Das Innenministerium steuert die Anordnung und Zuweisung von Personal bei der Straffung des Organisationsapparates.
Báo Tuổi Trẻ•10/12/2024
Das Innenministerium hat Richtlinien für die Ausrichtung der Entwicklung von Plänen zur Anordnung und Zuweisung von Kadern und Beamten bei der Umsetzung der Umstrukturierung des Verwaltungsapparates herausgegeben.
Beamte in Ho-Chi-Minh-Stadt bearbeiten Verwaltungsangelegenheiten für Bürger – Foto: QUANG DINH
Das Leitdokument des Innenministeriums legt klar die Grundsätze für die Entwicklung von Plänen zur Anordnung und Zuweisung von Kadern, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Personen, die unter Arbeitsverträgen arbeiten, bei der Organisation des Verwaltungsapparates fest.
5 Prinzipien der Planerstellung
- Die umfassende Führung der Parteikomitees und Parteiorganisationen bei der Aufstellung und dem Einsatz von Kadern gemäß den Parteirichtlinien und dem Gesetz ist sicherzustellen. Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst (im Folgenden: Kader – PV) haben die Anweisungen ihrer Organisation und die Entscheidungen der zuständigen Behörden strikt zu befolgen. Die Leiter der Parteikomitees, Behörden, Organisationen und Ortsgruppen sind für die Aufstellung und den Einsatz von Kadern in ihrem Zuständigkeitsbereich verantwortlich und müssen die festgelegten Ziele gemäß den Vorgaben des Zentralkomitees gewährleisten. - Die Aufstellung und der Einsatz von Kadern müssen sorgfältig, gewissenhaft, wissenschaftlich fundiert und streng erfolgen. Dabei sind Demokratie, Öffentlichkeit, Transparenz, Prinzipien und spezifische Kriterien zu gewährleisten, die der praktischen Situation des Kaderteams und den Aufgabenanforderungen der einzelnen Ministerien, Zweigstellen und Ortsgruppen entsprechen. Besonderes Augenmerk ist auf die Aufstellung und den Einsatz von Kadern mit herausragenden Fähigkeiten, Verantwortungsbewusstsein und Arbeitsengagement zu legen, die den Aufgabenanforderungen in der neuen Situation gerecht werden. - Die Aufstellung und der Einsatz von Personal sind mit der Optimierung der Gehaltsabrechnung und der Umstrukturierung des Personals jeder Behörde, Organisation und Einheit zu verknüpfen. Die Qualität des Personals wird anhand der Anforderungen der Stellen in der neuen Behörde, Organisation und Einheit überprüft und bewertet, um die Personalplanung und -einteilung, die Optimierung der Gehaltsabrechnung und die Personalstrukturierung durchzuführen. – Die Auswahl, Einteilung und Platzierung von Führungskräften und Managern muss auf deren Kompetenzen, Stärken, Ansehen, Berufserfahrung und konkreten Arbeitsergebnissen gemäß den Funktionen und Aufgaben der neuen Organisation basieren, insbesondere für die Leitung. Gleichzeitig ist sicherzustellen, dass die Titelstandards gemäß den Parteirichtlinien und dem Gesetz eingehalten werden, in Verbindung mit der Struktur und Planung des Parteikomitees, um die Personalarbeit der Parteitage auf allen Ebenen im Vorfeld des 14. Nationalen Parteitags optimal vorzubereiten. – Die Regelungen und Richtlinien für Kader gemäß den Regierungs- und den Verordnungen der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sind zu beachten, vollständig und zügig umzusetzen. Es ist sicherzustellen, dass nach fünf Jahren die Umstrukturierung des Personalabbaus abgeschlossen ist und die Verwaltung und der Einsatz des Personals in den nach der Umstrukturierung neu eingerichteten Agenturen, Organisationen und Einheiten (ab dem Datum der Genehmigung des Projekts durch die zuständige Behörde) neu geschaffenen Agenturen, Organisationen und Einheiten gemäß den allgemeinen Anforderungen des Politbüros umgesetzt werden.
Anordnungsausrichtungen
Die Richtlinien des Innenministeriums enthalten auch konkrete Regelungen. Für Positionen, die der Aufsicht des Politbüros und des Sekretariats unterstehen, werden das Politbüro und das Sekretariat die Sachlage prüfen und gemäß ihrer Zuständigkeit entscheiden.
Gemäß der Dezentralisierung werden die Positionen von Parteikomitees, Parteiorganisationen, Führungskräften, Behörden, Einheiten und lokalen Stellen verwaltet. Ministerien, nachgeordnete Behörden, Regierungsbehörden , Volkskomitees der Provinzen und Städte sowie fusionierte oder zusammengelegte Einrichtungen entwickeln proaktiv Pläne für die Personalplanung und -zuweisung. Dies gewährleistet die Einhaltung der Grundsätze der Personalarbeit sowie der Ziele, Anforderungen und Grundsätze der Personalplanung und -zuweisung und folgt folgenden Leitlinien: Unter Berücksichtigung der praktischen Gegebenheiten, Standards und der personellen Kapazitäten wählt die kollektive Leitung der Ministerien, Zweigstellen und lokalen Stellen die Leiter der Einrichtungen, Organisationen und Einheiten aus, die den Anforderungen und Aufgaben der neuen Einrichtungen nach der Umstrukturierung entsprechen. Die ausgewählten Mitarbeiter können innerhalb oder außerhalb der Einrichtungen, Organisationen und Einheiten angesiedelt sein, die in die neue Einheit fusioniert oder zusammengelegt werden. Falls der Leiter der Einrichtung, Organisation oder Einheit, die die Umstrukturierung durchführt, nicht länger im Amt bleibt, wird er/sie auf die nächstniedrigere Position versetzt und profitiert von den Regelungen der Regierung zur Organisationsstruktur. Bezüglich der Stellvertretung der Leitung: Auf Grundlage der tatsächlichen Anzahl der Stellvertreter der Leitung der fusionierten Behörde, Organisation oder Einheit entscheidet die Leitung des Ministeriums, der Zweigstelle oder der Gebietskörperschaft, ob die Stellvertretung der Leitung der neuen Behörde, Organisation oder Einheit nach der Fusion oder Zusammenlegung zugeteilt oder einer anderen Behörde, Organisation oder Einheit entsprechend den Aufgaben und der personellen Kapazität zugeteilt wird. Kurzfristig kann die Anzahl der Stellvertreter der Leitung der nach der Fusion oder Zusammenlegung gebildeten Behörde, Organisation oder Einheit höher sein als in den Vorschriften vorgesehen. Das Ministerium, die Zweigstelle oder die Gebietskörperschaft muss jedoch innerhalb von fünf Jahren (ab dem Datum der Genehmigung des Projekts durch die zuständige Behörde) einen Plan zur Reduzierung der Stellvertreterzahl gemäß den allgemeinen Vorschriften entwickeln. Für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, die keine Führungs- oder Managementpositionen innehaben, erstellen die Ministerien, Zweigstellen und Gebietskörperschaften auf Grundlage der nach der Reorganisation entstehenden Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur einen Plan zur Neuordnung und Zuordnung von Personal, das für die vor der Fusion oder Zusammenlegung bestehenden Aufgaben geeignet ist. Falls keine Aufgabe mehr vorhanden ist, können Beamte einer anderen Behörde, Organisation oder Einheit zugewiesen werden, die ihren Fachkenntnissen und ihrer beruflichen Qualifikation entspricht, oder sie können gemäß den Regierungsrichtlinien politische Maßnahmen umsetzen. Die maximale Mitarbeiterzahl der neuen Behörde, Organisation oder Einheit darf die Gesamtmitarbeiterzahl vor der Fusion oder Zusammenlegung nicht überschreiten. Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften müssen jedoch innerhalb von fünf Jahren (ab Genehmigung des Projekts durch die zuständige Behörde) einen Personalabbauplan entwickeln, der gemäß den allgemeinen Bestimmungen des Politbüros umgesetzt wird. Nach der Umstrukturierung planen Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften, die fachlichen und technischen Qualifikationen ihrer Mitarbeiter zu schulen, zu fördern und zu verbessern, um den Anforderungen der politischen Aufgaben der Behörden, Organisationen und Einheiten in der neuen Situation gerecht zu werden. Die Gehaltsabrechnung wird überprüft und gegebenenfalls angepasst, insbesondere bei Mitarbeitern, die den Aufgabenanforderungen nicht entsprechen und denen es an Verantwortungsbewusstsein mangelt.
Richtlinien und Regelungen zeitnah mit den Mitarbeitern abstimmen.
Das Innenministerium hat klargestellt, dass die Vorgaben des Zentralkomitees, des Politbüros, des Zentralen Lenkungsausschusses, der Regierung und des Premierministers bei der Verschlankung des Apparats in Verbindung mit der Personalrestrukturierung genau befolgt werden müssen. Es ist sicherzustellen, dass die Umsetzung der politischen Aufgaben gemäß den Funktionen und Aufgaben der Behörden, Organisationen und Einheiten nicht beeinträchtigt wird. Die Effizienz und Effektivität der Arbeit neuer Behörden, Organisationen und Einheiten, insbesondere im Hinblick auf Aufgaben im Bereich der Bürger- und Wirtschaftsförderung, ist zu verbessern. Gleichzeitig ist eine effektive Öffentlichkeitsarbeit zu leisten, um Konsens und Einigkeit unter den Mitarbeitern bei der Umsetzung der Maßnahmen zu fördern. Die Vorbildfunktion der Kader und Parteimitglieder, insbesondere derjenigen in Führungs- und Managementpositionen, bei der Umsetzung der Umstrukturierungs- und Straffungspolitik des Organisationsapparats soll gefördert werden. Dabei ist auf die Einhaltung der Vorschriften bei der Umsetzung der Regelungen und Richtlinien für die Kader nach der Umstrukturierung zu achten und diese umgehend zu klären. (Quelle: https://tuoitre.vn/bo-noi-vu-huong-dan-viec-sap-xep-bo-tri-can-bo-khi-tinh-gon-to-chuc-bo-may-20241210070752552.htm)
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