Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bittet um Rückmeldungen zum Entwurf des Dekrets zur Regelung der Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrkräfte. Das Innenministerium erklärte in seiner Stellungnahme zu dem Entwurf, dass der darin vorgesehene „Sondergehaltskoeffizient“ von 1,25 für Vorschullehrer und 1,15 für Lehrer an allgemeinbildenden Schulen keine Rechtsgrundlage habe und das Gehaltssystem störe.
Laut Herrn Vu Minh Duc wurde die Politik, „Lehrern im Verwaltungs- und öffentlichen Dienst das höchste Gehalt zu gewähren“ und Lehrern „je nach Art ihrer Tätigkeit und Region“ zusätzliche Zulagen zu gewähren, in den letzten 29 Jahren stets als beständige Aufgabe und Lösung in Beschlüssen und Schlussfolgerungen identifiziert.
„Der ‚Sondergehaltskoeffizient‘ ist eine konkrete politische Lösung zur Umsetzung des Grundsatzes, dass die Gehälter von Lehrern im Gehaltsschema für den Verwaltungs- und öffentlichen Dienst an erster Stelle stehen“, und zwar mit politischer und rechtlicher Grundlage.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bestätigt, dass die Verordnung über „spezielle Gehaltskoeffizienten“ die Ausgestaltung des aktuellen Gehaltssystems nicht beeinträchtigt, da der spezielle Gehaltskoeffizient lediglich zur Berechnung des Gehaltsniveaus (d. h. des nach dem aktuellen Gehaltskoeffizienten berechneten Grundgehalts) anhand der folgenden Formel verwendet wird:
| Gehaltsstufen gültig ab dem 1. Januar 2026 | = | Grundgehalt | X | Aktueller Gehaltskoeffizient | X | Spezieller Gehaltskoeffizient |
Im Wesentlichen wird bei dieser Berechnungsmethode für die Gehaltstabelle der Lehrer weiterhin die allgemeine Gehaltstabelle für Beamte im öffentlichen Dienst verwendet, wobei ein spezifischer Koeffizient hinzugefügt wird, um den Grundsatz zu gewährleisten, dass „die Gehälter der Lehrer in der Gehaltstabelle für Verwaltungs- und öffentliche Dienste am höchsten eingestuft sind“.
Laut Herrn Duc hat die Partei, seitdem sie „Bildung und Ausbildung als oberste nationale Priorität“ und Lehrer „als entscheidenden Faktor für die Qualität der Bildung und von der Gesellschaft respektiert“ identifiziert hat, auch festgelegt, dass die Gehälter der Lehrer im Gehaltstabellensystem für den Verwaltungs- und öffentlichen Dienst an erster Stelle stehen müssen, um ihrer Stellung und Rolle Rechnung zu tragen.
Die tatsächliche Gehaltsstruktur für Lehrer entspricht jedoch nicht den Vorgaben der letzten 29 Jahre. „Die Gehälter von Lehrern gehören derzeit nicht zu den höchsten im Gehaltssystem für den öffentlichen Dienst; tatsächlich befindet sich die Mehrheit der Lehrer auf einer niedrigeren Gehaltsstufe“, sagte er.
Konkret sind derzeit nur etwa 12 % der Lehrkräfte in die drei Gehaltsgruppen A1, A2.1 und A3.1 eingeteilt, während fast 100 % der Beamten in anderen Sektoren und Bereichen ebenfalls in diese drei Gruppen fallen. Tatsächlich wird der Lehrerberuf durch dieses Gehaltsklassifizierungssystem entgegen der etablierten Parteipolitik nicht angemessen anerkannt und gewürdigt.
Die Gehaltspolitik ist keine „Gefälligkeit“.
Der Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanagementpersonal erklärte außerdem, dass der Vorschlag des Ministeriums für Bildung und Ausbildung hinsichtlich der politischen Inhalte im Entwurf des Dekrets zur Regelung der Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrer voll und ganz der Erfüllung der von der Nationalversammlung und der Regierung übertragenen Aufgaben gemäß dem Lehrergesetz entspricht.
Die eingegangenen Rückmeldungen stimmten größtenteils mit den Bestimmungen des Verordnungsentwurfs überein. Das Ministerium wird die Rückmeldungen zusammenstellen und der Regierung zur Prüfung und Entscheidung vorlegen.
Andererseits sollte auch bekräftigt werden, dass die höchste Einstufung der Lehrergehälter im Gehaltsschema für den Verwaltungs- und öffentlichen Dienst keine „Gefälligkeit“, sondern eine wohlverdiente Belohnung für die Lehrer darstellt.
Hohe Gehälter sind ein Zeichen der Wertschätzung eines Berufsstandes. Angesichts der Einzigartigkeit ihrer Arbeit, der Wissensproduktion und der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte sowie ihrer Rolle bei der „Gestaltung der Zukunft der Nation“ gemäß Resolution 71 des Politbüros ist der „Sonderkoeffizient“, der Lehrergehälter zu den höchsten in der Gehaltstabelle für den öffentlichen Dienst macht, eine wohlverdiente Anerkennung ihrer Rolle, ihres Status und ihrer Verantwortung.
Laut Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigten Statistiken aus dem Schuljahr 2022-2023 vor der Ausarbeitung und Verkündung des Lehrergesetzes, dass etwa 10 % der Lehrer den Beruf verließen oder eine andere Karriere einschlugen; die Mehrheit davon waren Lehrer unter 35 Jahren (61 %).
Gleichzeitig gestaltet sich die Lehrergewinnung in allen Regionen schwierig, insbesondere in Großstädten. Die Ergebnisse der Aufnahmeprüfungen für Lehramtsstudiengänge sind niedrig, was die Qualität der Lehrerausbildung beeinträchtigt.
Nach Verabschiedung des Lehrergesetzes durch die Nationalversammlung wirkte sich die darin festgelegte Gehaltspolitik unmittelbar positiv auf die Einschreibungen an den Lehrerbildungsanstalten und die Lehrereinstellung in den Regionen aus. Die Zulassungsvoraussetzungen für die Lehrerbildungsanstalten sind im Vergleich zu anderen Berufen mittlerweile hoch. In vielen Regionen ist die Zahl der Bewerber für Lehrerstellen sieben- bis zehnmal höher als die Zahl der verfügbaren Stellen. Fächer, für die es zuvor schwierig war, Lehrkräfte zu finden (wie Fremdsprachen, Informationstechnologie, Bildende Kunst, Musik usw.), verzeichnen nun eine hohe Bewerberzahl.
„Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird die Bestimmungen weiterhin anpassen, um die seit fast 30 Jahren bestehende, beständige Politik und Haltung der Partei und des Staates zu den Lehrergehältern widerzuspiegeln, wie bereits erwähnt. Gleichzeitig wird das Ministerium in Abstimmung mit dem Finanzministerium den Haushalt für die Umsetzung der im Dekret festgelegten Maßnahmen berechnen und festlegen, um die Machbarkeit im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklung des Landes zu gewährleisten“, bekräftigte Herr Vu Minh Duc.
Im Entwurf des Dekrets zur Regelung der Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrkräfte schlägt das Ministerium für Bildung und Ausbildung vor, dass alle Lehrkräfte einen „Sondergehaltskoeffizienten“ erhalten. Konkret sollen Vorschullehrkräfte einen Sondergehaltskoeffizienten von 1,25 im Vergleich zu ihrem derzeitigen Gehaltskoeffizienten erhalten; Lehrkräfte in anderen Positionen sollen einen Sondergehaltskoeffizienten von 1,15 im Vergleich zu ihrem derzeitigen Gehaltskoeffizienten erhalten.
Das Innenministerium erklärte jedoch in seiner Stellungnahme zu diesem Entwurf, dass die Regelung eines speziellen Gehaltskoeffizienten für Lehrkräfte keine politische und rechtliche Grundlage habe. Derzeit unterliegen Lehrkräfte der allgemeinen Gehaltstabelle und den Gehaltszulagen, einschließlich der Dienstalterszulage und der Vorzugszulage für Lehrkräfte in Höhe von 25 bis 70 Prozent, was zu den höchsten Gesamtgehältern und -zulagen für Lehrkräfte im gesamten öffentlichen Dienst führt.
Quelle: https://tienphong.vn/bo-gddt-chinh-sach-ve-luong-nha-giao-khong-phai-la-mot-an-hue-post1796222.tpo
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