Das Ministerium für Bildung und Ausbildung zieht die Regelungen zu Praxiszertifikaten aus dem Entwurf des Lehrergesetzes zurück: Ist das schade oder nicht?

TPO – Bezüglich der Streichung der Regelung zu den Berufspraxiszertifikaten aus dem Gesetzentwurf für Lehrer durch das Ministerium für Bildung und Ausbildung äußerten einige, es wäre bedauerlich, wenn diese Regelung künftig keine Gültigkeit mehr hätte. Viele Lehrer und Experten hingegen hielten die Streichung für richtig, da zusätzliche Zertifikate eine Verschwendung darstellen würden.

Der fünfte Entwurf des Lehrergesetzes, der der jüngsten Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vorgelegt wurde, sieht im Vergleich zum ersten veröffentlichten Entwurf keine Praxisbescheinigung für Lehrer mehr vor.

Zur Begründung des Rückzugs der Regelung zu Berufsqualifikationen aus dem Entwurf des Lehrergesetzes sagte Herr Vu Minh Duc, Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager (Ministerium für Bildung und Ausbildung): „Es handelt sich um einen neuen Inhalt, daher ist Vorsicht geboten. Aus diesem Grund hat der Redaktionsausschuss ihn vorerst nicht in den Gesetzentwurf aufgenommen und wird die Forschung fortsetzen sowie ein Pilotprojekt durchführen. Es ist möglich, dass dieser Inhalt im Zuge der Gesetzesänderung und -ergänzung wieder aufgenommen wird.“

Was sagen Insider?

Frau NTD, eine Lehrerin aus Hanoi mit 22 Jahren Unterrichtserfahrung, erklärte, sie stimme der Entscheidung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, die Regelung zu den Praxiszertifikaten aus dem Entwurf des Lehrergesetzes zu streichen, voll und ganz zu, da das Hinzufügen von Zertifikaten eine Verschwendung wäre.

Ein stellvertretender Schulleiter einer Sekundarschule im Bezirk Phu Xuyen in Hanoi erklärte, dass es kein Lehrzertifikat geben sollte. Das Zertifikat sei überflüssig, da Lehrer ohnehin ausgebildet sein und über einen Lehrabschluss verfügen müssten.

Dieser stellvertretende Schulleiter ist der Ansicht, dass Lehrerdiplome von qualifizierten Ausbildungseinrichtungen ausgestellt werden. Dieses Diplom bildet die Grundlage für die Ausübung des Lehrerberufs. Die Qualität der Lehrkräfte hängt nicht von administrativen Managementverfahren ab.

Frau Do Ngoc Dung, eine Chemie-Biologie-Lehrerin in Hanoi, teilt diese Meinung und fügt hinzu, dass der Erwerb eines zusätzlichen Zertifikats für Absolventen eines pädagogischen Studiums mit viel Zeit, Aufwand und Geld verbunden sei.

„Ich glaube, das Zertifikat gilt nur für Personen, die kein Pädagogikstudium absolviert haben, aber unterrichten möchten“, sagte Frau Dung.

Dr. Nguyen Song Hien - Europäisches Institut für Management und Technologie

Dr. Nguyen Song Hien vom Europäischen Institut für Management und Technologie erklärte, dass er persönlich der Abschaffung dieser Regelung voll und ganz zustimme.

Denn viele Lizenzen und Verwaltungsvorschriften führen lediglich zu unnötiger Verschwendung gesellschaftlicher Ressourcen und Kosten. Dies ist für den Lehrerberuf, einen ehrenvollen und menschenbezogenen Beruf, nicht ratsam.

Laut Herrn Hien ist es anstelle der Forderung nach einem Praxiszertifikat notwendig, die Ausbildungsqualität dieses Teams weiter zu verbessern und bevorzugte Maßnahmen zu ergreifen, insbesondere für Lehrer in abgelegenen Gebieten.

„Tatsächlich gibt es in diesem Bereich bereits zahlreiche Rechtsdokumente, die strenge Anforderungen und Vorschriften für die Auswahl, Rekrutierung und Bewertung dieses Teams festlegen. Daher erscheint es unnötig, Vorschriften für Berufsqualifikationen in diesem Bereich zu erlassen“, erklärte Herr Hien.

Außerordentlicher Professor, Dr. Tran Thanh Nam – Vizerektor der Pädagogischen Universität, Vietnam National University, Hanoi

Positiv, passend: Warum gehen?

Im Zusammenhang mit der Streichung der Regelung über die Bescheinigungen zur Berufspraxis aus dem Entwurf des Lehrergesetzes durch das Ministerium für Bildung und Ausbildung sagte außerordentliche Professorin Dr. Tran Thanh Nam – stellvertretende Rektorin der Pädagogischen Universität der Nationalen Universität Vietnam in Hanoi –, dass es schade wäre, wenn diese Regelung nicht mehr existieren würde.

Herr Nam ist der Ansicht, dass die Auffassung, dass man zum Ausüben des Lehrerberufs eine Lehrbefugnis benötigt (sowohl für freiberufliche Lehrer, die nicht an Bildungseinrichtungen unterrichten oder ausbilden), mit dem Ansatz des Personalmanagements im Bildungsbereich übereinstimmt.

Die Lehrbefugnis spielt auch eine Rolle bei der Feststellung, wer für die Ausübung des Lehrerberufs qualifiziert ist. Sie dient als Instrument zur flexiblen Lehrergewinnung, zur Erweiterung beruflicher Möglichkeiten und internationaler Kooperationen für Lehrkräfte, zur Sicherstellung der Qualität von Gast- und freiberuflichen Lehrkräften, als Grundlage für die Evaluierung und Anpassung von Lehrerausbildungsprogrammen sowie zur Bewertung der kontinuierlichen beruflichen Weiterentwicklung von Lehrkräften.

Herr Nam betonte, dass der positive Aspekt dieser Maßnahme darin bestehe, Lehrkräften im öffentlichen und privaten Bildungswesen faire Rahmenbedingungen zu bieten, um ihre beruflichen Qualifikationen gemäß den Berufsstandards zu standardisieren und zu verbessern. Sie sollen Gehälter erhalten, die ihrem Titel und dem Niveau ihrer beruflichen Leistungen entsprechen. Zudem müssen sie nicht an Fortbildungen teilnehmen, die nicht mit ihrer beruflichen Praxis in Zusammenhang stehen.

Darüber hinaus schafft die Festlegung von Lehrerstandards durch Lizenzen laut Herrn Nam auch die Voraussetzungen dafür, dass Lehrer ihre berufliche Expertise auf legitime Weise am Arbeitsmarkt einbringen können.

„Ich halte diese Ansichten nach wie vor für richtig und gültig und unterstütze sie persönlich weiterhin. Die neue Richtlinie könnte jedoch auch zu zusätzlichen Kosten für Lehrkräfte führen, die sich fortbilden müssen, um ihre fachlichen und technischen Qualifikationen zu verbessern und den Berufsstandards zu entsprechen. Zudem müssten die Fort- und Weiterbildungseinrichtungen mehr Geld für Schulungen aufwenden, um die Berufsstandards zu erfüllen“, erklärte Herr Nam.

Laut Herrn Nam könnten Bedenken hinsichtlich der Lizenzierungsorganisation und des Verwaltungsverfahrens zu Mehrkosten für Lehrkräfte, zusätzlichen Verfahren und Unterlizenzen führen. Daher befragt das Ministerium für Bildung und Ausbildung weiterhin die Öffentlichkeit und berücksichtigt Kritik aus der Bevölkerung, um in dieser Angelegenheit weitere Anpassungen vorzunehmen.

Zuvor war im Entwurf des Lehrergesetzes, der erstmals im Mai 2024 veröffentlicht wurde, in den Artikeln 15, 16 und 17 die Berufsausübungsbescheinigung für Lehrer festgelegt. Demnach ist diese Bescheinigung landesweit und auch in anderen Ländern im Rahmen internationaler Kooperationsprogramme mit Vietnam gültig.

Berufspraktika werden an Lehrer vergeben, die an öffentlichen, privaten und nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen unterrichten und die Lehrerstandards erfüllen; ausländische Lehrer erhalten sie, wenn sie die von den zuständigen Behörden vorgeschriebenen Bedingungen erfüllen und einen Bedarf haben.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte damals, dass ein Praxiszertifikat ein Dokument sei, das die Qualifikation eines Lehrers bestätigt und von einer zuständigen Verwaltungsbehörde an Personen ausgestellt wird, die die Standards eines Lehrers in Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems, Fachschulen und anderen Bildungseinrichtungen erfüllen.

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Quelle: https://tienphong.vn/bo-gddt-rut-quy-dinh-chung-chi-hanh-nghe-khoi-du-thao-luat-nha-giao-co-tiec-hay-khong-post1682497.tpo