34 Provinzen und Städte nach dem Zusammenschluss: Neue Chancen, neue Perspektiven für die Bildung

Tran Xuan Nhi, außerordentlicher Professor und ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung : Die Effektivität eines schlanken und klar dezentralisierten Systems.

Meiner Meinung nach hat die Zusammenlegung von Provinzen und Städten und die Einführung eines zweistufigen Verwaltungsmodells ab dem 1. Juli 2025 dem Bildungssektor viele neue Möglichkeiten eröffnet. Mit dem neuen Modell werden die Schulen gemäß den administrativen Grenzen von der Bezirks- auf die Gemeindeebene verlagert. Dies ermöglicht es den Gemeindebehörden, enger in die Schulaktivitäten eingebunden zu sein und somit schnellere, den lokalen Gegebenheiten entsprechende Entscheidungen zu treffen.

Durch die direkte Steuerung auf Gemeindeebene können Bildungseinrichtungen Bildungspläne proaktiver entwickeln und umsetzen, Ressourcen effizienter nutzen und aufkommende Probleme flexibler lösen. Zudem obliegt die Zuständigkeit für die Organisation von Wettbewerben für herausragende Lehrkräfte und Klassenlehrer dem Volkskomitee der Gemeinde. Dies fördert die Dezentralisierung und reduziert unnötige Verwaltungsabläufe.

Die Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten und die Straffung der zweistufigen Regierungsstruktur tragen dazu bei, Überschneidungen und Doppelarbeit im Bildungsmanagement auf allen Ebenen zu beseitigen. Dadurch werden Personalkosten gesenkt, Budgets eingespart und die betriebliche Effizienz gesteigert. Dank einer schlankeren und klar definierten Hierarchie können Budgets, Einrichtungen und Lehrkräfte gezielter und bedarfsorientierter verteilt werden, insbesondere in benachteiligten und zusammengelegten Regionen.

Insbesondere wurde kürzlich das Lehrergesetz von der Nationalversammlung verabschiedet und tritt am 1. Juli 2026 in Kraft. Gemäß diesem Gesetz ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung befugt, die Anordnung, Versetzung, Abordnung und Weiterbildung des Lehrpersonals in der gesamten Provinz einheitlich umzusetzen, um ein Gleichgewicht zu gewährleisten und Lehrermangel oder -überschuss effektiv zu bewältigen. Angesichts der Zusammenlegung von Provinzen und Städten und der Einführung eines zweistufigen Regierungsmodells bin ich überzeugt, dass dies ein schlankeres, effizientes und bürgernahes Bildungsmanagementsystem schaffen wird. Dadurch eröffnen sich zahlreiche Möglichkeiten, die Bildungsqualität zu verbessern, das Lehrpersonal weiterzuentwickeln und den Lernbedürfnissen der Bevölkerung im neuen Kontext besser gerecht zu werden.

Frau Chau Quynh Dao - Delegation der Nationalversammlung von An Giang: „Eine goldene Gelegenheit“, die Qualität der Bildung zu restrukturieren, zu modernisieren und wirklich zu verbessern.

Meiner Meinung nach ist die Zusammenlegung von Kommunen und die Einführung eines zweistufigen Regierungsmodells nicht nur eine Innovation im Bereich der staatlichen Regierungsführung, sondern eröffnet auch viele bahnbrechende Möglichkeiten für den Bildungssektor.

Erstens bietet sich die Chance, den Verwaltungsapparat zu verschlanken und die Effizienz des Bildungsmanagements zu verbessern. Bisher war der lokale Bildungssektor dreistufig organisiert: Provinz, Bezirk und Gemeinde, wobei die Bildungs- und Ausbildungsabteilungen als Mittler fungierten. Nach der Fusion übt die Verwaltungsbehörde auf Provinzebene nun direkt die Aufsicht bis hinunter zur Basisebene aus. Dies stellt zwar eine große Herausforderung dar, eröffnet aber gleichzeitig die Chance, den Apparat hin zu einem schlankeren und effizienteren System zu restrukturieren und die Anzahl der Zwischenebenen zu reduzieren.

Aus Managementperspektive trägt die Verkürzung der Zwischenebenen dazu bei, Managementanweisungen schneller zu kommunizieren und sich überschneidende Richtlinien zu reduzieren, insbesondere im Hinblick auf die vielen Bildungspolitiken, die synchron und in großem Umfang umgesetzt werden müssen, wie beispielsweise das Allgemeine Bildungsprogramm 2018, die digitale Transformation und die Prüfungsreform.

Zweitens muss das Schulnetz restrukturiert werden – hin zu einem modernen und nachhaltigen System. Die Zusammenlegung von Verwaltungsgrenzen schafft die Voraussetzungen für eine grundlegendere und systematischere Umstrukturierung des Schulnetzes. Viele Orte, die zuvor nur wenige verstreute Gemeinden und Schulzweigstellen hatten, können nun nach den Zusammenlegungen: unnötige Außenstellen reduzieren und Investitionen auf zentrale Schulen konzentrieren; mehrstufige Schulen und Schlüsselschulen bilden, was die Verwaltung, den Unterricht und die Personalnutzung erleichtert; und die schulübergreifende Fortbildung unkompliziert organisieren, um vertieftes Lernen und den Austausch von Ressourcen zu fördern. Dies ist eine Voraussetzung für die Verbesserung der Bildungsqualität in abgelegenen und benachteiligten Gebieten, die aufgrund ihrer großen geografischen Ausdehnung und geringen Bevölkerungsdichte seit vielen Jahren fragmentiert sind.

Drittens bietet sich die Möglichkeit zur Umverteilung und effizienteren Nutzung von Bildungsressourcen. Ein zentraler Aspekt ist, dass die Haushaltsmittel für Bildung nach der Fusion flexibler eingesetzt werden können. Die fusionierten Gemeinden und Stadtteile sind größer und haben eine höhere Einwohnerzahl, wodurch der Investitionsbedarf im Bildungsbereich steigt. Dies schafft die Voraussetzungen für eine bessere Mobilisierung und Nutzung lokaler Ressourcen wie Grundstücke, Sozialleistungen und ehrenamtliche Helfer im Bildungsbereich… oder es könnte ein großes Bildungszentrum entstehen.

Darüber hinaus trägt der Abbau administrativer Ebenen zur Einsparung von Verwaltungsmitteln bei, die dann für Investitionen in Schulrenovierungen, die Beschaffung von Ausrüstung und die Verbesserung der Lehrergehälter, insbesondere in benachteiligten Gebieten, umgeleitet werden können.

Ein Klassenzimmer der Ngo Si Lien Sekundarschule (Cua Nam, Hanoi). Foto: Zur Verfügung gestellt von der Schule.

Viertens vereinfacht das zweistufige Regierungsmodell die Einführung von Informationstechnologieanwendungen und die digitale Transformation im Bildungsbereich, indem es die Anzahl der Implementierungsstellen reduziert und die Synchronisierung verbessert. Viele Kommunen haben solche Systeme erfolgreich implementiert, darunter Online-Bildungsmanagementsysteme zur Verwaltung von Schülern, Lehrkräften, Ausrüstung und Personalakten; digitale Lernmaterialien; und intelligente Klassenzimmer, die dazu beitragen, regionale Unterschiede zu überbrücken; und die über transparente Plattformen Feedback und Bewertungen der Bürger zur Bildungsqualität einholen und so Demokratie und soziale Kontrolle stärken.

Fünftens wird die Rolle der Gemeindebehörden ausgebaut und ihre Autonomie und Rechenschaftspflicht gestärkt. Gemeinde- bzw. Stadtteilbehörden spielen nun eine wichtigere Rolle bei der Verwaltung von Vorschulen, Grundschulen und weiterführenden Schulen in ihrem Zuständigkeitsbereich. Dies schafft die Voraussetzungen für ein proaktives, flexibles und bürgernahes Bildungsmanagement und fördert gleichzeitig die Beteiligung der Gemeinde, der Eltern und sozialer Organisationen an der Unterstützung der Schulen. Zudem wird das Modell „Schule-Gemeinde“ erprobt. Dies trägt zum Aufbau eines umfassenderen und nachhaltigeren Bildungsumfelds bei.

Die Zusammenlegung von Kommunen und die Einführung eines zweistufigen Regierungssystems stellen einen wichtigen Schritt dar, der den Erfordernissen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter entspricht. Für den Bildungssektor bedeutet dies einerseits die Herausforderung, die Strukturen zu reorganisieren und die Verwaltung zu dezentralisieren, andererseits aber auch eine einmalige Chance, die Bildungsqualität nachhaltig zu verbessern und das Bildungswesen zu modernisieren.

Ich bin jedoch der Ansicht, dass die aktuelle Herausforderung darin besteht, das Organisations- und Managementmodell des Bildungswesens nach der Fusion sorgfältig zu überprüfen, die Kompetenzen der Führungskräfte auf Gemeindeebene zu stärken und die sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismen zu ergänzen, um eine reibungslose Abstimmung in Führung und Management zu gewährleisten. Nur durch die effektive Nutzung dieser Möglichkeiten kann der Bildungssektor die seit Langem bestehenden Hindernisse in Bezug auf Schulnetzwerke, Ausbildungsqualität und Managementeffizienz überwinden.

Herr Nguyen Minh Tuong - Direktor des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie der Provinz Phu Tho, ehemaliger Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Phu Tho: Die Straffung der Organisationsstruktur schafft ein effektives, flexibles und substanzielles Bildungsmanagement-Ökosystem.

Unser Land befindet sich derzeit in einer historisch bedeutsamen Phase der Umsetzung einer grundlegenden Reform des politischen Systems. Dabei werden Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen zusammengeführt und ein zweistufiges Regierungssystem eingeführt. Dies hat weitreichende Auswirkungen und verleiht allen Sektoren und Bereichen, einschließlich Bildung und Ausbildung, neue Dynamik.

Erstens wird die Einführung einer zweistufigen Verwaltungsstruktur (Provinz- und Gemeindeebene) eine einheitliche Steuerung und Verwaltung ermöglichen und so die Effektivität der Bildungsverwaltung steigern. Anstatt über die Bezirksebene zu gehen, wird die Steuerung vom Bildungsministerium an die Gemeinden, Stadtteile und Schulen nun direkter und reibungsloser erfolgen. Dies reduziert Überschneidungen und fragmentierte Zuständigkeiten zwischen den lokalen Verwaltungsebenen im Bildungsmanagement und schafft günstige Voraussetzungen für eine schnellere, besser abgestimmte und einheitliche Umsetzung der Aufgaben.

Eine rationale, effiziente und praxisorientierte Umstrukturierung des Schulnetzes, abgestimmt auf die Bedürfnisse der Bevölkerung, ermöglicht eine fundierte Neuplanung und vermeidet eine fragmentierte Verteilung sowie Ressourcenverschwendung (z. B. durch zahlreiche kleine Schulen im selben Gebiet). Investitionen sollten auf die Infrastruktur und die Lehrmittel von Schlüsselschulen konzentriert werden, um die Qualität von Unterricht und Lernen zu verbessern. Die Organisation von mehrstufigen und integrierten Schulmodellen, insbesondere in ländlichen und bergigen Regionen, wird unterstützt, um die Verwaltungskosten zu senken und gleichzeitig das Recht der Schüler auf Bildung zu gewährleisten.

Durch die Verschlankung der Verwaltung können die eingesparten Ressourcen (Personal, laufende Ausgaben) priorisiert und dem Bildungssektor zugewiesen werden, beispielsweise für die Renovierung und Modernisierung von Schulgebäuden, die Ausstattung von Schulen mit moderner Lehrtechnik und die gezielte Förderung von bedürftigen Schülern und Lehrkräften in benachteiligten Gebieten. Gleichzeitig trägt die Schulreorganisation, verbunden mit einem angemessenen Personalabbau, dazu bei, das Lehrpersonal an den tatsächlichen Bedarf der einzelnen Regionen anzupassen und lokale Überschüsse oder Engpässe zu vermeiden. Dies eröffnet die Möglichkeit, qualifizierte und fähige Verwaltungsangestellte und Lehrkräfte zu gewinnen und zu versetzen und diejenigen schrittweise zu ersetzen, die den Anforderungen nicht mehr genügen.

Die Straffung des Verwaltungsapparats bedeutet eine Umstrukturierung der Führungs- und Managementteams im Bildungssektor. Nur Personen mit ausreichenden Qualifikationen, Kompetenzen und Ansehen werden ausgewählt. Durch die Reduzierung der Anzahl, aber gleichzeitige Steigerung der Qualität des Verwaltungsapparats erhalten staatliche Träger und Schulen die Möglichkeit, sich auf die Verbesserung der Professionalität und Qualifikation des Personals im Bildungsmanagement zu konzentrieren.

Die kürzlich erlassene Resolution Nr. 142/2025/ND-CP des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, die die Zuständigkeiten der beiden Ebenen der lokalen Selbstverwaltung im Bereich der staatlichen Verwaltung festlegt, hat den Aufgabenbereich der Volkskomitees auf Provinz- und Gemeindeebene erweitert und ihnen mehr Autonomie eingeräumt. Dies stärkt die Eigenverantwortung, die Innovationskraft, die Rechenschaftspflicht und die praxisorientierte, auf die lokalen Gegebenheiten zugeschnittene Verwaltung.

Dies unterstützt Organisationen bei der effektiveren Umsetzung von Bildungsaufgaben und -richtlinien und minimiert Überschneidungen und Managementdefizite. Es fördert den Mechanismus der „Autonomie und Verantwortlichkeit“ in Bildungseinrichtungen, insbesondere im Kontext der Reform des allgemeinen Bildungslehrplans und der digitalen Transformation des Bildungssektors. Schulen können so die Organisation von Lehre und Lernen proaktiver gestalten, finanzielle und personelle Ressourcen effizienter einsetzen und die Gesamtqualität der Bildung verbessern.

Die Straffung des Verwaltungsapparates erfordert innovative Führungsansätze, Managementmethoden und Arbeitsabläufe; den verstärkten Einsatz von Wissenschaft und Technologie sowie die digitale Transformation, um die Verwaltung zu reformieren, Zeit zu sparen, Arbeitskosten zu senken und die Arbeitseffizienz zu steigern. Dies eröffnet Chancen für eine tiefgreifendere digitale Transformation im Bildungssektor, insbesondere in Management und Lehre.

Die Straffung des politischen Systems, die Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten und die Reorganisation der zweistufigen Regierungsstruktur schaffen ein effizienteres, flexibleres und substanzielleres Management-Ökosystem. Der Bildungssektor profitiert nicht nur administrativ, sondern hat auch die große Chance auf tiefgreifende Reformen, umfassende Qualitätsverbesserungen, die Anpassung an die digitale Transformation und grundlegende, umfassende Bildungsreformen. Wichtig ist, dass der Sektor neben diesen Vorteilen proaktiv Anpassungen vornimmt und bereit ist, seine Organisation und Abläufe zu innovieren, um die Chancen des Straffungsprozesses optimal zu nutzen.

Herr Nguyen Tan - Direktor der Abteilung für Bildung und Ausbildung der Stadt Hue: Rechtzeitige Beseitigung von Hindernissen direkt an der Basis.

Bildung ist eine Aufgabe der gesamten Nation. Ziel der Bildung ist die Entwicklung vielseitig gebildeter Persönlichkeiten. Die Bildungsprinzipien sind schülerzentriert und verbinden Bildung aus Schule, Familie und Gesellschaft.

Im Laufe ihrer Geschichte hat die vietnamesische Bildung in jeder Phase und Periode Reformen durchlaufen und im Einklang mit der Entwicklung und Innovation des Landes bestimmte Erfolge erzielt, die einen positiven Beitrag zu den Gesamtleistungen auf dem Weg zum Aufbau eines demokratischen, gerechten und entwickelten vietnamesischen Staates geleistet haben.

Um die Entwicklungsziele gemäß dem Grundsatz „Bildungsentwicklung hat höchste nationale Priorität, Investitionen in Bildung sind Investitionen in Entwicklung und Zukunft“ zu erreichen, zeigen sich rückblickend noch immer zahlreiche Engpässe und Mängel, die behoben werden müssen. Zuallererst mangelt es an Vernetzung und Interoperabilität innerhalb des Systems, an Koordination zwischen der Verwaltungseinheit und der Qualität der Ausbildungsangebote sowie an Einheitlichkeit zwischen sektoraler und territorialer Verwaltung.

Der Übergang zu einem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell birgt sowohl Herausforderungen als auch zahlreiche Chancen.

Die Herausforderung besteht darin, das Bildungswesen in einem größeren Gebiet direkt und in größerem Umfang zu steuern, was eine schnelle Anpassung der Organisationsstruktur erfordert.

Die Einführung eines zweistufigen Regierungssystems birgt Chancen: Sie stärkt die Rechenschaftspflicht spezialisierter Verwaltungsbehörden auf Provinzebene und der staatlichen Verwaltung auf Gemeindeebene und erschließt Investitionsmittel für den Bildungsbereich. Lokale staatliche Verwaltungsbehörden gewährleisten die Voraussetzungen für die Bildungsentwicklung.

Die spezialisierte Agentur trägt die volle Verantwortung für die Qualität und gewährleistet ein umfassendes professionelles Management sowie die Arbeit des Lehrpersonals, basierend auf dem Grundsatz, dass die Qualität der Lehrkräfte die Qualität der Bildung bestimmt. Damit werden bestehende Probleme wie lokaler Lehrermangel und -überschuss, der Konflikt zwischen dem Ausbau des Schulnetzes und der Bevölkerungsgröße sowie die Verfügbarkeit von Ressourcen angegangen.

Die Einführung eines zweistufigen Regierungssystems, die Reduzierung der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und – im Bildungsbereich – die Verringerung der Anzahl der Bildungsverwaltungsabteilungen auf Bezirksebene sind ebenfalls von Vorteil. Dadurch können die Abteilungen auf Provinzebene näher an der Basis agieren und praxisorientierter arbeiten. So lassen sich die Einschränkungen überwinden, die mit der Erteilung von Richtlinien aus einer übergeordneten Stelle einhergehen, und die Basis kann bei der Erfüllung ihrer Aufgaben zeitnah Unterstützung erhalten und Probleme direkt lösen.

Eine effektive Gestaltung von Beziehungen auf Basis klarer Aufgaben, eindeutiger Führungsrollen, klarer Ergebnisse und eindeutiger Verantwortlichkeiten vermeidet Überschneidungen und Vernachlässigung von Zuständigkeiten. Gleichzeitig ist es entscheidend, dem Problem einer übermäßigen Fokussierung auf Bildungsleistungen durch einen Mechanismus gemeinsamer Förderung und Aufsicht zwischen staatlichen Stellen und professionellen Umsetzern entgegenzuwirken.

Zentralisiertes Management stärkt die Autonomie von Bildungseinrichtungen und fördert die Entwicklung moderner Schulverwaltung. Es ermöglicht eine systematische Überprüfung und Umstrukturierung des Personals und stellt so sicher, dass ausreichend Personal in den richtigen Positionen vorhanden ist. Zudem eröffnet es qualifizierten Personen die Möglichkeit, Verantwortung zu übernehmen und sich in einem breiteren, spezialisierteren Umfeld weiterzuentwickeln. Die Ausweitung des geografischen Wirkungsbereichs ermöglicht es Schulen außerdem, zusammenzuarbeiten, Ressourcen, Erfahrungen und bewährte Betriebsmodelle auszutauschen – insbesondere im Hinblick auf Autonomie und Rechenschaftspflicht bei der Umsetzung des neuen allgemeinen Bildungsprogramms, der digitalen Transformation und der Vermittlung von Lebenskompetenzen.

Man kann sagen, dass durch die effektive Bewältigung von Qualitätsfragen und Beziehungsproblemen sowie durch die Überwindung von Herausforderungen eine Chance für eine qualitativ hochwertige und nachhaltige Entwicklung der Bildung in der neuen Ära besteht, wobei sich aus den Bildungs- und Ausbildungspolitiken der Zentralregierung viele neue Möglichkeiten ergeben.

Frau Le Thi Hong Anh - Stellvertretende Schulleiterin der Vo Van Kiet High School (Ho-Chi-Minh-Stadt): Einheitliche und konsequente Leitung, Verwaltung, Überprüfung und Bewertung der Bildungsaktivitäten.

Die Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten führt dazu, dass jede Gemeinde größer wird, mehr Einwohner hat und über mehr Schulen verfügt, was eine deutliche Steigerung der internen Kapazitäten des Bildungssektors bedeutet. Insbesondere die Einführung eines zweistufigen Regierungssystems bringt viele Vorteile mit sich, da es zur Verschlankung des Verwaltungsapparates, zur Reduzierung des Personalbedarfs und zur Steigerung der Effizienz des Managements sowie zur effektiveren Nutzung von Einrichtungen und Personal beiträgt.

Insbesondere die Zusammenlegung von Provinzen und Städten landesweit sowie die Zusammenlegung von Ho-Chi-Minh-Stadt, Ba Ria-Vung Tau und Binh Duong zur (neuen) Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt haben dazu beigetragen, die Anzahl der Verwaltungseinheiten zu reduzieren, die Personalstruktur zu optimieren und dadurch die Verwaltungskosten zu senken und die betriebliche Effizienz zu steigern. Die zentrale Verwaltung ermöglicht zudem eine einheitliche und konsistente Steuerung, Durchführung, Überprüfung und Bewertung der Bildungsaktivitäten.

Darüber hinaus können Fusionen dazu beitragen, die Nutzung von Schulgebäuden und -ausstattung zu optimieren und sicherzustellen, dass alle Schulen, insbesondere jene in abgelegenen und ländlichen Gebieten, über die bestmögliche Infrastruktur für Lehre und Lernen verfügen. Dies ermöglicht auch eine flexiblere Lehrerzuweisung, die auf die Bedürfnisse der jeweiligen Bildungsstufe zugeschnitten ist.

Insbesondere könnte der Zusammenschluss die Entwicklung eines einheitlichen und vernetzten Bildungsprogramms und -plans über verschiedene Bildungsstufen hinweg erleichtern, die berufliche Tätigkeit verbessern und die Ausbildung von Lehrkräften und hochbegabten Schülern fördern. Für Ho-Chi-Minh-Stadt im Speziellen wird der Zusammenschluss positive Veränderungen mit sich bringen und dem Bildungssektor die Möglichkeit eröffnen, die Qualität und Effizienz seiner Abläufe zu verbessern und seinen Umfang zu erweitern, mit dem Ziel, ein bedeutendes Bildungszentrum des Landes zu werden.

Tatsächlich kann die Anfangsphase nach der Fusion neben positiven Aspekten auch Bereiche umfassen, die noch nicht vollständig entwickelt sind. Anpassungen und die Auswertung gewonnener Erkenntnisse werden jedoch im laufenden Betrieb sicherlich erfolgen, um bestmögliche Ergebnisse zu erzielen. Mit diesem neuen Modell wird sich die Bildung effektiver, besser und bedarfsgerechter entwickeln. Neben der Reduzierung von mittleren Führungsebenen und Managementpersonal schafft dies die Voraussetzungen für die Auswahl hochqualifizierter und kompetenter Führungskräfte, insbesondere solcher mit Expertise in der digitalen Transformation.

Herr Nguyen Van Ngai – ehemaliger stellvertretender Direktor der Abteilung für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt: Gemeinschaft ist Stärke; sie schafft Dynamik für eine stärkere Entwicklung des Bildungswesens.

Ich bin überzeugt, dass die Einführung eines zweistufigen Regierungssystems eine bedeutende Reform darstellt, eine Politik, die von Partei und Staat sorgfältig abgewogen wurde und die Gegebenheiten unseres Landes sowie bewährte Modelle aus anderen Ländern berücksichtigt. Die Zusammenlegungen im Allgemeinen und in den einzelnen Sektoren im Besonderen (einschließlich des Bildungswesens) zielen weiterhin darauf ab, den Bedürfnissen der Bevölkerung zeitnah und präzise gerecht zu werden.

Gleichzeitig ist es notwendig, die Arbeitsqualität im digitalen Zeitalter zu verbessern, um die lokale Entwicklung zu fördern und so zur Entwicklung des gesamten Landes in allen Bereichen und damit zur nationalen Gesamtentwicklung beizutragen. Um dies zu erreichen, sind die Führungskräfte im Bildungssektor von entscheidender Bedeutung und müssen neben individuellen Anstrengungen gezielt geschult und weitergebildet werden.

Tatsächlich bedeutet die Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten nicht nur eine Änderung der Verwaltungsgrenzen, sondern bringt auch neue Anforderungen an die Organisation, das Management und die Entwicklung vieler Bereiche mit sich, darunter auch das Bildungswesen. Bei der Einführung eines zweistufigen Regierungsmodells entwickelt sich das Bildungswesen in Richtung einer deutlicheren Dezentralisierung der Verwaltung. Denn die Bildungsbedürfnisse der Kinder in den Gemeinden und Stadtteilen sind besser bekannt als bei jeder anderen lokalen Behörde. Niemand kennt die genaue Anzahl der Schüler, die jedes Jahr in die erste Klasse kommen, und auf dieser Grundlage kann der Bau von Schulen und Klassenzimmern geplant werden, um den Bildungsbedarf der Bevölkerung zu decken.

Ich bin überzeugt, dass ein zweistufiges Regierungssystem dem Bildungssektor mehr Autonomie und Flexibilität in Organisation und Management ermöglicht und so Qualität, stabile Entwicklung und langfristige Nachhaltigkeit im neuen Kontext gewährleistet. Die lokalen Behörden werden sich auf die Gewinnung, Ausbildung und Weiterentwicklung von Lehrkräften konzentrieren und Investitionen in Einrichtungen und Lehrmittel für ressourcenarme Schulen priorisieren, insbesondere die Ergänzung der Lehrmittelausstattung gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018. Gleichzeitig werden sie die Lebensbedingungen der Lehrkräfte durch regelmäßige Haushaltsmittel weiterhin berücksichtigen. Dadurch wird der Bildungssektor bessere Voraussetzungen haben, die Qualität weiter zu verbessern und bestmögliche Ergebnisse zu erzielen.

Ziel nach dem Zusammenschluss ist es, die Stärken der einzelnen Standorte zu bündeln und so die Bildung nachhaltig zu fördern. Jeder Standort verfügt über individuelle Stärken, die nun zu einem Ganzen vereint werden. Selbstverständlich muss die Umsetzung schrittweise und planmäßig erfolgen.

Vor dem Zusammenschluss hatten Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau bemerkenswerte Erfolge in der Bildungsentwicklung erzielt und damit eine günstige Grundlage für die weitere Qualitätsverbesserung nach dem Zusammenschluss geschaffen. Daher muss auch das neue Ho-Chi-Minh-Stadt die Stärken jedes einzelnen Bereichs genau analysieren, Schwächen beheben, Verbesserungspotenziale identifizieren und konkrete Pläne zur Erreichung der gesteckten Ziele entwickeln.