Gewährleistung der Konsistenz bei der Anpassung der nationalen Landnutzungsplanung

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, bekräftigte, dass die Anpassung der Landnutzungsplanung für die wirtschaftliche , kulturelle und soziale Entwicklung des gesamten Landes und jeder einzelnen Region von äußerster Bedeutung sei.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)

In Fortsetzung der 38. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Nachmittag des 10. Oktober Stellungnahmen zur Politik der Anpassung der Raumordnung für den Zeitraum 2021-2030 mit Blick auf das Jahr 2050 ab.

Bewertung der Auswirkungen von Richtlinien und Gesetzen auf die Umsetzung von Indikatoren zur Landnutzung

Dem Bericht zur Vorlage an die Nationalversammlung zur Entscheidung über die Anpassung der Flächennutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050, vorgelegt vom stellvertretenden Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, zufolge, zeigt sich im Zuge der bisherigen Umsetzung der nationalen Flächennutzungsplanung, dass viele Indikatoren der Flächennutzung nicht mehr zeitgemäß sind. Gleichzeitig erfordert die Planungsgesetzgebung von 2017 die regelmäßige Überprüfung und Anpassung der nationalen und regionalen Flächennutzungsplanung.

Daher ist es notwendig, dass die Regierung der Nationalversammlung auf ihrer bevorstehenden 8. Sitzung einen Beschluss über die Anpassung des nationalen Landnutzungsplans vorlegt, um die rechtliche Grundlage, die Managementinstrumente und die Freigabe von Landressourcen zu gewährleisten und so zur Umsetzung der Ziele der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie beizutragen, die nationale Verteidigung und Sicherheit, den Umweltschutz und die nachhaltige Entwicklung des Landes zu gewährleisten.

Gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes von 2024 wird die Regierung der Nationalversammlung Anpassungen des nationalen Landnutzungsplans mit folgenden Hauptinhalten vorlegen: Anpassung von 6 Landnutzungsindikatoren, darunter Reisanbauflächen, Sonderwaldflächen, Schutzwaldflächen, Produktionswaldflächen, die Naturwald sind, Landesverteidigungsflächen und Sicherheitsflächen; Anpassung und Streichung von Landnutzungsplänen im nationalen Landnutzungsplan (unter der Autorität der Regierung).

In dem Prüfbericht erklärte Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, dass der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses festgestellt habe, dass der Vorschlag der Regierung zur Anpassung des nationalen Flächennutzungsplans mit den Anforderungen der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 103/2023/QH15 vom 9. November 2023 der Nationalversammlung übereinstimme, insbesondere im Hinblick darauf, dass unser Land die Umsetzung einer Reihe wichtiger nationaler Projekte im Verkehrssektor vorbereite.

Der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses schlug jedoch vor, klarzustellen, wie viele Provinzpläne, nationale Sektorpläne oder andere damit verbundene Pläne angepasst werden müssen, falls die Nationalversammlung beschließt, den Nationalen Flächennutzungsplan zu ändern, um die Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Planungsgesetzes zu gewährleisten und die Auswirkungen der Planänderung auf andere Pläne zu bewerten. Er empfahl der Regierung außerdem, die Auswirkungen von Richtlinien und Gesetzen auf die Umsetzung der Flächennutzungsindikatoren zu prüfen und die Gründe, insbesondere subjektive Gründe, die zu dem Vorschlag zur Anpassung der Flächennutzungsplanungsindikatoren führen, weiterhin zu überprüfen und zu klären, um eine größere Nähe zu den praktischen Erfordernissen zu gewährleisten.

Rationale, wirtschaftliche und effektive Zuteilung von Landressourcen für Industrie und Landwirtschaft

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte in seiner Sitzung der Notwendigkeit einer Anpassung der Planung zu.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, stellte fest, dass die Stellungnahme der Regierung die politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen sowie die Anpassungen im Hinblick auf den Planungsüberprüfungszeitraum umfassend dargelegt habe. Die Regierung müsse jedoch die Folgenabschätzung ergänzen und die Auswirkungen der Planungsanpassungen auf nachgeordnete Planungsebenen des nationalen Planungssystems, wie etwa die Sektorplanung, die Regionalplanung sowie die vom Premierminister genehmigten Provinz- und Stadtplanungen, präzisieren, damit die Abgeordneten der Nationalversammlung eine fundierte Entscheidungsgrundlage hätten.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, bekräftigte, dass die Anpassung der Flächennutzungsplanung von größter Bedeutung für die wirtschaftliche, kulturelle und soziale Entwicklung des gesamten Landes und jeder einzelnen Region sei, und schlug vor, bei der Vorlage dieses Inhalts an die Nationalversammlung die zugrunde liegende Politik klar darzulegen und die Einhaltung der sieben in Artikel 53 des Planungsgesetzes genannten Grundlagen zu gewährleisten; außerdem sollten die Gründe für die Notwendigkeit der Anpassung der nationalen Flächennutzungsplanung erläutert werden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte die Notwendigkeit, sicherzustellen, dass die Landnutzung den sozioökonomischen Entwicklungszielen entspricht, die nationale Verteidigung und Sicherheit gewährleistet, die Landressourcen angemessen, wirtschaftlich und effektiv für lokale Sektoren und Bereiche verteilt werden; die Anforderungen für die Entwicklung von Infrastruktursystemen, Ernährungssicherheit, Wasserressourcen, Waldbedeckungsgraden und Ökosystemen erfüllt werden und soziale Probleme, einschließlich des Bedarfs an Wohn- und Produktionsland für ethnische Minderheiten, angemessen gelöst werden.

Zum Abschluss der Sitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zugestimmt habe, der Nationalversammlung den Vorschlag der Regierung zur Anpassung der Planungspolitik zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen; er forderte die Regierung auf, die Verantwortung für die Daten zur Umsetzung der Planung und der darin dargelegten Landnutzungsbedürfnisse zu übernehmen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ersuchte die Regierung, die Stellungnahmen des Vorsitzenden der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses sowie der Prüfbehörden zu berücksichtigen, das Dossier zu vervollständigen und es der Nationalversammlung überzeugender vorzulegen. Weiterhin solle die Regierung die vorgeschlagenen Ursachen, Grundlagen und Lösungen umfassend analysieren, bewerten und präzisieren, dabei die Indikatoren berücksichtigen, die Effektivität der Umsetzung der Planung verbessern und die Notwendigkeit der Anpassung der Flächennutzungsplanung und -nutzung prüfen. Zudem solle sie die Auswirkungen der Anpassung der Flächennutzungsplanung auf die notwendige Anpassung der zugehörigen Planung, die Auswirkungen auf die Urbanisierung und die Infrastrukturentwicklung sowie die Entwicklung von Industriegebieten und Hightech-Zonen bewerten, um eine effektive Flächennutzung und die Vermeidung von Flächenverschwendung zu gewährleisten.

Ebenfalls in dieser Sitzung befasste sich der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung mit dem Vorschlag, einen außerordentlichen und bevollmächtigten Botschafter der Sozialistischen Republik Vietnam im Ausland zu ernennen, und stimmte diesem zu. Außerdem befasste er sich mit der Frage der Aufstockung des regulären Ausgabenplans für den Staatshaushalt des Parteihauptbüros für das Jahr 2024 und beschloss, diesen aufzustocken.

Am Freitag, dem 11. Oktober, pausiert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung. Am Montag, dem 14. Oktober, setzt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine 38. Sitzung fort.

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