Realitätsgerechte Kapitalallokation im öffentlichen Investitionsplan

Daher hat der 16. Stadtvolksrat für die Amtszeit 2021–2026 kürzlich auf seiner 22. Sitzung die Anpassung des öffentlichen Investitionsplans 2025 genehmigt und den 5-Jahres-Investitionsplan für 2021–2025 auf Stadtebene aktualisiert und angepasst.

Um die Kapitalzuweisung realistischer zu gestalten, forderten die Delegierten des Stadtvolksrats das Stadtvolkskomitee auf, die Qualität der Überprüfung, Vorbereitung und Vorschlagung von Plananpassungen zu verbessern.

Blick auf die 22. Sitzung des 16. Volksrats von Hanoi , Amtszeit 2021–2026. *Foto: Viet Thanh*

Nicht die gesamte Kapitalauszahlung wie erwartet

Laut dem Bericht des Volkskomitees von Hanoi lag die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2025 bis zum 20. April bei lediglich 11,8 % und entsprach damit nicht den Anforderungen. Bei einigen dieser Projekte treten Schwierigkeiten und Probleme auf, und die geplante Kapitalauszahlung wurde nicht vollständig wie geplant durchgeführt (bei 18 Projekten treten Probleme bei der Landräumung auf, bei 11 Projekten kommt es zu langsamen Verfahren).

Daher schlug das Volkskomitee der Stadt vor, dem Volksrat eine Anpassung vorzulegen, um den Kapitalplan für Projekte zu kürzen, bei denen nicht damit zu rechnen ist, dass die Mittel im Jahr 2025 vollständig ausgezahlt werden. Passen Sie gleichzeitig den Kapitalplan für neue Projekte und Übergangsprojekte an, bei denen die Kapitalbeschaffungsverfahren abgeschlossen sind, für deren Umsetzung Kapitalbedarf besteht und die über eine gute Auszahlungskapazität verfügen, wie z. B.: Tu Lien-Brückenprojekt, Ngoc Hoi-Brücke, Thuong Cat-Brücke, Stadtbahnlinie Nr. 5, Erweiterung der Linh Nam-Straße, Bau der Tam Trinh-Straße usw.

Der Grund für die Kapitalanpassung besteht laut Nguyen Trong Dong, Mitglied des ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Stadt und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt, darin, schnell Ressourcen für die Umsetzung wichtiger und zentraler Projekte bereitzustellen, die zur Erreichung des Wirtschaftswachstumsziels von 8 % oder mehr beitragen. im Dienste derpolitischen Aufgaben Hanois im Jahr 2025 und in den Folgejahren. Der Anpassungsplan ändert nichts am Gesamtkapital des vom Stadtvolksrat genehmigten 5-Jahres-Mittelfristplans 2021–2025 und des Plans 2025.

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats von Hanoi, Ho Van Nga, sagte, dass der Fortschritt vieler Projekte und Arbeiten nicht den Anforderungen entsprochen habe, obwohl der Volksausschuss der Stadt viele Anweisungen zur Beschleunigung der Umsetzung und Auszahlung von Projekten herausgegeben habe. Der Überprüfung zufolge erreichte die Auszahlungsquote für grundlegende Bauinvestitionsprojekte durch die Staatskasse der Region I bis Ende April 20 lediglich 8,7 % des Plans für 2025, weshalb das städtische Volkskomitee vorgeschlagen hat, das Kapital für viele Projekte anzupassen und zu reduzieren.

Darüber hinaus sagten Mitglieder des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Stadtvolksrates, dass der Stadtvolksausschuss die Tatsache erklären müsse, dass viele Projekte angepasst wurden, um die Umsetzungszeit zu verlängern, die voraussichtlich im Jahr 2025 abgeschlossen sein wird, das zugewiesene Kapital jedoch nur etwa 60-75 % der gesamten genehmigten Projektinvestition erreicht.

Begrenzen Sie mehrere Plananpassungen

Laut Nguyen Xuan Luu, dem Direktor des Finanzministeriums, wurde der Stadt für 2025 ein Kapitalplan in Höhe von 87.130 Milliarden VND zugewiesen, 1,13-mal mehr als für 2024 und 2,09-mal mehr als der von der Zentralregierung für 2021 zugewiesene Plan. Mit einem großen Arbeitsaufwand hat das Volkskomitee der Stadt ab Anfang 2025 die drastische Umsetzung des Plans angeordnet. Geben Sie detaillierte monatliche Auszahlungsfortschrittspläne heraus. Schwierigkeiten und Hindernisse zu erfassen und die Beseitigung aller dem mittelfristigen Plan und dem Jahr 2025 zugeordneten Projekte anzuordnen. Gleichzeitig lenkt das städtische Volkskomitee den Ablauf und verkürzt die Bearbeitungszeit von Verwaltungsverfahren, insbesondere von Verfahren zur öffentlichen Investition. „Green Lane“-Zuweisung, die für einige wichtige Projekte eine Bearbeitungszeit von 24 Stunden erfordert.

Bei manchen Projekten treten während des Umsetzungsprozesses jedoch immer noch Schwierigkeiten und Hindernisse auf, und es ist davon auszugehen, dass die geplanten Fortschritte nicht erzielt werden. Daher schlägt das städtische Volkskomitee vor, den Kapitalplan für Projekte zu kürzen, bei denen davon auszugehen ist, dass sie den im Jahr 2025 zugewiesenen Kapitalplan nicht vollständig auszahlen werden, und zwar auf Grundlage der Bewertung der Umsetzungskapazität, der Schwierigkeiten, Hindernisse und der Umsetzung von Abhilfemaßnahmen. Projekte mit reduziertem Kapitalbedarf aufgrund reduzierter Schätzungen des Angebotspakets; Oder es kommt bei einigen Projekten Ende 2024 zu Verzögerungen bei der Abwicklung, so dass davon auszugehen ist, dass nicht das gesamte planmäßig zugeteilte Kapital ausgezahlt wird.

Beispielsweise schlug das Hanoi Museum Project bei der Auswahl eines Auftragnehmers eine Kürzung von 35 Milliarden VND aufgrund einer Reduzierung des geschätzten Budgets für Paket 44 (Inhalt der Innenausstellung) vor. Das Investitionsprojekt zum Bau einer Kreuzung auf unterschiedlicher Ebene zwischen der Ringstraße 3.5 und der Thang Long Avenue (Bezirk Hoai Duc) sah eine Kostensenkung von 120 Milliarden VND vor. Für das Projekt zum Bau der Thang Long Avenue, dem Abschnitt, der die Nationalstraße 21 mit der Schnellstraße Hanoi-Hoa Binh verbindet, wurde aufgrund von Problemen bei der Räumung des Geländes, die den Baufortschritt beeinträchtigten, eine Kürzung um 199 Milliarden VND vorgeschlagen.

In einem Bericht an die Delegierten des Volksrats der Stadt über diesen Inhalt sagte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Nguyen Trong Dong, dass es bei einigen Projekten Schwierigkeiten und Probleme bei der Baugenehmigung gebe und deshalb nicht damit zu rechnen sei, dass sie im Jahr 2025 abgeschlossen würden. Dazu gehören beispielsweise: das Projekt zum Bau von 40 und 48 Meter langen Straßen, die das neue Stadtgebiet Viet Hung mit der Ngo Gia Tu-Straße (Bezirk Long Bien) verbinden; Projekt mit 3 Routen B=17,5 m von Ngo Gia Tu zum Stadtgebiet Thuong Thanh (Bezirk Long Bien). Für das Projekt zum Bau von Verkehrswegen im Bereich rund um das Zentrale Entbindungskrankenhaus, Einrichtung 2, und das Zentrale Kinderkrankenhaus, Einrichtung 2 (Bezirk Quoc Oai) wurde eine Reduzierung des Investitionsplans für 2025 vorgeschlagen, da der technische Entwurf, die Konstruktionszeichnung und die Kostenschätzung noch nicht abgeschlossen sind und daher nicht die erwarteten Fortschritte erzielt wurden.

Um sicherzustellen, dass die Projekte planmäßig umgesetzt werden, bekräftigte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Nguyen Trong Dong, dass das Volkskomitee der Stadt in der kommenden Zeit weiterhin Disziplin, Ordnung und Verantwortung bei der Umsetzung von Projekten und der Auszahlung zugewiesener Kapitalpläne stärken werde. Insbesondere konzentriert sich das Stadtvolkskomitee darauf, die Qualität der Überprüfung, Planung und Vorschlagung von Plananpassungen zu verbessern und mehrfache Plananpassungen zu begrenzen. Für Projekte im Rahmen des nationalen Zielprogramms für den Neubau im ländlichen Raum wird das städtische Volkskomitee Lösungen zur besseren Überwachung des Umsetzungsfortschritts erarbeiten.

Quelle: https://hanoimoi.vn/bo-tri-von-sat-thuc-tien-trong-ke-hoach-dau-tu-cong-701939.html