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Unzureichende Regelungen zur Reservierung gewerblicher Projektflächen für den sozialen Wohnungsbau

Công LuậnCông Luận12/09/2023

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Dementsprechend heißt es im Bericht des Planungs- und Architekturamts von Ho-Chi-Minh-Stadt (QHKT), dass die von der Regierung vorgeschriebene Anforderung, bei allen Investitionsprojekten zum Bau von Gewerbewohnungen in städtischen Gebieten ab Typ III und höher 20 % Land für den Bau von Sozialwohnungen (NOXH) zu reservieren, nicht der Realität entspricht.

Wenn für alle Projekte die Reservierung von Sozialwohnungsland verlangt wird, ohne dass dabei lokale Wohnbauprogramme und -pläne wie Flächennutzungsplanung, Stadtplanung sowie die wirtschaftlichen und geografischen Bedingungen der einzelnen Orte berücksichtigt werden, kann dies dazu führen, dass dieser Landfonds nicht investiert wird, was zu einem Verlust der städtischen Ästhetik, einer Verschwendung von Landressourcen und steigenden Immobilienpreisen führt.

Gleichzeitig ist die Flächennutzung für Investitionsprojekte im gewerblichen Wohnungsbau gering und die Zuweisung von Grundstücken für Investitionen in den sozialen Wohnungsbau ist nicht machbar, da die Mindestfläche für Investitionen in einen unabhängigen sozialen Wohnungsblock, der die Einhaltung von Standards, Bauvorschriften, Architektur und Landschaftsbild gewährleistet, nicht ausreicht.

Eine Umwandlung in einen Sozialwohnungstyp mit niedrigen Gebäuden ist in dieser Größenordnung nicht realisierbar, da dieser Typ in städtischen Gebieten des Sondertyps und des Typs I nicht zur Einsparung von Landfonds gefördert wird. Gleichzeitig können hochwertige Stadtgebiete bei der Entwicklung dieses Typs in kommerziellen Projekten potenziell negative und ungerechtfertigte Auswirkungen haben.

Erfordernis der Flächennutzungsplanung für gewerbliche Projekte zum Bau von Sozialwohnungen Bild 1

Regelungen zur Grundstücksvergabe für den sozialen Wohnungsbau werden in der aktuellen Situation als unzumutbar erachtet.

Aufgrund der oben genannten Mängel empfiehlt die Abteilung für Planung und Investitionen dem Bauministerium, die Dokumente zur Umsetzung der Planungsgesetze gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes umgehend zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen.

Für bestehende Gesetze, Verordnungen, Durchführungsrundschreiben, Standards und neue Planungsvorschriften schlägt das Ministerium für Planung und Investitionen vor, dass das Bauministerium spezielle Vorschriften für die Stadt als besonderes Stadtgebiet mit anderen Verwaltungsanforderungen als in vielen Provinzen und Städten mit geringer Urbanisierungsdichte erlässt.

Gleichzeitig wird vorgeschlagen, dass das Bauministerium ein nationales Informationssystem und eine Datenbank zur Planung erforscht und entwickelt, um synchrone, einheitliche, vollständige, genaue und zeitnahe Informationen für die Arbeit der Planungserstellung, -bewertung, -genehmigung, -anpassung und -umsetzung bereitzustellen.

Darüber hinaus heißt es in diesem Bericht, dass das Ministerium für Planung und Investitionen bei der Überprüfung des Umsetzungsprozesses im Zeitraum 2016–2021 festgestellt habe, dass in den meisten der bislang genehmigten Bebauungspläne der Stadt weder der Standort noch die Größe der Grundstücksfläche für Sozialwohnungen festgelegt seien oder dass keine Sozialwohnungsprojekte auf dem neuesten Stand seien.

Die Ursache dieses Problems liegt vermutlich darin, dass die detaillierten Bauplanungsprojekte im Maßstab 1/2000 genehmigt wurden, bevor das Wohnungsbaugesetz 2014 und das Dekret 100 in Kraft traten. Neue Sozialwohnungsprojekte wurden erst nach der Genehmigung der Anpassung der Bebauungspläne im Maßstab 1/2000 im Jahr 2013 genehmigt und daher nicht in die Bebauungspläne aufgenommen.

Insbesondere bei der Überprüfung der Schaffung zusätzlicher Grundstücksflächen für Sozialwohnungen im Flächennutzungsplan gibt es derzeit viele Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Prognose des lokalen Bedarfs an Sozialwohnungen und der Bestimmung einer angemessenen Grundstückszuteilung.


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