DDCI-Index Grundlage für die Bewertung der Zufriedenheit von Unternehmen mit der Regierung

Innovatives Umfrageformat

Der Wettbewerbsfähigkeitsindex auf Ministeriums-, Branchen- und lokaler Ebene ist ein objektiver Informationskanal, der die Einschätzung von Unternehmen und Bürgern hinsichtlich der Führung staatlicher Verwaltungsbehörden und lokaler Behörden sowie der Einstellung, Verantwortungsbereitschaft und des Führungsstils von Kadern und Beamten bei der Ausübung öffentlicher Aufgaben ehrlich widerspiegelt.

Genossin Dinh Thi Thuy Ngan, Direktorin der Planungs- und Investitionsabteilung, erklärte: „2023 wendet Ninh Binh zum dritten Mal in Folge den Wettbewerbsindex für Abteilungen, Zweige, Sektoren und Regionen (DDCI) an, um die Verwaltungsreform voranzutreiben, die Qualität der Verwaltungsverfahren und die Servicequalität für Bürger und Unternehmen zu verbessern und gleichzeitig den Wettbewerb und die Angleichung der Qualität der Wirtschaftsberatung und -verwaltung zwischen Abteilungen, Zweigen, Sektoren und den Volkskomitees der Bezirke und Städte zu fördern. Dadurch wird ein günstigeres Investitions- und Geschäftsumfeld in allen Bereichen geschaffen.“

Die diesjährige Umsetzung des Wettbewerbsfähigkeitsindex auf Abteilungs-, Zweigstellen- und lokaler Ebene weist viele Neuerungen auf. Erstmals wurde in der Provinz eine Online-Umfrage durchgeführt, die in der Wirtschaft großen Anklang fand (Rücklaufquote: 50,87 %). Die Untersuchung und die Umfrage wurden vom Auftragnehmer in Abstimmung mit der Provinzpost Ninh Binh unter der engen Betreuung des DDCI-Unterstützungsteams durchgeführt.

Herr Nguyen Phuong Bac, Direktor des Instituts für sozioökonomische Forschung und Entwicklung der Provinz Bac Ninh und Vertreter des Auftragnehmers, der das Projekt durchführt, sagte: Der Auftragnehmer hat 3.100 Unternehmen, Geschäftsfamilien und Genossenschaften, die in der Provinz tätig sind, produzieren, handeln oder Projektinvestitionen durchführen, gesichtet, Stichproben ausgewählt und Informationen überprüft. Dabei wurde die Methode der geschichteten Zufallsstichprobe angewendet, wobei die Schichtung nach Unternehmenstypen, Hauptgeschäftsfeldern und Standorten in Bezirken/Städten gemäß der PCI-Erhebungsmethode erfolgte.

Die Struktur der Befragten nach Standort und Art entspricht im Wesentlichen der Struktur der Gesamtunternehmen, Genossenschaften und Einzelunternehmer und gewährleistet somit eine hohe Repräsentativität für die Produktions- und Wirtschaftsbereiche der Provinz. Insbesondere hinsichtlich der Unternehmensform repräsentiert die Gruppe der Befragten den Großteil der Unternehmen: GmbHs (64,61 %), Aktiengesellschaften (13,27 %), Einzelunternehmen (7,39 %) und Einzelunternehmer (12,08 %). Bei den Befragten handelt es sich ausschließlich um Geschäftsführer oder Abteilungsleiter, die direkt für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren mit staatlichen Behörden zuständig sind. Sie kennen die Abläufe in ihren Unternehmen genau und verstehen die damit verbundenen Verwaltungsverfahren. Daher können sie die Interviewfragen relativ einfach beantworten und die tatsächliche Situation präzise abbilden.

Laut Genossin Dinh Thi Thuy Ngan wurden die Umfrageergebnisse und Kommentare vollständig, objektiv und transparent erfasst, analysiert und ausgewertet. Sie dienen als Grundlage für die Abteilungen, Zweige, Sektoren und Ortschaften der Provinz, um Kommentare und Vorschläge von Unternehmen entgegenzunehmen und so die bisherigen Erfolge weiter zu fördern, Mängel und Einschränkungen ernsthaft zu überwinden, um die Qualität des Managements der Behörden auf allen Ebenen zu verbessern, das Investitions- und Geschäftsumfeld weiter zu verbessern und die Wettbewerbsfähigkeit der Provinz Ninh Binh in den kommenden Jahren zu steigern.

Den Wettbewerbsfähigkeitsindex der Provinzen aktiv verbessern

Nach dreijähriger Umsetzung hat die Bewertung der Wettbewerbsfähigkeit auf Abteilungs-, Zweig-, Branchen- und lokaler Ebene das Bewusstsein der einzelnen Behörden und Einheiten, insbesondere der Führungskräfte, für die Selbstprüfung und die Überprüfung der Qualität ihrer administrativen Aufgaben im Unternehmensbereich deutlich gestärkt. Dies ermöglicht es Unternehmen, die Führung von Abteilungen, Zweigen, Branchen und Regionen wahrzunehmen und zu bewerten. Die Fähigkeit, die wahren Zusammenhänge zu erkennen und zu filtern, trägt dazu bei, die Führungskompetenz, Effektivität und Effizienz der Verwaltung und des Betriebs von Behörden und Einheiten zu verbessern. Daher hat die Verwaltungsreform in Ninh Binh bedeutende Fortschritte erzielt.

Im Index für Reformen der öffentlichen Verwaltung (PAR-Index) 2022 belegte die Provinz Platz 17 von 63 Provinzen und Städten; der Index für die Zufriedenheit der Bevölkerung mit staatlichen Verwaltungsdienstleistungen (SIPAS) Platz 25; der Index für die Leistungsfähigkeit der Provinzverwaltung und der öffentlichen Verwaltung (PAPI) Platz 20. Der Index für Wettbewerbsfähigkeit der Provinz (PCI) belegte Platz 44 von 63 und verbesserte sich damit um 14 Plätze gegenüber 2021.

Bis zum Ende der Amtszeit 2020–2025 verbleiben nur noch zwei Jahre. Angesichts zahlreicher globaler und nationaler Herausforderungen, die die sozioökonomische Entwicklung im Allgemeinen und die der Wirtschaft im Besonderen beeinträchtigen, müssen Behörden, Abteilungen und Regionen weiterhin den Geist der Zusammenarbeit, Begleitung und Unterstützung fördern. So können Unternehmen sich sicher fühlen und motiviert in Produktion und Geschäftstätigkeit agieren, neue Werte schaffen und zum Erreichen der gesteckten Wachstumsziele beitragen. Gleichzeitig gilt es, die Koordination zu stärken, Kriterien zu überprüfen und bestehende Probleme und Einschränkungen proaktiv anzugehen, insbesondere durch die Reform von Verwaltungsverfahren. Dadurch sollen optimale Bedingungen für Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeit in Ninh Binh geschaffen und aktiv zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Provinz beigetragen werden.

Um dies zu erreichen, müssen alle Ebenen und Sektoren der Provinz den DDCI-Index regelmäßig überprüfen, aktualisieren und anpassen, um die Anliegen der Wirtschaft genau zu verfolgen. Dabei dürfen sensible Themen nicht ausgespart werden. Vielmehr muss man auf die Stimme der Wirtschaft eingehen und sie berücksichtigen, um das Investitions- und Geschäftsumfeld nachhaltig zu verbessern. Die Entwicklung des PCI-, PAPI-, SIPAS- und PAR-Index muss dabei eng verfolgt werden, während gleichzeitig die sozioökonomische Entwicklung der Provinz sichergestellt wird. Der Einsatz von Informationstechnologie und Forschung muss verstärkt werden. Die Struktur des Fragebogens muss angepasst werden, um die Rücklaufquote gültiger Fragebögen zu erhöhen. Dies kann durch die Reduzierung des Anteils indirekter, postalischer Befragungen und die Erhöhung des Anteils von Online-Befragungen erreicht werden. Gleichzeitig muss ein Fragebogen mit kurzen, prägnanten, leicht verständlichen und einfach zu beantwortenden Fragen entwickelt werden.

Darüber hinaus müssen der Provinzverband der Unternehmen, die Bezirks- und Stadtverbände sowie der Provinzverband Junger Unternehmer ihre Informations- und Öffentlichkeitsarbeit verstärken, damit Unternehmen die Rolle und Bedeutung des DDCI-Index verstehen und sich aktiv an Umfragen und der Beantwortung der Bewertungsbögen beteiligen. Es gilt, proaktiv nach geeigneten Lösungen zu suchen, um das Rechtswissen von Einzelunternehmern, kleinen und Kleinstunternehmen in der Region zu fördern und zu unterstützen. Gleichzeitig müssen die Koordination verbessert, die Kriterien überprüft und bestehende Probleme und Einschränkungen proaktiv angegangen werden, insbesondere durch die Reform von Verwaltungsverfahren. So sollen optimale Bedingungen für Unternehmen in Ninh Binh geschaffen werden, um die Wettbewerbsfähigkeit der Provinz zu steigern.

Artikel und Fotos: Nguyen Thom

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