4 Jahre DDCI Thanh Hoa: Vorbereitung auf einen neuen Schritt

(Baothanhhoa.vn) – Nach vier Jahren Anwendung hat sich der Index für die Wettbewerbsfähigkeit von Abteilungen, Sektoren und Kommunen (DDCI) zu einem wichtigen Instrument entwickelt, um die Qualität des Managements von Abteilungen, Sektoren und Kommunen in Thanh Hoa zu messen und so das Investitions- und Geschäftsumfeld nachhaltig zu verbessern. Im Zuge der Vorbereitungen für die Umstellung auf ein zweistufiges Kommunalverwaltungsmodell wird erwartet, dass der DDCI auch weiterhin eine führende Rolle bei der Reform spielen und der Wirtschaft zunehmend zugutekommen wird.

Lebensmittelproduktion bei Hong Hoa Organic Care Trading and Service Company Limited (Stadt Thanh Hoa ).

Von PCI zu DDCI: Thanh Hoa hat das Potenzial, in der Reformbewegung zur Führungsriege des Landes aufzusteigen.

Während der PCI (Provincial Competitiveness Index) hauptsächlich das Gesamtziel bewertet, betrachtet der DDCI (Directed Business Competitiveness Index) die Perspektive von Unternehmen, die direkt mit staatlichen Stellen interagieren. Dieser wesentliche Unterschied führt dazu, dass der DDCI von der Wirtschaft als praxisnah und realitätsnah wahrgenommen wird und einen sehr deutlichen Einfluss auf die lokale Regierungsebene hat.

Frau Luong Thi Lai, Direktorin der Minh Quang Steel Mesh Company Limited, teilte mit: „In den vergangenen vier Jahren wurde ich von der VCCI immer wieder eingeladen, an der DDCI-Bewertung teilzunehmen. Wir spüren den Respekt und die Anerkennung der Rolle der Unternehmen bei den Reformbemühungen der Regierung immer deutlicher.“

Im Jahr 2024 verzeichnete die DDCI Thanh Hoa eine rege Beteiligung von Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Bezirken. Die VCCI Thanh Hoa – Ninh Binh meldete einen Anstieg der teilnehmenden Unternehmen um 14–22 %. Knapp 8.000 Unternehmen, etwa 30 % aller Unternehmen der Provinz, nahmen an der Umfrage teil. Dies trug zu einem objektiveren Bild der tatsächlichen Managementqualität bei. Die Durchschnittswerte auf Abteilungs-, Zweigstellen-, Sektor- und Bezirksebene stiegen im Vergleich zu 2023 und spiegelten die zunehmende Wirksamkeit der Reformen bis in die Basis wider. Die vermehrten Umfragen und der Einsatz wissenschaftlicher Bewertungsmethoden ermöglichten eine realistische Darstellung der Managementsituation im Jahr 2024.

Laut Hoang Quang Phong, Vizepräsident der VCCI, gehört Thanh Hoa derzeit zu den drei Provinzen und Städten, die in den letzten 20 Jahren die größten Anstrengungen zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds unternommen haben. Die Beteiligung an der Bewertung, die Abgabe von Kommentaren und Feedback haben den Unternehmen das Gefühl gegeben, dass ihre Stimme Gewicht hat, wodurch der Dialoggeist gefördert und die Servicequalität der Verwaltungsbehörden verbessert wurde. Laut Herrn Phong sind die aktive Interaktion, der Dialog und die Zusammenarbeit zwischen Regierung und Wirtschaft Schlüsselfaktoren für die Verbesserungen des Geschäftsumfelds in Thanh Hoa. Auf dieser Grundlage hat Thanh Hoa das Potenzial, eine der führenden Regionen des Landes bei der Reform des Geschäftsumfelds zu werden.

Vorbereitung auf eine neue Phase

2024 ist das letzte Jahr vor der Auflösung der Bezirksverwaltung. Laut Herrn Do Dinh Hieu, Direktor der VCCI Thanh Hoa – Ninh Binh , einer unabhängigen Marktforschungsorganisation, die Daten nach wissenschaftlichen Methoden und unter strenger Vertraulichkeit auswertet, spiegelt der DDCI-Index nach vier Jahren Betrieb objektiv und ehrlich die deutliche Verbesserung der Managementqualität wider. Der DDCI ist nicht nur ein Ranking-Ergebnis, sondern spiegelt vielmehr die Gefühle, Herausforderungen und Verbesserungswünsche der Unternehmen wider. Er dient Abteilungen, Zweigstellen und Regionen als Instrument zur Selbstreflexion, um aus dem Druck zu lernen und bedarfsgerechte, praxisnahe und wirksame Reformstrategien zu entwickeln.

Die Einführung des DDCI hat gezeigt, dass viele Einheiten sowohl in den Rankings als auch in den Punktzahlen deutliche Fortschritte erzielt haben. Typische Beispiele hierfür sind die Bezirke Tho Xuan, Yen Dinh und Hoang Hoa – wo die Führungskräfte aufgeschlossen sind und Geschäftsinformationen gut aufnehmen und darauf reagieren. Bemerkenswert ist, dass die Punktzahlen von Bezirken, Städten, Abteilungen und Zweigstellen in den letzten Jahren tendenziell gestiegen sind. Dies ist ein Zeichen für eine echte Reform und nicht nur für eine kurzfristige Reaktion. Der Index hat das Managementverhalten und vor allem die Serviceorientierung der Beamten deutlich beeinflusst.

Gemäß Plan Nr. 91/KH-UBND des Volkskomitees der Provinz Thanh Hoa zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 10/CT-TTg des Premierministers vom 25. März 2025 zur Förderung der Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Provinz wird der DDCI ab 2025 an das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell angepasst. Dies erfordert eine Überarbeitung der Indikatoren, eine Neuausrichtung der Untersuchungsgegenstände und der Bewertungsmethoden, um den neuen Verwaltungspraktiken gerecht zu werden.

Das Provinzvolkskomitee beauftragte die VCCI Thanh Hoa – Ninh Binh, das DDCI-Projekt im Einklang mit der aktuellen Situation der Organisationsstrukturoptimierung und des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells auf lokaler Ebene proaktiv zu erforschen, weiterzuentwickeln und abzuschließen. Gleichzeitig sollen die Bewertungskriterien verbessert werden, um den neuen Entwicklungsanforderungen gerecht zu werden. Insbesondere ist es notwendig, Änderungen bei der Umsetzung des PCI-Projekts proaktiv zu berücksichtigen und den Einsatz von Informationstechnologie und digitaler Transformation in Erhebungen und Bewertungen zu verstärken, damit die DDCI-Ergebnisse zunehmend substanziell, objektiv und transparent werden. Dies soll als Hebel und Impuls dienen, um Behörden, Einheiten und Kommunen im Rahmen der Verwaltungsreform wettbewerbsfähig zu machen, das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern und so zu einer raschen und nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung beizutragen.

Laut Herrn Do Dinh Hieu wird diese Anpassung dem DDCI helfen, seine Rolle als treibende Kraft für Reformen weiter zu stärken; allerdings wird sie überprüft und neu berechnet, um eine angemessene Bewertung zu gewährleisten und einseitige Vergleiche, insbesondere unfaire Vergleiche zwischen Ortschaften unterschiedlicher Größenordnung, zu vermeiden; gleichzeitig werden Indikatoren hinzugefügt, die den Funktionen und Aufgaben auf der Basisebene entsprechen.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsverbandes der Provinz Thanh Hoa, Cao Tien Doan, erklärte: „Neben den Bemühungen von Partei und Staat um eine Straffung der Verwaltungsstrukturen hat die mangelnde Organisation der Bezirksverwaltung zu erheblichen Veränderungen in der Arbeitsweise des staatlichen Verwaltungsapparates geführt und sich in gewissem Maße auf die Struktur und die Umsetzungsmethoden des DDCI-Projekts ausgewirkt. Dies bietet dem DDCI-Projekt jedoch auch die Chance, ab 2025 zeitnah überprüft und aktualisiert zu werden, um sich flexibel an die neuen Gegebenheiten anzupassen. Gleichzeitig soll seine Rolle als Instrument zur Messung der Effektivität der lokalen Verwaltung weiter gestärkt und positive Veränderungen zum Wohle der Produktion und der Wirtschaft von Unternehmen und Bürgern gefördert werden.“

In der kommenden Zeit, wenn das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell offiziell in Kraft tritt, wird der Verwaltungsapparat auf allen Ebenen mit zahlreichen neuen Anforderungen konfrontiert sein. Die DDCI kann – mit ihrer gestärkten Rolle – durchaus zu einem Instrument für tiefgreifende Reformen werden, sofern sie weiterhin systematisch, objektiv und mit praktischen Verbesserungsmaßnahmen verknüpft arbeitet.

Artikel und Fotos: Minh Hang

Quelle: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm