Durch die Aufhebung der Höchstpreise für Flugtickets wird es für arme Menschen schwieriger, Zugang zu Flugdienstleistungen zu erhalten.

Am 18. Juni sandte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Delegierten einen Bericht über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des (geänderten) Preisgesetzentwurfs, der voraussichtlich heute Nachmittag, am 19. Juni, verabschiedet wird.

Der Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung widmete einen großen Teil seiner Zeit der Erläuterung der Frage der Beibehaltung von Höchstpreisen für Inlandsflugtickets, die vielen Delegierten Sorgen bereitet.

Unter ihnen gibt es Meinungen, die vorschlagen, die Regelung zum Preisrahmen aufzuheben und diesen Punkt vollständig nach Marktmechanismen umzusetzen.

Steigende Sozialkosten, höhere Staatsausgaben

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Beibehaltung des Höchstpreises für Flugtickets als Regulierungsinstrument des Staates notwendig ist.

Nach Ansicht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung ist die Wettbewerbsfähigkeit des Luftverkehrsmarktes derzeit noch begrenzt. Daher müssen Anstrengungen unternommen werden, um die synchrone und moderne Entwicklung der Verkehrsträger zu fördern. Insbesondere da die Hochgeschwindigkeitsstrecke Nord-Süd noch nicht in Betrieb genommen wurde, benötigt der Staat weiterhin Instrumente zur Steuerung der Preise für Inlandsflüge, um zur Stabilisierung des Marktes beizutragen.

Wenn sich alle Verkehrsarten langfristig synchron entwickeln, wird es für die Menschen viele Möglichkeiten geben, die Preisregelungen für inländische Fluggastbeförderungsdienste angemessen zu kalkulieren.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bekräftigte, dass die Preisobergrenzenregelung vollständig mit der Resolution 11 des Zwölften Zentralkomitees der Partei im Einklang stehe. Demnach sei eine sozialistisch orientierte Marktwirtschaft eine Wirtschaft, die nach den Regeln des Marktes funktioniere und vom Staat verwaltet werde.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung betonte außerdem, dass die Regulierung von Preisobergrenzen im Wesentlichen ein Instrument zur staatlichen Preissteuerung sei und die Verantwortung des Staates für die Stabilisierung des Marktes gewährleiste. Es handele sich dabei nicht um eine Integration sozialpolitischer Maßnahmen, wie der Luftfahrtverband erklärte.

Darüber hinaus gewährleistet die Regulierung der Preisobergrenzen weiterhin die Eigeninitiative der Unternehmen. Laut dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung haben Fluggesellschaften derzeit noch das Recht, über die Servicepreise, einschließlich der Flugpreise, zu entscheiden. Nur für Flüge in der Economy Class dürfen sie bestimmte Preise festlegen, wobei die Preisobergrenze nicht überschritten werden darf.

Laut dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bedeutet das Fehlen einer Preisobergrenze, dass der Staat auf die Regulierung der Preise verzichtet. Fluggesellschaften können die Flugpreise für Economy-Class-Tickets, insbesondere während der Ferienzeit, des Tet-Festes und der Touristensaison , wenn die Reisenachfrage steigt, stark anheben. Dies trifft insbesondere Menschen mit niedrigem Einkommen, die nur schwer Zugang zu Flugdienstleistungen haben, und erhöht die sozialen Kosten.

Laut dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung führt dies auch zu höheren Staatsausgaben, da viele staatliche Behörden derzeit jedes Jahr einen großen Teil ihres Budgets für den Kauf von Flugtickets ausgeben müssen, um ihren Arbeitsbedarf zu decken. Tatsächlich gibt es Zeiten (wie zuletzt vom 30. April bis 1. Mai), in denen Fluggesellschaften gleichzeitig die Flugpreise erhöhen, was sich negativ auf den Tourismus und die Psyche der Bevölkerung auswirkt.

Das Verkehrsministerium kann die Preisobergrenze bei Bedarf anpassen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte außerdem, dass die Aufhebung der Preisobergrenze ein sehr großes Problem darstelle und eine wichtige politische Änderung darstelle. Gemäß den Vorschriften müssten die Auswirkungen sorgfältig geprüft werden. Da die Regierung keinen Folgenabschätzungsbericht vorgelegt habe und auch nicht über einen solchen verfüge, fehle derzeit die Grundlage für Änderungen, die Folgen für Gesellschaft und Wirtschaft haben könnten, heißt es in dem Bericht.

Die Nationalversammlung wird am frühen Nachmittag, dem 19. Juni, über die Verabschiedung des überarbeiteten Preisgesetzes abstimmen.

Insbesondere die Regelung der Preisobergrenzen im Gesetzentwurf entspricht nicht nur der Meinung der Mehrheit der Delegierten, sondern geht auch auf den Wunsch der staatlichen Verwaltungsbehörde im Bereich der Zivilluftfahrt zurück.

Konkret hat das Verkehrsministerium auf Grundlage praktischer Bewertungen der vergangenen Jahre bei der Zusammenfassung des Zivilluftfahrtgesetzes im zusammenfassenden Bericht und der Bewertung der Umsetzung des Zivilluftfahrtgesetzes eine Bewertung vorgenommen und vorgeschlagen, die Preisobergrenzenregelung beizubehalten.

Ein weiterer Grund besteht laut dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung darin, dass die Preisobergrenzenregelung eine ausreichende Rechtsgrundlage im Rahmen des Wettbewerbs- und Preisgesetzes darstellt. Obwohl der Markt aufgrund der Präsenz von sechs Fluggesellschaften, die Inlandsstrecken bedienen, nicht mehr so ​​monopolistisch ist wie früher, wird der Großteil des Marktanteils in Wirklichkeit noch immer von drei großen Fluggesellschaften gehalten: Vietnam Airlines mit etwa 35 %, Vietjet Air mit etwa 40 % und Bamboo Airways mit etwa 16 %.

Vietnam Airlines und Vietjet Air sind beides marktbeherrschende Unternehmen, und die drei Unternehmen, darunter Bamboo Airways, sind die marktbeherrschende Gruppe im Inlandsflugverkehr (mit einem Marktanteil von 91 %). Daher ist dieser Markt gemäß dem Wettbewerbsgesetz von eingeschränktem Wettbewerb geprägt und bedarf staatlicher Kontrolle. Die staatliche Regulierung der Preisobergrenzen entspricht daher voll und ganz den gesetzlichen Kriterien.

Der aktuelle Preisrahmen bietet weiterhin Möglichkeiten zur Diversifizierung der Servicearten, sorgt für Attraktivität und kommt der Auswahl der Kunden nach High-End-Diensten in verschiedenen Segmenten entgegen.

Dem Bericht zufolge ist die Preisobergrenze nicht festgelegt. Bei Bedarf kann die Regierung (hier das Verkehrsministerium) die Preisobergrenze auf einem angemessenen Niveau festlegen, das den jeweiligen sozioökonomischen Bedingungen entspricht und so den Interessenausgleich zwischen Bürgern und Unternehmen gewährleistet. Sollte sich die Preisobergrenze als unangemessen erweisen, haben Fluggesellschaften das Recht, die Regierung um eine umgehende Anpassung zu bitten. Dies bedeutet jedoch nicht, dass das Gesetz geändert werden muss.

Aufgrund der obigen Analyse fordert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Nationalversammlung auf, nur die Regulierung von Preisobergrenzen für Personenbeförderungsdienste auf dem Luftweg zuzulassen.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/bo-gia-tran-ve-may-bay-nguoi-ngheo-se-kho-tiep-can-dich-vu-hang-khong-185230619083942693.htm