Die Stärkung der Dezentralisierung und der nachträglichen Kontrolle zur Verbesserung der Qualität und zur Kontrolle der Verwendung von funktionellen Lebensmitteln ist die neueste Anweisung des Gesundheitsministers für den Markt für funktionelle Lebensmittel.
Der Gesundheitsminister ordnet eine verstärkte Kontrolle von funktionellen Lebensmitteln an.
Die Stärkung der Dezentralisierung und der nachträglichen Kontrolle zur Verbesserung der Qualität und zur Kontrolle der Verwendung von funktionellen Lebensmitteln ist die neueste Anweisung des Gesundheitsministers für den Markt für funktionelle Lebensmittel.
Laut Statistiken des Gesundheitsministeriums umfasst der Lebensmittelmarkt von 2021 bis heute mehr als 84.000 gängige Lebensmittel; 54.549 funktionelle Lebensmittel (29.779 Lebensmittel zur Gesundheitsförderung, 350 medizinische Lebensmittel, 1.287 Lebensmittel für spezielle Diäten; 23.133 Nahrungsergänzungsmittel), von denen bis zu 80,4 % im Inland in 201 Produktionsstätten hergestellt werden.
Angesichts des starken Wachstums des Lebensmittelmarktes hinsichtlich Menge und Vielfalt der Produkte sowie der Entstehung neuer Geschäftsformen auf E-Commerce-Anwendungen und Handelsplattformen ist eine verstärkte Nachkontrolle und eine umfassendere Kontrolle der Lebensmittelqualität erforderlich.
Bezüglich der Regulierung des Marktes für funktionelle Lebensmittel bestätigte Gesundheitsministerin Dao Hong Lan, dass das derzeitige System von Rechtsdokumenten im Zusammenhang mit der Regulierung funktioneller Lebensmittel recht vollständig sei und Regelungen von der Produktionsphase über die Registrierung von Erklärungen und Selbsterklärungen, die Kennzeichnung und Werbung bis hin zur Geschäftsphase umfasse.
| Das derzeitige System von Rechtsdokumenten im Zusammenhang mit der Verwaltung von funktionellen Lebensmitteln ist recht vollständig. |
Wichtige Rechtsdokumente in diesem Bereich sind unter anderem das Lebensmittelsicherheitsgesetz von 2010, das Regierungsdekret Nr. 15/2018/ND-CP, das Rundschreiben 43/2014/TT-BYT des Gesundheitsministeriums und weitere Rechtsdokumente.
Funktionelle Lebensmittel werden in vier Hauptgruppen eingeteilt: Nahrungsergänzungsmittel, Lebensmittel zur Gesundheitsförderung, medizinische Lebensmittel und Lebensmittel für spezielle Ernährungsbedürfnisse. Jede dieser Produktgruppen muss strenge Vorschriften erfüllen, bevor sie auf den Markt gebracht werden darf.
Im Einzelnen müssen Lebensmittel zum Gesundheitsschutz, medizinische Nahrungsergänzungsmittel und Lebensmittel für besondere Ernährungszwecke ihre Erklärung bei der zuständigen staatlichen Behörde registrieren lassen, während Nahrungsergänzungsmittel lediglich eine Selbstdeklaration benötigen und diese der staatlichen Verwaltungsbehörde vorlegen müssen.
Darüber hinaus erlässt das Gesundheitsministerium strenge Vorschriften für die Herstellung, Qualität und Werbung von funktionellen Lebensmitteln.
Hinsichtlich der Produktionsbedingungen müssen gesundheitsschützende Lebensmittel, ob aus dem Inland oder aus dem Ausland, in Betrieben hergestellt werden, die nach den Richtlinien der Guten Herstellungspraxis (GMP) oder einer gleichwertigen Zertifizierung zertifiziert sind. Andere Produkte müssen in Betrieben hergestellt werden, die nach den Richtlinien für Lebensmittelsicherheit zertifiziert sind.
Hinsichtlich der Qualitätskontrolle müssen alle im Handel befindlichen funktionellen Lebensmittel den vom Gesundheitsministerium festgelegten Standards oder den vom Hersteller der zuständigen Behörde mitgeteilten Standards entsprechen. Importierte Nahrungsergänzungsmittel unterliegen der staatlichen Produktprüfung durch vom Gesundheitsministerium benannte staatliche Prüfstellen.
Im Hinblick auf die Werbung müssen Lebensmittel zur Gesundheitsförderung, medizinische Nahrungsergänzungsmittel und Lebensmittel für besondere Ernährungszwecke vor der Veröffentlichung bei der zuständigen Behörde registriert und deren Werbeinhalt bestätigt werden.
Obwohl Nahrungsergänzungsmittel Eigenwerbung betreiben dürfen, muss der Inhalt der Werbung vollständig mit der Art und den Eigenschaften des beworbenen Produkts übereinstimmen.
In diesem Zusammenhang haben das Gesundheitsministerium und die zuständigen Behörden seit 2022 strenge Maßnahmen zur Kontrolle des Marktes für funktionelle Lebensmittel ergriffen.
Das Gesundheitsministerium hat insgesamt 87 Betriebe mit Bußgeldern in Höhe von bis zu 16,858 Milliarden VND belegt, während die lokalen Behörden 20.881 Betriebe mit Bußgeldern in Höhe von bis zu 123,840 Milliarden VND belegt haben. Diese Maßnahmen spiegeln die Entschlossenheit im Management und in der Aufsicht wider und sind eine deutliche Warnung an Betriebe, die funktionelle Lebensmittel herstellen und vertreiben und die Vorschriften nicht einhalten.
Zur Stärkung der Kontrolle von funktionellen Lebensmitteln auf dem Markt hat das Gesundheitsministerium ein Zentrum für Lebensmittelsicherheitsrisikobewertung unter dem Nationalen Institut für Lebensmittelsicherheitskontrolle eingerichtet.
Das Gesundheitsministerium wird jedes Jahr Dokumente herausgeben, die die lokalen Behörden und die dem Gesundheitsministerium unterstehenden spezialisierten Institute anweisen, die Probenahme und Überwachung zu verstärken und die Bevölkerung vor unsicheren Lebensmitteln zu warnen.
Gleichzeitig sind die Kommunen verpflichtet, die Inspektion, Prüfung und Nachkontrolle von Betrieben der Herstellung und des Handels mit funktionellen Lebensmitteln in ihrem Gebiet zu verstärken. Verstöße gegen die Lebensmittelsicherheitsvorschriften werden streng geahndet und die entsprechenden Informationen auf der Website des Gesundheitsministeriums veröffentlicht.
Das Gesundheitsministerium koordiniert sich außerdem mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und der Marktüberwachungsbehörde des Ministeriums für Industrie und Handel, um die auf dem Markt zirkulierenden funktionellen Lebensmittelprodukte zu kontrollieren, insbesondere über E-Commerce-Handelsplattformen, Online-Verkaufsanwendungen, E-Commerce-Websites und Verkaufsstände in Apps.
Das Gesundheitsministerium hat zudem die Verbreitung von Informationen zu Lebensmittelsicherheitsvorschriften und zur Herstellung und zum Handel von funktionellen Lebensmitteln an Unternehmen verstärkt. Verstöße im Zusammenhang mit der Herstellung und dem Handel von funktionellen Lebensmitteln werden streng geahndet und die entsprechenden Informationen öffentlich bekannt gegeben.
Das Gesundheitsministerium wird in der kommenden Zeit weiterhin mit Ministerien, Behörden und lokalen Stellen zusammenarbeiten, um das System der Managementdokumente zur Lebensmittelsicherheit zu vervollständigen. Dazu gehört auch die Änderung des Gesetzes über Lebensmittelsicherheit und des Regierungsdekrets Nr. 15/2018/ND-CP mit dem Ziel, die Verwaltungsverfahren zu vereinfachen, die Dezentralisierung zu stärken und die Nachkontrolle zu verbessern.
Gleichzeitig wird sich das Gesundheitsministerium auf die Kontrolle der Eigenschaften und Verwendungszwecke von funktionellen Lebensmitteln konzentrieren, übermäßige Werbung für die Verwendung der Produkte vermeiden und die Qualität dieser Produkte bei deren Markteinführung sicherstellen.
Es ist bekannt, dass das Gesundheitsministerium zur Verbesserung der Effektivität des Marktmanagements für funktionelle Lebensmittel eine Änderung des Dekrets 15/2018/ND-CP vorschlägt, das insbesondere die Forderung nach einer strengeren Kontrolle von Organisationen und Einzelpersonen betont, deren Namen in den Produktdeklarationsdossiers aufgeführt sind.
Nur der Hersteller oder der Inhaber des Produkts darf in der Produktdeklaration genannt werden. Andernfalls benötigt die Organisation oder Einzelperson, die das Produkt in Verkehr bringt, eine eindeutige Vollmacht. Dies dient der Vermeidung von Intransparenz und Fälschung von Deklarationsdateien und stellt die Verantwortung des Herstellers klar dar.
Der Leiter der Abteilung für Lebensmittelsicherheit im Gesundheitsministerium erklärte, dass bei der Nachkontrolle festgestellt wurde, dass viele Organisationen und Einzelpersonen funktionelle Lebensmittelprodukte ohne tatsächliche Verbindung zum Produktionsbetrieb angekündigt hätten, was es schwierig mache, die Verantwortlichkeit zu ermitteln, wenn Probleme auftreten.
Zusätzlich zur Kontrolle von Organisationen und Einzelpersonen schlug das Gesundheitsministerium auch die Einführung von Vorschriften zur Kennzeichnung von Inhaltsstoffen in funktionellen Lebensmitteln und Lebensmitteln zum Gesundheitsschutz vor.
Dies dient dazu, die Eigenschaften und Verwendungsmöglichkeiten des Produkts besser zu kontrollieren und gleichzeitig die Situation zu minimieren, in der Hersteller funktioneller Lebensmittel zu viele unnötige Chemikalien oder medizinische Inhaltsstoffe in das Produkt mischen, ohne den Grund dafür zu erklären.
Das Mischen unverträglicher Substanzen kann zu gefährlichen chemischen Reaktionen führen, die langfristige Auswirkungen auf die Gesundheit der Verbraucher haben.
Der Verordnungsentwurf sieht außerdem vor, dass Unternehmen ihre Produkte erneut deklarieren müssen, wenn sich die verantwortliche Organisation oder Person, der Produktname, die Inhaltsstoffe, die Verwendung oder andere Faktoren, die die Qualität und Sicherheit des Produkts beeinflussen, ändern. Dies trägt dazu bei, dass das Produkt auch nach einer Änderung weiterhin den deklarierten Sicherheits- und Anwendungsstandards entspricht.
Darüber hinaus erließ das Gesundheitsministerium Vorschriften, die den Entzug der Registrierungsbescheinigung für Lebensmittel vorschreiben, die innerhalb von drei Jahren nach der Deklaration nicht hergestellt oder gehandelt werden. Dies ist eine notwendige Maßnahme, um den Verkehr von Produkten zu unterbinden, die nicht mehr produziert werden oder die Qualitätsanforderungen nicht mehr erfüllen.
Die Stärkung der Nachbearbeitung von Inspektionen trägt nicht nur zum Schutz der Verbrauchergesundheit bei, sondern ist auch eine Maßnahme zur Sicherstellung einer nachhaltigen Entwicklung des Marktes für funktionelle Lebensmittel.
Das Gesundheitsministerium betonte, dass die neuen Vorschriften weder den Verwaltungsaufwand noch die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften für Unternehmen erhöhen, sondern lediglich die Managementprozesse verbessern und so dazu beitragen, die Verantwortung von Organisationen, die funktionelle Lebensmittel und Lebensmittel zum Gesundheitsschutz herstellen und vertreiben, zu stärken.
Diese Vorschläge sollen dazu beitragen, einen transparenteren und sichereren Markt für funktionelle Lebensmittel zu schaffen und den Verbrauchern so zu helfen, volles Vertrauen in die Gesundheitsprodukte zu haben, die sie täglich verwenden.
Quelle: https://baodautu.vn/bo-truong-bo-y-te-chi-dao-tang-cuong-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-d254227.html










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