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Unzureichende Regelungen zur Flächenreservierung für gewerbliche Projekte zum Bau von Sozialwohnungen

Công LuậnCông Luận12/09/2023

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Dementsprechend heißt es im Bericht des Planungs- und Architekturamts von Ho-Chi-Minh-Stadt (QHKT), dass die von der Regierung vorgeschriebene Forderung, bei allen Investitionsprojekten für den gewerblichen Wohnungsbau in städtischen Gebieten ab Typ III 20 % Land für den sozialen Wohnungsbau zu reservieren, nicht der Realität entspricht.

Wenn für alle Projekte die Reservierung von Sozialwohnungsland verlangt wird, ohne dass dabei lokale Wohnbauprogramme und -pläne wie Flächennutzungsplanung, Stadtplanung sowie die wirtschaftlichen und geografischen Bedingungen der einzelnen Orte berücksichtigt werden, kann dies dazu führen, dass dieser Landfonds nicht investiert wird, was zu einem Verlust der städtischen Ästhetik, einer Verschwendung von Landressourcen und steigenden Immobilienpreisen führt.

Gleichzeitig ist die Landnutzung für Investitionsprojekte im gewerblichen Wohnungsbau gering und die Reservierung von Grundstücken für Investitionen im sozialen Wohnungsbau ist nicht machbar, da es an einer Mindestfläche für Investitionen in einen unabhängigen sozialen Wohnungsblock mangelt und Standards, Bauvorschriften, Architektur und allgemeine Landschaftsgestaltung nicht gewährleistet sind.

Eine Umwandlung in einen Sozialwohnungstyp mit niedrigen Gebäuden ist in dieser Größenordnung nicht realisierbar, da dieser Typ in städtischen Gebieten des Sondertyps und des Typs I nicht zur Einsparung von Landfonds gefördert wird. Gleichzeitig können hochwertige Stadtgebiete bei der Entwicklung dieses Typs in kommerziellen Projekten potenziell negative und ungerechtfertigte Auswirkungen haben.

Erfordernis der Flächennutzungsregelung für gewerbliche Projekte zum Bau von Sozialwohnungen Bild 1

Regelungen zur Grundstücksvergabe für den sozialen Wohnungsbau werden in der aktuellen Situation als unzumutbar erachtet.

Aufgrund der oben genannten Mängel empfiehlt die Abteilung für Planung und Investitionen dem Bauministerium, die Dokumente zur Umsetzung der Planungsgesetze gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes umgehend zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen.

In Bezug auf bestehende Gesetze, Verordnungen, Umsetzungsrundschreiben sowie neue Planungsstandards und -vorschriften schlägt das Ministerium für Planung und Investitionen dem Bauministerium vor, spezielle Vorschriften für die Stadt als besonderes Stadtgebiet mit anderen Verwaltungsanforderungen als in vielen Provinzen und Städten mit geringer Urbanisierungsdichte zu erlassen.

Gleichzeitig wird vorgeschlagen, dass das Bauministerium ein nationales Informationssystem und eine Datenbank zur Planung erforscht und aufbaut, um synchrone, einheitliche, vollständige, genaue und zeitnahe Informationen für die Arbeit der Planungserstellung, -bewertung, -genehmigung, -anpassung und -umsetzung bereitzustellen.

Darüber hinaus heißt es in diesem Bericht auch, dass das Ministerium für Planung und Investitionen bei der Überprüfung des Umsetzungsprozesses im Zeitraum 2016–2021 festgestellt habe, dass in den meisten der bislang genehmigten Bebauungspläne der Stadt weder Standort noch Umfang des Grundstücksfonds für Sozialwohnungen festgelegt seien oder diese nicht mit Sozialwohnungsprojekten aktualisiert worden seien.

Die Ursache dieses Problems liegt vermutlich darin, dass die detaillierten Bauplanungsprojekte im Maßstab 1/2000 genehmigt wurden, bevor das Wohnungsbaugesetz 2014 und das Dekret 100 in Kraft traten. Neue Sozialwohnungsprojekte wurden erst nach der Genehmigung der Anpassungen der Flächennutzungspläne 1/2000 im Jahr 2013 genehmigt und daher nicht in die Flächennutzungspläne aufgenommen.

Insbesondere bei der Überprüfung der Vorschläge für zusätzliche Grundstücksflächen für Sozialwohnungen im Flächennutzungsplan gibt es derzeit viele Hindernisse und Schwierigkeiten bei der Prognose des lokalen Bedarfs an Sozialwohnungen und der Bestimmung einer angemessenen Grundstückszuteilung.


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