„Unterlizenzen“ werden online und kostenlos ausgestellt.

Der Entwurf des Dekrets 24 zielt darauf ab, das staatliche Monopol auf die Goldbarrenproduktion abzuschaffen, Unternehmen und Kreditinstituten die Herstellung von Goldbarren zu ermöglichen und einen Mechanismus zu schaffen, der Goldimporten eine Quelle für Rohgold sichert.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit äußerte sich jedoch zu den Lizenz- und Verfahrensfragen im Entwurf des Dekrets Nr. 24 und erklärte, dass der Entwurf zahlreiche Lizenzarten vorsieht (Lizenz zur Goldbarrenproduktion; Lizenz zum Export/Import von Goldbarren; Lizenz zum Export/Import von Rohgold), wodurch die Gefahr bestünde, dass ein Mechanismus für eine „Mutterlizenz“ viele „Unterlizenzen“ hervorbringt, sowie ein Mechanismus zur jährlichen und zeitnahen Vergabe von Produktionsquoten für Goldbarren bzw. Importquoten für Rohgold.

Der Dekretsentwurf sieht außerdem vor, dass eine Gruppe von Unternehmen und Geschäftsbanken, die die Kapitalanforderungen der Satzung erfüllen, eine Lizenz zur Herstellung von Goldbarren und zum Import von Rohgold erhalten können, darunter 3 Unternehmen (SJC, PNJ, DOJI), 4 staatliche Geschäftsbanken (Vietcombank, Vietinbank, Agribank, BIDV) und 4 Aktiengesellschaften (VPBank, Techcombank, MB,ACB ).

„Der Mechanismus der Unterlizenzen und Quoten kann negative Auswirkungen auf den Lizenzierungsprozess haben. Gleichzeitig besteht die Gefahr, dass die Produktion von Goldbarren sowie der Import und Vertrieb von Rohgold von einer Gruppe lizenzierter Betriebe monopolisiert werden. Ohne einen strengen Überwachungs- und Kontrollmechanismus wird es schwierig sein, die Überschreitung der Grenzwerte oder den Handel mit Lizenzen zu kontrollieren“, erklärte das Ministerium für Öffentliche Sicherheit.

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Illustration: Nam Khanh

Zusätzlich zu den oben genannten Lizenzformularen sieht der Entwurf des Dekrets laut Ministerium für öffentliche Sicherheit noch weitere Unterlizenzen vor, wie zum Beispiel: Bescheinigung über die Berechtigung zur Herstellung von Goldschmuck und Kunstgegenständen, Lizenz für die vorübergehende Einfuhr von Rohgold zum Wiederausfuhr von Produkten... was den Druck auf die Verwaltungsverfahren erhöhen und Hindernisse für die Goldhandelsaktivitäten von Unternehmen schaffen kann.

Zur Erläuterung der obigen Ausführungen erklärte der Vertreter des Redaktionsausschusses – die Staatsbank (SBV) –, dass sie die jährliche Gesamtobergrenze für den Export und Import von Goldbarren und Rohgoldimporten auf der Grundlage der makroökonomischen Lage und der geldpolitischen Ziele, des Umfangs der staatlichen Devisenreserven und der Durchführung der Export- und Importaktivitäten für Goldbarren und Rohgold festlegen und anpassen wird.

Von dort aus wird die Staatsbank jährliche Limits für Unternehmen und Geschäftsbanken festlegen, die auf der Grundlage des Stammkapitals dieser Einheiten, der Export- und Importsituation von Goldbarren und Rohgold in den Vorjahren (falls vorhanden) und des Bedarfs der Unternehmen und Banken festgelegt werden.

Der Verordnungsentwurf sieht außerdem vor, dass der Gouverneur der Staatsbank die Methode zur Zuteilung jährlicher Kreditlimits an Unternehmen und Geschäftsbanken festlegt.

Auf dieser Grundlage führen Unternehmen und Geschäftsbanken jedes Mal Verfahren zur Beantragung einer Lizenz für den Export und Import von Gold durch, wobei sie den Vorgaben der Staatsbank folgen, um Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten.

Durch regelmäßige Berichte, Meldungen von Unternehmen und Geschäftsbanken sowie durch Quervergleiche im Zollsystem kann die Staatsbank in Fällen, in denen Unternehmen nicht den vollen Betrag des gewährten Limits einführen, die verbleibenden Mittel anpassen und zurückziehen, um sie anderen bedürftigen Unternehmen zuzuweisen.

Laut der Staatsbank dient dies auch als Grundlage für die Berechnung von Zuteilungen, Umverteilungen und Anpassungsgrenzen für die folgenden Jahre/Zeiträume.

Die vietnamesische Staatsbank bestätigte, dass die einmalige Beantragung von Import- und Exportlizenzen über das Online-Verfahren der öffentlichen Dienste Organisationen und Einzelpersonen hilft, Kosten zu senken, Zeit und Ressourcen zu sparen, den Druck auf die Verwaltungsverfahren nicht zu erhöhen und keine Hindernisse für die Goldhandelsaktivitäten von Unternehmen zu schaffen.

Verwalten Sie die Goldbarrenserie in jedem Transaktionsdokument.

Hinsichtlich der Einrichtung einer nationalen Goldbörse oder eines Goldhandelsplatzes im internationalen Finanzzentrum erwähnt der Dekretsentwurf weder die Goldvorkommen im Volk noch den Fahrplan für die Einrichtung. Daher empfiehlt das Ministerium für öffentliche Sicherheit der Staatsbank, dies zu prüfen und zu ergänzen, um eine rechtliche Grundlage für den späteren Umsetzungsfahrplan zu schaffen.

Die vietnamesische Staatsbank erklärte, sie werde sich auf die Prüfung einer Reihe von Lösungsansätzen konzentrieren, die gemäß dem Fahrplan bald umgesetzt werden sollen. Dazu gehöre die sorgfältige Analyse und Berücksichtigung internationaler Erfahrungen, um die Einrichtung einer nationalen Goldbörse vorzuschlagen; oder die Zulassung des Goldhandels an der Warenbörse; oder die Einrichtung einer Goldbörse im Internationalen Finanzzentrum in Vietnam.

„Es handelt sich um komplexe Inhalte, deren Prüfung und sorgfältige Bewertung Zeit und eine abgestimmte Zusammenarbeit zwischen den Ministerien und Behörden (Finanzministerium, Ministerium für Industrie und Handel, Justizministerium, Ministerium für öffentliche Sicherheit) erfordern. Die Umsetzung dieser Inhalte erfolgt nach einem separaten Fahrplan und fällt nicht unter dieses Dekret“, antwortete die Staatsbank.

Laut dem Ministerium für öffentliche Sicherheit enthalten die im Entwurf enthaltenen Vorschriften für den Handel und die Produktion von Goldbarren keine spezifischen Regelungen für die Verwaltung der Seriennummern von Goldbarren (für neu produziertes Gold, wiederaufbereitete beschädigte Goldbarren, bei Kauf-/Verkaufstransaktionen, Goldbarren, die zu Rohmaterialien verarbeitet werden...).

Die obligatorische Aufzeichnung von Informationen über die Seriennummern von Goldbarren in Transaktionsdokumenten wird dazu beitragen, Risiken im Goldhandel zu begrenzen, die Rechtmäßigkeit und Herkunft von Goldtransaktionen zu überprüfen, die Goldhandelsaktivitäten besser und sicherer zu verwalten und zu kontrollieren sowie die Rechte der Kunden zu gewährleisten.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit ist daher der Ansicht, dass es notwendig ist, die Vorschriften zur strikten Kontrolle der Seriennummern von Goldbarren zu überdenken und zu ergänzen sowie die Aufzeichnung der Seriennummerninformationen auf Dokumenten bei den oben genannten Aktivitäten und Transaktionen vorzuschreiben.

Als Reaktion auf diese Meinung erklärte die Staatsbank, sie werde sich mit dem Finanzministerium abstimmen, um die Erfassung von Seriennummerninformationen auf Transaktionsdokumenten zu steuern.

Quelle: https://vietnamnet.vn/bo-cong-an-de-nghi-quan-ly-chat-che-so-se-ri-vang-mieng-2420913.html