Efektivně využívat všechny zákonné zdroje pro národní rezervy
Ministr financí Nguyen Van Thang při prezentaci vládního návrhu uvedl, že účelem vypracování zákona o národních rezervách (ve znění pozdějších předpisů) je institucionalizace politik a směrů strany a státu; zdokonalení právního systému v oblasti národních rezerv; podpora decentralizace a delegování pravomocí při vytváření mechanismů, politik a zákonů, podpora zjednodušení administrativních postupů a aplikace vědy a techniky, inovací a digitální transformace; a efektivní využití všech právních zdrojů pro národní rezervy.
Návrh zákona se skládá ze 6 kapitol a 35 článků (o 31/66 článků méně než stávající zákon).
Revidovaný a doplněný obsah (včetně 29 článků) se zaměřuje na: Rozsah regulace, předměty použití; cíle národních rezerv; vysvětlení pojmů; předpisy o státní správě národních rezerv; zásady správy a využívání zboží národních rezerv; odpovědnosti orgánů státní správy; odpovědnosti organizací a podniků, které přijímají smlouvy o skladování; výdaje státního rozpočtu na národní rezervy; strategii národních rezerv; seznam zboží národních rezerv...
Předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai – zástupce revizní agentury – uvedl, že výbor souhlasí s nutností vyhlásit zákon o národních rezervách (ve znění pozdějších předpisů); požádal vládu, aby řídila další přezkum rozsahu změn se zaměřením na naléhavý a nezbytný obsah a zajištění kvality návrhu zákona.
Strategické rezervy jsou důležitým obsahem návrhu zákona. Předpisy, zejména předpisy o správě a využívání rezerv, v zásadě specifikovaly cíle strategických rezerv. Aby však byla zajištěna proveditelnost, konzistence a splnění požadavků strategických rezerv v novém kontextu, revizní agentura navrhla, aby vláda pověřila příslušné orgány dokončením předpisů týkajících se zásad správy strategických rezerv; státní politiky v oblasti strategických rezerv; seznamu strategických rezerv; úrovní strategických rezerv; uplatňování vědy a techniky ve strategických rezervách; metod, nástrojů a mechanismů pro regulaci trhu; strategických rezerv pro důležité zdroje a nerosty.
Zajištění transparentnosti při náboru a mobilizaci pedagogických pracovníků
Usnesení stanoví řadu konkrétních a mimořádných mechanismů a politik k dosažení průlomů v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy, které umožňují odlišné aplikace od ustanovení stávajících zákonů v rámci definovaného rozsahu, předmětů a časového limitu; zároveň stanoví mechanismy monitorování, hodnocení a shrnutí, které mají sloužit jako základ pro budoucí legalizaci. Na základě usnesení politbyra č. 71-NQ/TW a implementačních postupů navrhuje Ministerstvo školství a odborné přípravy usnesení zaměřené na úpravu 6 klíčových skupin politik s přímým dopadem a vysokou proveditelností, mezi které patří: řízení a rozvoj lidských zdrojů v sektoru vzdělávání; programy, obsah a mechanismy pro rozvoj vzdělávání; digitální transformace, věda a technologie a inovace; mezinárodní integrace; finance, pobídky a investice.
Mezi předpisy zaměřené na institucionalizaci směrnic a politik strany a politik státu patří: Skupina politik týkajících se rozvoje pedagogických pracovníků, vedoucích pracovníků a lidských zdrojů ve vzdělávání; Skupina politik týkajících se inovací mechanismů, programů a vzdělávacích systémů; Skupina politik týkajících se vědy, technologií a digitální transformace ve vzdělávání; Skupina politik týkajících se mezinárodní spolupráce a integrace ve vzdělávání a odborné přípravě; Skupina politik týkajících se financování, investic a pobídek k získávání zdrojů pro vzdělávání; Skupina politik týkajících se organizace a správy vzdělávacího systému.
Návrh usnesení, kterým se institucionalizuje usnesení 71-NQ/TW, stanoví zvláštní a mimořádné preferenční zásady pro učitele a zaměstnance vzdělávacích institucí; uděluje ředitelům kateder pravomoc v oblasti náboru, převodu a dočasného přidělování zaměstnanců s cílem zajistit jednotné řízení lidských zdrojů v tomto sektoru; a zároveň vyhlašuje mechanismus pro přilákání, podporu a rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů ve výuce, výzkumu a managementu.
Návrh usnesení rovněž stanoví mechanismus pro zajištění komplexní autonomie institucí vysokoškolského a odborného vzdělávání; inovaci programů předškolního, všeobecného, univerzitního a dalšího vzdělávání; organizaci jednotného používání souboru učebnic v celé zemi; budování otevřeného a propojeného vzdělávacího systému, podporu celoživotního učení a učící se společnosti.
Návrh usnesení zároveň stanoví mechanismus na podporu komplexní digitální transformace v řízení, výuce, učení a akreditaci; rozvoj platformy pro inteligentní vzdělávání a národní vzdělávací databáze; podporu spolupráce mezi státem, školami a podniky v oblasti výzkumu, transferu technologií a rozvoje vysoce kvalitních lidských zdrojů spojených s vědou, technologiemi a inovacemi.
Návrh usnesení zejména stanoví přechodná ustanovení o organizaci vzdělávacího systému, zavedení jednotného souboru učebnic, ukončení činnosti školské rady ve veřejných vzdělávacích institucích (s výjimkou škol s mezinárodními smlouvami), zavedení modelu, kdy je tajemník strany zároveň vedoucím vzdělávací instituce, zajištění jednotného vedení a správy a zlepšení efektivity a účinnosti provozu.
Výbor pro kulturu a společnost Národního shromáždění souhlasil s nutností, účelem a stanovisky k vypracování usnesení a souhlasil s návrhem vlády předložit usnesení Národnímu shromáždění k vyhlášení ve zkráceném řízení.
Pokud jde o rozvoj lidských zdrojů ve vzdělávacím sektoru (článek 2), bod a), klauzule 1 stanoví pravomoc ředitele ministerstva školství a odborné přípravy při mobilizaci, přemisťování, dočasném přidělování, zařizování, přidělování a změně pracovních míst učitelů, vedoucích vzdělávacích institucí a zaměstnanců ve veřejných vzdělávacích institucích, které spadají do působnosti 2 nebo více administrativních jednotek na úrovni obce, nikoli striktní, lze ji chápat jako „2 obce“ ve stejné provincii nebo patřící do 2 provincií. Ředitel ministerstva školství a odborné přípravy jedné provincie nemůže tuto pravomoc vykonávat nad pedagogickými pracovníky v lokalitě patřící do jiné provincie. Revizní orgán proto doporučuje zvážit úpravu a jasnou regulaci směru mezi administrativními jednotkami na úrovni obce ve stejné provincii; zároveň zvážit specifikaci mechanismu monitorování, inspekce a pravidelného podávání zpráv s cílem zajistit transparentnost a spravedlnost při náboru, mobilizaci a přemisťování pedagogických pracovníků a vyhnout se riziku negativity a lokálnosti; pokračovat ve výzkumu a regulaci decentralizace a autorizace pro veřejné vzdělávací instituce v provincii, které splňují podmínky a kapacity k provádění předpisů pro nábor a přijímání pedagogických pracovníků.
Zaměření na zlepšení kapacity systému zdravotní péče
Návrh usnesení Národního shromáždění o řadě průlomových mechanismů a politik pro práci v oblasti ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí stanoví 6 skupin úkolů, mezi které patří: Silně inovativní myšlení a jednání ve vedení, řízení a organizaci práce v oblasti ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí; rychlé zdokonalování institucí se zaměřením na zlepšování kapacity zdravotnického systému, zejména preventivní medicíny a zdravotní péče na místní úrovni, podpora silných stránek tradiční medicíny; zlepšování lékařské etiky, rozvoj kvalitních a synchronních lidských zdrojů ve zdravotnictví, uspokojování spokojenosti pacientů a mezinárodní integrace. Spolu s tím podpora reformy financování zdravotnictví a efektivní a udržitelný rozvoj zdravotního pojištění; dosahování průlomů ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a komplexní digitální transformaci ve zdravotnictví; podpora rozvoje soukromé zdravotní péče, mobilizace a efektivní využívání všech zdrojů pro rozvoj zdravotnictví.
Na základě přezkoumání současných obtíží a nedostatků ve zdravotnictví se očekává, že návrh usnesení se zaměří na řešení průlomových a strategických otázek s cílem urychleně institucionalizovat usnesení politbyra 72-NQ/TW a rozvíjet zdravotnictví. Zejména se jedná o skupinu politik zaměřených na snižování nákladů na zdravotní péči pro obyvatele: Od roku 2026 budou alespoň jednou ročně prováděny bezplatné pravidelné zdravotní prohlídky podle prioritních skupin a plánů; bezplatné poplatky za hospitalizaci na základní úrovni v rámci dávek zdravotního pojištění podle plánu, v souladu se socioekonomickými rozvojovými podmínkami země; umožnění pilotní implementace, diverzifikace balíčků zdravotního pojištění a doplňkové zdravotní pojištění podle potřeb obyvatel.
Návrh usnesení rovněž stanoví: Skupinu politik týkajících se režimů, politik týkajících se platů a příspěvků pro zdravotnický personál; Skupinu politik týkajících se specializovaného vzdělávání ve zdravotnictví; Skupinu politik a řešení týkajících se pozemků, daní, financí...
Předseda Výboru pro kulturu a sociální věci Nguyen Dac Vinh souhlasil s návrhem vlády předložit Národnímu shromáždění k vyhlášení usnesení ve zkráceném řízení; požádal vládu, aby i nadále pečlivě přezkoumala a vysvětlila každý obsah úkolů a řešení usnesení č. 72 s cílem objasnit základ a podklad pro výběr pouze konkrétních úkolů a řešení usnesení č. 72, jak je uvedeno v návrhu usnesení.
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-giao-duc-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-20251117104924456.htm
![[Fotografie] Generální tajemník Lama a předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man se zúčastnili 80. výročí tradičního Dne vietnamského inspekčního sektoru](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Komentář (0)