Konzentrieren Sie sich weiterhin auf die Erfüllung der Aufgaben der Resolution 57-NQ/TW bis 2025.

(CPV) – In seiner Rede auf der Sitzung des Zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation betonte Genosse Nguyen Duy Ngoc: „Bei den verbleibenden 472 Aufgaben bis 2025 müssen die Ministerien und Behörden eine subjektive Selbsteinschätzung vornehmen, diese entschlossen umsetzen und abschließen, andernfalls wird das gesamte System beeinträchtigt.“

Ziel des Treffens ist die Überprüfung der allgemeinen Fragestellungen, Inhalte und Aufgaben bei der Umsetzung der Resolution 57-NQ/TW im Jahr 2025.

Am Nachmittag des 5. Dezembers hielt der Zentrale Lenkungsausschuss für Wissenschaft , Technologie, Innovation und digitale Transformation eine Sitzung ab, um die Gesamtthemen, Inhalte und Aufgaben zu überprüfen, die bis 2025 umgesetzt werden sollen, und dabei Mängel, Einschränkungen, Hindernisse und Schwierigkeiten zu identifizieren und die Umsetzung zu fordern; dies diente der Vorbereitung der jährlichen Arbeitszusammenfassung des Lenkungsausschusses Ende Dezember.

Genossen: Nguyen Duy Ngoc, Mitglied des Politbüros , Sekretär des Parteikomitees von Hanoi, stellvertretender Leiter des Lenkungsausschusses; Pham Gia Tuc, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Leiter des Büros des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Leiter des Ständigen Lenkungsausschusses; Nguyen Chi Dung, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Premierminister, Mitglied des Lenkungsausschusses, leiteten die Konferenz.

An der Konferenz nahmen Genossinnen und Genossen des Zentralen Lenkungsausschusses, der Arbeitsgruppe, der Interdisziplinären Gruppe sowie die Leiter der Ministerien für Bildung und Ausbildung, Industrie und Handel, Finanzen, Justiz, Wissenschaft und Technologie, Bauwesen usw. teil.

Dem Bericht des Lenkungsausschusses zufolge wurden Ministerien, Zweigstellen, Gebietskörperschaften und Einheiten bis zum 4. Dezember 2025 insgesamt 1.287 Aufgaben zugewiesen. Davon sind 601 (47 %) abgeschlossen, 404 (31,5 %) fristgerecht und 104 (8 %) überfällig. Hinzu kommen 178 (13,5 %) reguläre Aufgaben. Da 404 Aufgaben innerhalb der Frist erledigt wurden, müssen noch 368 Aufgaben bis zum 31. Dezember 2025 abgeschlossen sein. Somit verbleiben zusammen mit den überfälligen Aufgaben 472 Aufgaben im Jahr 2025.

Die Genossen leiteten die Sitzung.

Im Bereich der Institutionen wurden nach einem Jahr seit Inkrafttreten der Resolution 57-NQ/TW 17 Gesetze, 59 Dekrete, 62 Rundschreiben und 702 lokale Dokumente erlassen.

Im Bereich der digitalen Transformation beläuft sich die Gesamtzahl der Verwaltungsverfahren landesweit auf 5.527. Von diesen 2.177 Verwaltungsverfahren bieten 2.014 (92,5 %) Online-Dienste an. Alle 34 Kommunen haben die Liste der umzusetzenden Verwaltungsverfahren unabhängig vom geografischen Gebiet veröffentlicht. Die Veröffentlichungsquote der Verwaltungsverfahren liegt landesweit bei 90 %.

Obwohl bereits viele Ergebnisse erzielt wurden, bestehen weiterhin zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse, was sich im langsamen Fortschritt der Dokumentendigitalisierung (bisher 48 %) widerspiegelt. Die Vernetzung und der Datenaustausch zwischen spezialisierten Datenbanken sind noch nicht abgeschlossen. Die technische Infrastruktur ist vielerorts, insbesondere auf lokaler Ebene, nach wie vor mangelhaft, nicht synchronisiert, veraltet und entspricht nicht den Anforderungen für den Betrieb neuer gemeinsam genutzter Software. Die IT-Fachkräfte in den Behörden sind weiterhin stark eingeschränkt. Aufgrund rechtlicher Verfahren gemäß den geltenden Bestimmungen ist es schwierig, die vollständige Auszahlung der Mittel bis 2025 sicherzustellen. In 308 weiteren Dörfern besteht Empfangsschwäche; 129 Dörfer sind ohne Strom.

Hinsichtlich des Fortschritts beim Aufbau und der Inbetriebnahme nationaler und spezialisierter Datenbanken gemäß Plan Nr. 02 gibt es derzeit 04 Datenbanken mit Fundamenten und zentralisierten Datenbanken; 05 Datenbanken werden eingerichtet, ohne Fundamente und zentralisierte Datenbanken, mit Daten, die teilweise verfügbar, aber nur digitalisiert und nicht nach Geschäftsprozessen erstellt sind; 03 Datenbanken wurden noch nicht eingerichtet.

Bezüglich des aktuellen Stands des Aufbaus von 105 Datenbanken, die gemäß Resolution 71/NQ-CP für 2025 vorgesehen sind, verfügen 31 Datenbanken über eine Grundlage und werden zentral aufgebaut; 36 Datenbanken befinden sich im Aufbau, wobei zunächst eine Grundlage und gemeinsam genutzte Software geschaffen werden; 38 Datenbanken befinden sich im Aufbau bzw. wurden noch nicht aufgebaut, wobei ein hohes Risiko besteht, dass sie nicht fertiggestellt werden.

Genosse Ngo Hai Phan, Direktor der Abteilung Digitale Transformation - Kryptographie im Zentralbüro der Partei, Mitglied des Zentralen Lenkungsausschusses und stellvertretender Leiter der Arbeitsgruppe, berichtete über die Umsetzung der Aufgaben bis zum 4. Dezember 2025 und hob dabei insbesondere die Mängel und Einschränkungen hervor, die behoben werden müssen.

Als Grund werden mangelnde Entschlossenheit, Zielorientierung, Führung und Steuerung durch Führungskräfte in einigen Ministerien und Behörden genannt; unwissenschaftliche und unangemessene Aufgabenverteilung; fehlende einheitliche Koordinierungsmechanismen; mangelnde technische Koordination und unzureichender Datenaustausch zwischen den nachgeordneten Einheiten des Ministeriums sowie zwischen den Einheiten verschiedener Ministerien und Behörden. Einige Ministerien und Behörden haben noch nicht festgelegt, welche Datenbanken priorisiert werden müssen, um die Abwicklung von Verwaltungsverfahren und die Durchführung von Management- und Betriebsarbeiten zügig zu gewährleisten; zudem ist die Unterscheidung zwischen „Originaldaten“ und „Stammdaten“ nicht korrekt, was zu wiederholter Datenerfassung und damit zur Verschwendung digitaler Ressourcen führt.

Darüber hinaus gibt es bis zu 18 Datenbanken aus sieben Ministerien, die beim Ministerium für Wissenschaft und Technologie registriert sind (mit einem Volumen von über 300 Milliarden VND), aber noch nicht genehmigt wurden, da die Registrierungsunterlagen nicht vollständig sind. Die Kapitalregistrierung der Ministerien und ihrer Abteilungen ist weder umfassend noch einheitlich. Das Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren wird nur oberflächlich implementiert; viele Aufgaben entsprechen nicht den gesetzlichen Bestimmungen und den Anweisungen des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie, was die Kapitalzuweisung verlangsamt und zu Verzögerungen führt.

Im Finanzbereich hat das Ministerium für Wissenschaft und Technologie dem Finanzministerium einen Haushaltsplan vorgelegt, der der zuständigen Behörde die Aufteilung eines Budgets von 16.716.074 Milliarden VND auf 26 Ministerien und zentrale Behörden (14.797.456 Milliarden VND) sowie 20 Gebietskörperschaften (1.918.618 Milliarden VND) vorschlägt. Der Premierminister hat der Zuweisung von 13.659.992 Milliarden VND zugestimmt; der nicht zugewiesene Betrag beläuft sich auf 3.056.082 Milliarden VND.

Bildungsminister Nguyen Kim Son berichtete auf der Sitzung über die Umsetzung des Kooperationsmodells „3 Häuser“.

Im Bereich Wissenschaft, Technologie und Innovation wurde das Kooperationsmodell „Drei Häuser“ an vier Schlüsseluniversitäten implementiert. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie sowie das Finanzministerium haben proaktiv mit relevanten Behörden zusammengearbeitet, um Hindernisse in den Bereichen Institutionen, Finanzierungsmechanismen, Bewertung geistigen Eigentums und Datenaustausch zu beseitigen. Die Umsetzung des Modells erfolgt jedoch weiterhin auf die bisherige Weise, ohne dass eine klare Anpassung an das neue Modell vorgenommen wurde. Einige in den Abschlussberichten festgelegte Aufgaben sind noch immer im Verzug oder wurden im Monitoringsystem nicht vollständig mit den entsprechenden Informationen und Nachweisen aktualisiert.

Zur Förderung der Lokalisierung strategischer Technologieprodukte arbeitet das Ministerium für Wissenschaft und Technologie an der Neufassung des Hochtechnologiegesetzes, das auch Regelungen zu Maßnahmen zur Förderung der Lokalisierung strategischer Technologieprodukte enthält. Das Ministerium für Industrie und Handel prüft derzeit die Verabschiedung eines Gesetzes über Schlüsselindustrien und erarbeitet entsprechende Vorschläge. Die Umsetzung verharrt jedoch im Allgemeinen im Planungsstadium und beschränkt sich auf die Einreichung von Empfehlungsschreiben, ohne dass die vom Lenkungsausschuss geforderten konkreten Produkte genannt werden.

Zur Lösung für die Entwicklung strategischer Technologien: Obwohl der Katalog strategischer Technologien veröffentlicht wurde, fehlen bisher ein Umsetzungsprogramm, Bewertungskriterien und konkrete Anweisungen, was zu Verwirrung bei der Implementierung führt. Der konkrete Finanzierungsmechanismus des „Drei-Häuser-Modells“ für jedes einzelne Produkt (Kapitalbeteiligungsquote, Risikoteilung, Gewinnbeteiligung) ist noch nicht festgelegt.

Hinsichtlich der Einführung des Informationssystems zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren der Ministerien und Behörden: Es ist notwendig, die Notwendigkeit, die Standpunkte und die Lösungen für die Einführung des Koordinierungssystems für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren als Bestandteil des Nationalen Portals für öffentliche Dienstleistungen klar darzulegen und es vor dem 20. Dezember 2025 fertigzustellen.

Genosse Nguyen Duy Ngoc betonte, dass wir, wenn wir keine Anstrengungen unternehmen, Gefahr laufen, das Projekt zwar abzuschließen, aber dennoch nicht mit den wissenschaftlichen und technologischen Entwicklungen der Welt Schritt halten zu können.

Bei dem Treffen wiesen die Vertreter der Ministerien und Zweigstellen offen auf die bisher geleistete Arbeit, die verbleibenden Schwierigkeiten und Probleme hin, die gelöst werden müssen, und baten den Lenkungsausschuss, die Umsetzung zu koordinieren; einige Aufgaben so zu gestalten, dass sie den Funktionen und Aufgaben der Ministerien und Zweigstellen besser entsprechen.

Zum Abschluss der Sitzung betonte Genosse Nguyen Duy Ngoc, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Parteikomitees von Hanoi und stellvertretender Vorsitzender des Lenkungsausschusses, dass 2025 das erste Jahr der Umsetzung der Resolution 57 zu Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation sei. Wir hätten jedoch miterlebt, wie sich die Welt in diesem Bereich rasant entwickle. Daher bestünde die Gefahr, dass wir, wenn wir keine Anstrengungen unternähmen, zwar die Resolution umsetzten, aber mit dieser Entwicklung nicht Schritt halten könnten.

Zu den von den Ministerien und Behörden vorgeschlagenen Inhalten erklärte Genosse Nguyen Duy Ngoc: Was die Institutionen betrifft, so ist das Ministerium für Wissenschaft und Technologie die federführende Behörde, die dafür verantwortlich ist, das gesamte System sowie die Ministerien und Behörden zum Abschluss des institutionellen Aufbaus bis 2025 zu drängen.

Bezüglich des Rahmenwerks für die Verwaltungsarchitektur: Der Lenkungsausschuss hat das Ministerium für Öffentliche Sicherheit einstimmig mit der Federführung bei der Umsetzung beauftragt. Das Ministerium wird die Implementierung zügig vorantreiben, sodass bis zum 1. Januar 2026 alle Komponenten einsatzbereit sind und das gesamte Verfahren bis zum 1. März 2026 genutzt werden kann. Die Umsetzung des Rahmenwerks muss im Einklang mit der Dezentralisierung erfolgen und die Aufgabenverteilung, die Verfahren, die digitale Transformation sowie die Budgetzuweisung berücksichtigen. Darüber hinaus müssen die Ministerien und Kommunen das Smart-City-Projekt zeitnah abschließen, um die Implementierung zu ermöglichen.

Da 452 Aufgaben bis 2025 zu erledigen sind, schlug Genosse Nguyen Duy Ngoc vor, dass die Ministerien und Zweige eine subjektive Selbsteinschätzung vornehmen und sich nicht nur auf das System verlassen können, da eine Nichterfüllung das gesamte System behindern würde. Stattdessen sollte die Arbeit in 4 Gruppen und 10 Teile aufgeteilt werden, die bis 2026 effektiv umgesetzt werden sollen.

Quelle: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/no-luc-hoan-thanh-cac-nhiem-vu-thuc-hien-nghi-quyet-57.html