Inspektion im... Kinderspiel
Am Mittag des 16. Januars fiel uns in einigen Inspektionszentren in Ho-Chi-Minh-Stadt eine überraschend verlassene Situation auf. Man erinnere sich: Vor einigen Monaten hatte die Inspektionsbehörde anhand statistischer Daten eine Überlastung vieler Orte prognostiziert, da die Kapazitäten unter der Nachfrage lagen. Doch die Realität sah völlig anders aus. Im Inspektionszentrum 50-03S an der Nationalstraße 13, Bezirk Hiep Binh Chanh, Thu Duc City (HCMC), war es kurz nach Mittag, aber die Schlange der zur Inspektion wartenden Autos bestand nur aus ein paar Dutzend Fahrzeugen. Der Wartebereich war völlig verlassen, ganz anders als die lange Warteschlange vor einem Monat.
Verlassene Lage in vielen Inspektionszentren in Ho-Chi-Minh-Stadt
Das Inspektionszentrum 50-04V im Industriegebiet Cat Lai, Bezirk Thanh My Loi, Stadt Thu Duc (HCMC), ist seit vielen Monaten leer. Alle Arten von Fahrzeugen, die zur Inspektion kommen, können frei hineinfahren. Obwohl dieses Inspektionszentrum eine Registrierung über die App ermöglicht, sind die Systemkapazität und die Registrierungsnummern noch recht leer. Herr TMK, wohnhaft im Bezirk 22, Bezirk Binh Thanh (HCMC), sagte: „Mein Auto muss im Februar 2024 zur Inspektion. Ich hatte Angst vor Staus und habe mich deshalb einen Monat früher angemeldet. Am Tag des Termins war ich aber beschäftigt und konnte nicht kommen. Ich habe den alten Termin abgesagt und einen neuen vereinbart und war überrascht, dass ich sogar einen Tag im Voraus einen Termin frei wählen konnte.“
Der Registrierungsplan für die TTDK-Anwendung ist sehr leer.
In den Inspektionszentren in abgelegeneren Gebieten gibt es noch viele freie Inspektionstermine. Herr Trinh Quoc Hung aus dem Bezirk Binh Chanh (HCMC) berichtete: „Ich habe mein Auto gerade zur Inspektion zum Inspektionszentrum 50-13D in der Tran Dai Nghia Straße, Gemeinde Tan Kien, Bezirk Binh Chanh gebracht. Es waren nur wenige Autos da, und die Arbeit wurde sehr schnell erledigt. Ich kam um 6:30 Uhr an, und um 7:30 Uhr war alles fertig. Das Personal war sehr enthusiastisch und fröhlich …“
In Hanoi ist die Prüfsituation ähnlich. Laut dem Terminbuchungsstatus in der TTDK-Anwendung sind die meisten Prüfzentren der Hauptstadt stark ausgelastet; keins der in Betrieb befindlichen Zentren ist überlastet oder ausgebucht. Laut Informationen des Vietnam Registers wird Hanoi im Januar 2024 nicht mehr zu den Hotspots der Prüfüberlastung gehören, wenn die Kapazität der Prüfzentren die Anzahl der benötigten Fahrzeuge in der Region übersteigt. Die durchschnittliche monatliche Prüfkapazität der 28 in Hanoi betriebenen Prüfzentren beträgt knapp 68.000 Fahrzeuge, während der Prüfbedarf der Bevölkerung im Januar 2024 nur über 61.000 Fahrzeuge beträgt.
Auch in Dong Nai , wo es vor einem Monat zu einem Verkehrsstau gekommen war, ist der Betrieb wieder normal. Am 16. Januar wurde das Kraftfahrzeug-Prüfzentrum 60-04D im Bezirk Tan Bien der Stadt Bien Hoa (Dong Nai) nach einem Jahr Schließung wiedereröffnet. Der Leiter dieses Prüfzentrums erklärte, dass es hier zwei Betriebslinien gebe, die bei voller Auslastung täglich etwa 120 Fahrzeuge prüfen könnten. Damit sind in der Provinz Dong Nai bislang fünf Prüfzentren in Betrieb; lediglich das Kraftfahrzeug-Prüfzentrum 60-03S (Bezirk Dinh Quan) ist wegen Personalmangels vorübergehend geschlossen.
Warum so leise?
Laut dem Vietnam Register sind in Vietnam 274/292 Prüfzentren (entsprechend 94 %) mit 447/542 Prüflinien in Betrieb (entsprechend mehr als 82 % der gesamten Prüfkapazität des Systems). Derzeit sind 18 Zentren aufgrund von Ermittlungen, mangelnder Qualifikation oder freiwilliger Schließung inaktiv. In Vietnam führen 1.747 Inspektoren Inspektionen in den Prüfeinheiten durch, darunter 1.002 leitende Inspektoren und 745 Kfz-Inspektoren.
Tatsächlich hat die Fahrzeuginspektion in den letzten Monaten des Jahres 2023 ihren Höhepunkt überschritten. Mit Ausnahme der Monate Februar und März 2024 besteht jedoch in vielen Orten auch in den verbleibenden Monaten Staugefahr. Darüber hinaus werden in der kommenden Zeit viele Prüfstellen aufgrund der Strafverfolgung von Prüfern vorübergehend geschlossen, und es besteht eine hohe Wahrscheinlichkeit, dass ihnen nach einem Urteil die Zertifikate entzogen werden. Dies könnte dazu führen, dass 31 Provinzen und Städte von einer Überlastung der Fahrzeuginspektion betroffen sein könnten.
Die aktuelle Realität zeigt, dass die Angst vor Staus in Zeiten steigender Transportnachfrage abnimmt. Im Gespräch mit Thanh Nien äußerte sich auch Herr Le Trung Tinh, Vorsitzender des Automobiltransportverbands von Ho-Chi-Minh-Stadt, überrascht über die relativ ruhige Inspektionssituation zu Beginn der Spitzenzeit, ganz anders als die quälenden Staus im letzten Jahr. „Meiner Meinung nach ist diese Entwicklung jedoch sehr positiv, da sie Transportunternehmen hilft, die Angst vor Vertragskündigungen und erhöhten Inspektionskosten zu verringern“, sagte Herr Tinh.
Herr Nguyen Van Hung, ständiger Vizepräsident der Binh Duong Automobile Transport Association, teilte diese Meinung und äußerte seine Besorgnis: „Es ist wirklich unklar, warum die Situation von der Prognose der Zulassungsbehörde abweicht. Es ist möglich, dass Menschen und Unternehmen, als sie von der Stauprognose hörten, ihre Fahrzeuge proaktiv an anderen Orten überprüften.“
Der Leiter eines Zulassungszentrums in Ho-Chi-Minh-Stadt antwortete Thanh Nien : „Ich weiß auch nicht, warum so wenige Autos zur Inspektion kommen. Heute zum Beispiel waren am frühen Nachmittag keine Autos mehr da. In den letzten Tagen ist auch die Zahl der Autos, die nach der automatischen Verlängerung zur Inspektion kommen, wieder gestiegen, sodass die Kapazität unseres Zentrums etwa 70 bis 80 % erreicht hat. Heute ist sie jedoch wieder niedrig. Angesichts dieser Situation wird die Nachfrage nach Inspektionen womöglich erst im April wieder steigen.“
Das Verkehrsministerium hat soeben das Rundschreiben 44/2023 zur Änderung und Ergänzung des Rundschreibens 18/2019 über die Durchführung von Kraftfahrzeuginspektionsdiensten mit Wirkung vom 15. Februar 2024 erlassen. Hinsichtlich der Betriebslizenzierung von Inspektionseinheiten heißt es in dem Rundschreiben dementsprechend: Nachdem die Investition und der Bau gemäß den gesetzlichen Bestimmungen abgeschlossen sind, muss die Organisation, die die Inspektionseinheit gründet, einen Satz Dokumente vorbereiten, in denen sie eine Berechtigungsbescheinigung zur Durchführung von Kraftfahrzeuginspektionen beantragt, und diesen an das Verkehrsministerium senden.
Das Verkehrsministerium muss jedes Jahr einen Plan zur Überprüfung und Bewertung der Aufrechterhaltung der Bedingungen hinsichtlich Einrichtungen, Organisationsstruktur, Personal und Inspektionsaktivitäten der Inspektionseinheiten in der Region entwickeln, um sicherzustellen, dass die Inspektionseinheiten die Geschäftsvorschriften für Kraftfahrzeuginspektionsdienste einhalten.
Die Inhalte der Inspektion und Bewertung zur Aufrechterhaltung der Betriebsbedingungen von Inspektionseinheiten umfassen: Einrichtungen, Inspektionsausrüstung und -werkzeuge, Organisationsstruktur, Personalressourcen; Überprüfen von Aufzeichnungen und Daten; Logbücher, Berichtsregime, Verwaltung von Stempeln und Einhaltung der Vorschriften zur Preis- und Gebührenerhebung; Überprüfen und erneutes Bewerten von Inspektionsergebnissen und Einhalten der Vorschriften zur Preis- und Gebührenerhebung und -zahlung...
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