámeny; a předpisy o sledovatelnosti by měly být veřejné a transparentní.

Premiér pověřil Ministerstvo vědy a technologií, aby bylo ústředním bodem pro zhodnocení aktuální situace, odstranění obtíží a překážek v činnostech týkajících se shody výrobků a zboží; a aby věnovalo zvláštní pozornost naslouchání a vnímání názorů lidí a podniků.

Premiér nařídil orgánům, aby na schůzi přijaly platné, vhodné a praktické názory. Ministerstvo vědy a techniky předsedalo vládnímu usnesení, vypracovalo ho a předložilo k vyhlášení. Ministerstva a resorty předložily změny a doplňky vládních nařízení a vydaly oběžníky v souladu se svou pravomocí.

Příslušná ministerstva a sektory urychleně přezkoumají stávající národní technické předpisy (přibližně 824 předpisů), klasifikují je podle úrovně rizika výrobků a zboží a upraví je, změní nebo zruší tak, aby odpovídaly skutečné situaci.

Premiér uvedl, že normy a předpisy musí být na prvním místě, aby na nich podniky mohly zakládat svá oznámení; musí existovat nástroje pro shodu a dodržování předpisů, ale musí být posílena následná inspekce, musí být snížena předběžná inspekce, musí být sníženy vstupní náklady a náklady na dodržování předpisů pro lidi i podniky; musí být kontrolováno to, co je třeba kontrolovat, například léky a potraviny související s životy a zdravím lidí; duch nesmí být laxní, ale ani příliš přísný, musí být zajištěna bezpečnost, zdraví a život lidí, zároveň musí existovat opatření ke snížení administrativních postupů, decentralizaci, delegování moci, podpoře mobilizace sociálních zdrojů a zvýšení socializace.

Premiér požádal, aby od nynějška až do účinnosti zákona o technických normách a předpisech z roku 2025 a zákona o jakosti výrobků a zboží z roku 2025 (1. ledna 2026) ministerstva a sektory vypracovaly a vydaly příslušné pokyny, aby v době účinnosti zákona existoval systém synchronních, jednotných a proveditelných norem.

Premiér pověřil Ministerstvo zemědělství a životního prostředí přezkoumáním a návrhem změn specializovaných zákonů, jako je veterinární zákon, zákon o chovu zvířat, zákon o pěstování, zákon o rybářství atd., s cílem odstranit duplicitní postupy. Dohodnout se na zjednodušení postupů pro prohlášení o shodě s veterinárními léčivy a krmivy a dle potřeby prozkoumat odstranění předpisů týkajících se prohlášení o shodě s krmivy. Urychleně dokončit předpisy týkající se řízení a sledovatelnosti prostřednictvím digitální transformace. Změnit národní technické předpisy vydané ve čtvrtém čtvrtletí roku 2025 tak, aby stanovily uplatňování certifikace pokročilých světových systémů managementu, jako je ISO 22000, GMP, HACCP atd., pro vhodné produkty a zboží bez nutnosti odebírat vzorky k analýze ukazatelů, aby se zajistila kvalita produktů a snížila administrativní zátěž pro podniky.

Delegáti účastnící se schůze. Foto: VGP/Nhat Bac

Premiér pověřil ministerstva stavebnictví, průmyslu a obchodu, zdravotnictví a financí úzkou koordinací s cílem zajistit, aby novela norem a předpisů týkajících se řízení kvality byla konzistentní, transparentní, spravedlivá a nevytvářela zbytečné technické překážky ani „sublicence“, které by ovlivňovaly lidi a podniky.

Premiér uvedl, že naléhavým požadavkem je urychlit výstavbu národní databáze norem a předpisů a sdílené digitální platformy, která by sloužila správě národních norem, měření a kvality, propojovala by ji, sloužila by státní správě a umožňovala by veřejnou a transparentní kontrolu subjektů v síťovém prostředí.

Premiér požádal o podporu reforem, zkrácení administrativních postupů, podporu decentralizace a delegování pravomocí spolu s alokací zdrojů, zlepšení vymáhání práva a posílení dohledu a inspekce.

Spolu s tím přísně postihovat porušení, zejména porušení v oblasti bezpečnosti potravin a léčiv; přísně postihovat úředníky, státní zaměstnance a zaměstnance veřejné správy, kteří postrádají smysl pro odpovědnost, jsou necitliví k obtížím a problémům podniků a lidí a umožňují oběh zboží, zejména nekvalitních potravin a léčiv.

Premiér potvrdil, že vláda a premiér jsou odhodláni vždy doprovázet a sdílet s podniky problémy a vždy vytvářet otevřené, stabilní a transparentní investiční a podnikatelské prostředí, aby podniky mohly s jistotou investovat a efektivně fungovat a přispívat tak k rychlému a udržitelnému rozvoji země v nové éře.

Premiér doufá, že se podnikatelská komunita, asociace a odbory budou i nadále aktivně zapojovat, přispívat názory na instituce a politiky a včas reagovat na obtíže a problémy, aby správní orgány mohly upravovat a zdokonalovat příslušné právní předpisy a aby se tak nová opatření mohla skutečně uskutečnit a přinést praktický užitek podnikům i lidem.

Vládní noviny

Zdroj: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/thu-tuong-khong-tao-giay-phep-con-giam-ganh-nang-hanh-chinh-cho-doanh-nghiep-trong-hoat-dong-hop-chuan-hop-quy-89718c9/