Schutz der Verbraucherrechte und Stabilisierung des Preismanagements und der Preisregulierung

Bildunterschrift — Finanzminister Nguyen Van Thang spricht. Foto: Doan Tan/VNA

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, schlug dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vor, sich auf folgende Punkte zu konzentrieren: Notwendigkeit und Begründung für die Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Preisgesetzes; Einhaltung innovativer Richtlinien zur Gesetzgebung; Prävention und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Ineffizienz in der Gesetzgebung; Übereinstimmung des Gesetzentwurfs mit der Parteipolitik; Verfassungsmäßigkeit; Vereinbarkeit des Gesetzentwurfs mit dem geltenden Recht; Anpassung des Gesetzentwurfs an die Erfordernisse des Preismanagements in der neuen Situation; praktische Umsetzbarkeit der im Gesetzentwurf enthaltenen Bestimmungen; Stellungnahme dazu, ob der Gesetzentwurf für die Vorlage zur Diskussion und Verabschiedung in der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung geeignet ist.

Dem Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs, der vom Vertreter des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung auf der Sitzung vorgelegt wurde, zufolge stimmte die Mehrheit der Meinungen der Notwendigkeit zu, das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Preisgesetzes zu erlassen, um es an das aktuelle Organisationsmodell anzupassen, die Politik der Partei und des Staates zur Vervollkommnung der Institutionen umzusetzen, die Dezentralisierung und die Delegation von Macht zu fördern, praktische Fragen zügig zu bearbeiten und die Konsistenz des Rechtssystems zu vervollkommnen und zu gewährleisten.

Hinsichtlich der Ordnung, der Verfahren und der Dokumente des Gesetzentwurfs stimmt der Wirtschafts- und Finanzausschuss der Vorlage der Regierung an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung zu und beschließt gleichzeitig, ihn dem Gesetzgebungsprogramm 2025 und dem Programm der 10. Sitzung der Nationalversammlung zur Kommentierung, Prüfung und Verabschiedung gemäß der verkürzten Ordnung und den verkürzten Verfahren hinzuzufügen.

Hinsichtlich des Geltungsbereichs entfernt der Gesetzentwurf die Inhalte der spezialisierten Preisprüfung und streicht gleichzeitig spezifische Bestimmungen zur spezialisierten Preisprüfung in einzelnen Artikeln und Klauseln, um die Übereinstimmung mit dem Inspektionsgesetz von 2025 zu gewährleisten. Der Vorsitzende des Rechts- und Justizausschusses, Hoang Thanh Tung, erklärte, dass sich Organisation, Apparat und Aufgaben der spezialisierten Preisprüfung gemäß dem Inspektionsgesetz wesentlich geändert hätten. Demnach verfügt das Finanzministerium nicht mehr über eine eigene spezialisierte Preisprüfungsbehörde. Die Aufgaben der spezialisierten Preisprüfung im Besonderen und der spezialisierten Inspektion in allen Bereichen im Allgemeinen wurden an die staatliche Aufsichtsbehörde übertragen.

Der Vorsitzende des Rechts- und Justizausschusses warf die Frage auf: Auf welcher Rechtsgrundlage soll die staatliche Preisinspektion spezialisierte Preisprüfungen durchführen, wenn alle Vorschriften zur spezialisierten Preisprüfung aufgehoben werden? Herr Hoang Thanh Tung schlug daher vor, den Gesetzesentwurf so zu gestalten, dass der bestehende Geltungsbereich der Regelungen zur spezialisierten Preisprüfung beibehalten und lediglich der Begriff „spezialisierte Preisprüfung“ in „Prüfung im Bereich der Preise“ geändert wird, um die Rechtsgrundlage für die Tätigkeit der staatlichen Preisinspektion zu gewährleisten.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, erklärte bei dem Treffen, dass das Preisgesetz am 19. Juni 2024 von der Nationalversammlung verabschiedet wurde und am 1. Juli 2024 in Kraft trat. Nach mehr als einem Jahr der Umsetzung wird die Änderung nun an die Struktur des zweistufigen Regierungsapparats angepasst.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass die Änderungen und Ergänzungen auf das Ziel der Perfektionierung des sozialistisch orientierten Marktmechanismus, die Stärkung der staatlichen Preissteuerung und Preisprüfung sowie den Schutz der Verbraucherrechte und die Stabilisierung der Preisgestaltung und -regulierung ausgerichtet sein sollten; Preisstabilisierung, staatliche Preisgestaltung, Preisverhandlung, Preisbekanntgabe und -aushang; Preissynthese, Prognosen und Preisdatenbanken sowie die Berücksichtigung von Prüf-, Inspektions- und Fachprüfungstätigkeiten...

Laut Aussage des Vorsitzenden der Nationalversammlung muss die Änderung einige Mängel bei der einjährigen Umsetzung des Gesetzes im Einklang mit dem Zwei-Ebenen-Regierungsmodell beheben; die Dezentralisierung stärken, die Verwaltungsdisziplin verbessern und die Liste der vom Staat bepreisten Waren aktualisieren.

Die wichtigsten Änderungen betreffen die Erweiterung und Ergänzung der Inhalte zum Umfang der Fachinspektionen; die detaillierte Festlegung der Zuständigkeit für die Preisstabilisierung auf Gemeindeebene; die Klarstellung der Bedingungen für Preisbewertungsunternehmen; die Aktualisierung der Namen von Ministerien, Abteilungen und Anhängen...

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, wies darauf hin, dass die Änderungen und Ergänzungen die Übereinstimmung mit den von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetzen gewährleisten müssen; regulatorische Lösungen untersuchen müssen, die zur Förderung der Dezentralisierung und Machtübertragung beitragen, administrative Verfahren reduzieren und vereinfachen, die Auswirkungen auf den Geschäftsbetrieb begrenzen; die technologische Unterstützung für die Gemeinden erhöhen; bei spezialisierten Inspektionen und der Bearbeitung von Verstößen entschlossen vorgehen, um Ordnung, Disziplin und Kontrolle im Preismanagement zu gewährleisten; auf der Grundlage praktischer Analysen Änderungen untersuchen und die Bedingungen für die Anwendung von Preisbewertungsmodellen reduzieren müssen, damit diese den lokalen Gegebenheiten gerecht werden.

Ebenfalls in der Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Statistikgesetzes ab und äußerte sich zur Behandlung von Pachtschulden öffentlicher Dienstleistungseinheiten.

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