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Unzureichende Regelungen zur Reservierung von Land für gewerbliche Projekte zum Bau von Sozialwohnungen

Công LuậnCông Luận12/09/2023


Dementsprechend stellte das Planungs- und Architekturamt von Ho-Chi-Minh-Stadt (QHKT) in seinem Bericht fest, dass die von der Regierung vorgeschriebene Anforderung, dass für alle gewerblichen Wohnungsbauprojekte in städtischen Gebieten ab Typ III 20 % des Landes für den Bau von Sozialwohnungen reserviert werden müssen, der Realität nicht entspricht.

Die Forderung, dass alle Projekte Sozialwohnungsbauland reservieren müssen, ohne dabei lokale Wohnungsbauprogramme und -pläne wie Flächennutzungsplanung, Stadtplanung sowie die wirtschaftlichen und geografischen Gegebenheiten der jeweiligen Region zu berücksichtigen, kann dazu führen, dass dieser Landfonds nicht investiert wird, was einen Verlust der städtischen Ästhetik, eine Verschwendung von Landressourcen und steigende Wohnungspreise zur Folge hat.

Gleichzeitig weisen gewerbliche Wohnungsbauprojekte einen geringen Flächennutzungsgrad auf, und die Reservierung von Land für Investitionen in den sozialen Wohnungsbau ist nicht realisierbar, da es an einer Mindestfläche für die Investition in einen eigenständigen sozialen Wohnblock mangelt, um Standards, Bauvorschriften, Architektur und allgemeines Landschaftsbild zu gewährleisten.

Eine solche Flächennutzung ist auch bei der Umwandlung in niedriggeschossigen Sozialwohnungsbau nicht realisierbar, da spezielle und städtische Gebiete des Typs I diese Art der Bebauung aus Gründen der Flächeneinsparung nicht fördern. Gleichzeitig kann die Entwicklung solcher Flächen in kommerziellen Projekten in hochwertigen Stadtgebieten potenziell negative und unfaire Folgen haben.

Anforderungen an die Flächennutzungsplanung von Gewerbeprojekten zur Errichtung von Sozialwohnungen (Bild 1)

Die Regelungen zur Landzuweisung für sozialen Wohnungsbau werden in der gegenwärtigen Situation als unangemessen erachtet.

Aufgrund der oben genannten Mängel empfiehlt die Abteilung für Planung und Investitionen dem Bauministerium, die Dokumente, die die Umsetzung der planungsbezogenen Gesetze regeln, gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes umgehend zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen.

Hinsichtlich bestehender Gesetze, Verordnungen, Durchführungsbestimmungen, neuer Planungsstandards und Vorschriften schlägt das Planungs- und Investitionsministerium dem Bauministerium vor, spezifische Vorschriften für die Stadt als besonderes Stadtgebiet mit anderen Managementanforderungen als viele Provinzen und Städte mit geringer Urbanisierungsdichte zu erlassen.

Gleichzeitig wird vorgeschlagen, dass das Bauministerium ein nationales Informationssystem und eine Datenbank für die Planung erforscht und aufbaut, um synchrone, einheitliche, vollständige, genaue und zeitnahe Informationen für die Planungsarbeit, Bewertung, Genehmigung, Anpassung und Umsetzung bereitzustellen.

Darüber hinaus stellte das Planungs- und Investitionsamt bei der Überprüfung des Umsetzungsprozesses im Zeitraum 2016-2021 fest, dass die meisten der bisher genehmigten Bebauungspläne der Stadt weder den Standort noch den Umfang des Grundstücksfonds für Sozialwohnungen festgelegt haben oder nicht um Sozialwohnungsbauprojekte ergänzt wurden.

Die Ursache dieses Problems liegt vermutlich darin, dass die detaillierten Bauplanungsprojekte im Maßstab 1:2000 vor Inkrafttreten des Wohnungsbaugesetzes 2014 und des Dekrets 100 genehmigt wurden. Neue Sozialwohnungsbauprojekte wurden erst nach der Genehmigung von Anpassungen der Bebauungspläne im Maßstab 1:2000 im Jahr 2013 genehmigt und sind daher in den Bebauungsplänen nicht aktualisiert worden.

Insbesondere die Überprüfungsarbeiten zur Ausweisung zusätzlicher Flächen für den sozialen Wohnungsbau im Bebauungsplan stoßen derzeit auf zahlreiche Hindernisse und Schwierigkeiten bei der Prognose des lokalen Bedarfs an sozialem Wohnraum und der Bestimmung einer angemessenen Flächenzuweisung.



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