91,28 % der Delegierten der Nationalversammlung stimmten für die Verabschiedung des Gesetzes über Kreditinstitute

Aktualisiert am: 18. Januar 2024, 09:54:14 Uhr

Bei einer Beteiligung von 450 Delegierten an der Abstimmung (91,28 %) wurde das geänderte Gesetz über Kreditinstitute von der Nationalversammlung offiziell verabschiedet.

In ihrer 5. außerordentlichen Sitzung am Morgen des 18. Januar verabschiedete die Nationalversammlung mit einer Mehrheit der Ja-Stimmen das geänderte Gesetz über Kreditinstitute.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses , Vu Hong Thanh, berichtete der Nationalversammlung, dass in der 5. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung im Plenarsaal der Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (in geänderter Fassung) erörtert wurde.

Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung (NASC) die für die Überprüfung zuständige Behörde, die Redaktionsbehörde und die relevanten Behörden angewiesen, den Gesetzentwurf zu prüfen, zu verinnerlichen und zu überarbeiten, um die Umsicht, Gründlichkeit und die Einhaltung der Anforderungen an die Umstrukturierung und Verbesserung der Leistungsfähigkeit und Effizienz des Kreditinstitutsystems im Einklang mit der Parteipolitik und den Beschlüssen der Nationalversammlung sicherzustellen.

Die Nationalversammlung hat das Gesetz über Kreditinstitute verabschiedet (Foto: Quochoi.vn)

Am 16. Januar 2024 veröffentlichte die Regierung den Bericht Nr. 18/BC-CP über Stellungnahmen zum Empfang, zur Erläuterung und zur Überarbeitung des Gesetzentwurfs.

Zu einigen wichtigen Fragen im Zusammenhang mit dem Empfang, der Erläuterung und der Überarbeitung des Gesetzentwurfs sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass es hinsichtlich einiger Regelungen zur Handhabung von Kreuzbeteiligungen, Manipulationen und der Beherrschung von Kreditinstituten (in Klausel 24, Artikel 4, Artikel 63, Artikel 136) Meinungen gibt, die vorschlagen, die beteiligten Personen entsprechend der Art des Volkskreditfonds zu regulieren.

Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung sieht der Gesetzentwurf für Volkskreditfonds einen engeren Kreis verbundener Personen vor als für andere Arten von Kreditinstituten. Dies ist in Punkt h, Absatz 24, Artikel 4 des Gesetzentwurfs ersichtlich.

Manche vertreten die Ansicht, dass die Maßnahmen zur Senkung der Aktienbeteiligungsquote und des Kreditlimits das Problem der gegenseitigen Beteiligung, Manipulation und Marktbeherrschung nicht wie in der jüngeren Vergangenheit gelöst haben. Wichtig ist daher die Überwachung der Umsetzung.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte der Auffassung der Abgeordneten der Nationalversammlung zu, dass der Gesetzentwurf neben den Regelungen zur Senkung der Beteiligungsquote, der Kreditlimits und einer Reihe von Regelungen zur Organisation, Verwaltung und Geschäftsführung auch Regelungen zur Bereitstellung und Veröffentlichung von Informationen (Artikel 49) enthält. Demnach müssen Aktionäre, die 1 % oder mehr des Stammkapitals eines Kreditinstituts besitzen, Informationen bereitstellen, und das Kreditinstitut muss die Informationen über diese Aktionäre veröffentlichen, um Transparenz zu gewährleisten.

Bezüglich der Versicherungsagenturtätigkeiten von Kreditinstituten (Artikel 5, Artikel 113) sagte Vorsitzender Vu Hong Thanh, dass Kreditinstitute, ausländische Bankfilialen, Manager, Betreiber und Mitarbeiter von Kreditinstituten und ausländischen Bankfilialen den Verkauf von Versicherungsprodukten in keiner Weise mit der Erbringung von Bankprodukten und -dienstleistungen in Verbindung bringen dürfen.

Gleichzeitig ist der Gouverneur der Staatsbank damit beauftragt, den Umfang der Versicherungstätigkeiten von Kreditinstituten so zu regeln, dass er der Art und den Abläufen des Bankensektors entspricht.

Hinsichtlich der frühzeitigen Intervention bei Kreditinstituten (Artikel 159, Artikel 161) gibt es Meinungen, die eine sorgfältige Prüfung der Punkte a und b, Absatz 2, Artikel 159 des Gesetzentwurfs nahelegen. Dieser sieht vor, dass Kreditinstitute die Höhe der nicht zurückgestellten Risikoreserven und die Höhe der nicht zugeordneten Forderungen und Verbindlichkeiten in den Jahresabschlüssen, einschließlich der im Gesetzentwurf veröffentlichten Jahresabschlüsse, klar darlegen müssen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass Artikel 154 des Gesetzentwurfs die Offenlegung von Finanzberichten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen vorschreibt, mit Ausnahme von Kreditinstituten unter besonderer Aufsicht. Daher möchte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage des Regierungsvorschlags die Stellungnahmen der Abgeordneten zur Regelung der nicht verrechneten Risikorückstellungen und der nicht zugeordneten Zinsforderungen gemäß Artikel 159 Absatz 2 Nummer a und b des Gesetzentwurfs annehmen.

Hinsichtlich der Beendigung der Frühintervention gibt es Meinungen, dass Artikel 161 eine einheitliche Regelung für die Staatsbank enthalten sollte, die ein Dokument zur Beantragung und Beendigung der Frühintervention vorsieht, ähnlich den Bestimmungen in Absatz 3, Artikel 130a des geltenden Gesetzes über Kreditinstitute.

Es gibt Meinungen, die vorschlagen, die Regelung zur Frühintervention in der Form des der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurfs beizubehalten oder die Regelung zu streichen, nach der die Staatsbank einen schriftlichen Beschluss zur Beendigung der Frühintervention treffen muss.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat Artikel 161 Absatz 1 Buchstabe a und Absatz 2 Buchstabe a dahingehend geändert, dass die Staatsbank eine Bestätigung über die Beendigung der Umsetzung des in Artikel 156 Absatz 2 dieses Gesetzes vorgeschriebenen Antrags ausstellt, sobald das Kreditinstitut oder die ausländische Bankfiliale die Situation, die zu einem frühzeitigen Eingreifen geführt hat, überwunden hat. Die Staatsbank ist für die Überwachung und Sicherstellung des Status des Kreditinstituts verantwortlich, das die Situation, die zu einem frühzeitigen Eingreifen geführt hat, überwunden hat.

Hinsichtlich der Sonderkredite an Volkskreditfonds (Artikel 193) gibt es im Gesetzentwurf einen Vorschlag, die Regelung zu streichen, wonach die Staatsbank über Sonderkredite an Genossenschaftsbanken mit einem Zinssatz von 0%/Jahr ohne Sicherheiten für Volkskreditfonds entscheidet.

Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Absatz 2 des Artikels 193 dahingehend überarbeitet, dass Genossenschaftsbanken künftig Sonderkredite an Volkskreditfonds vergeben können.

Hinsichtlich des Umgangs mit notleidenden Krediten und Sicherheiten (in Kapitel XII) hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung die Bestimmungen über die Übertragung des gesamten oder eines Teils von Immobilienprojekten als Sicherheit zur Schuldenrückgewinnung in Absatz 3, Artikel 200 und über die Übertragung des gesamten oder eines Teils von Immobilienprojekten, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes als Sicherheit erhalten wurden, zur Schuldenrückgewinnung in Absatz 15, Artikel 210 des Gesetzesentwurfs überarbeitet.

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