Die jüngste Anweisung des Gesundheitsministers für den Markt für funktionelle Lebensmittel lautet, die Dezentralisierung und Nachinspektionen zu stärken, um die Qualität zu verbessern und die Verwendung funktioneller Lebensmittel zu kontrollieren.
Gesundheitsminister ordnet verstärkte Kontrolle funktioneller Lebensmittel an
Die jüngste Anweisung des Gesundheitsministers für den Markt für funktionelle Lebensmittel lautet, die Dezentralisierung und Nachinspektionen zu stärken, um die Qualität zu verbessern und die Verwendung funktioneller Lebensmittel zu kontrollieren.
Laut Statistiken des Gesundheitsministeriums gibt es auf dem Lebensmittelmarkt von 2021 bis heute mehr als 84.000 gängige Lebensmittel; 54.549 Functional Food-Produkte (29.779 gesundheitsschützende Lebensmittel, 350 medizinisch-nährende Lebensmittel, 1.287 Lebensmittel für besondere Diäten; 23.133 Nahrungsergänzungsmittel), davon bis zu 80,4 % im Inland hergestellte Produkte von 201 Produktionsstätten.
Angesichts des starken Wachstums des Lebensmittelmarktes hinsichtlich Menge und Produktvielfalt sowie der Entstehung neuer Geschäftsformen auf E-Commerce-Anwendungen und Handelsplattformen ist es notwendig, die Nachinspektion und eine umfassendere Kontrolle der Lebensmittelqualität zu verstärken.
In Bezug auf die Verwaltung des Marktes für funktionelle Lebensmittel bekräftigte Gesundheitsminister Dao Hong Lan, dass das derzeitige System der Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Verwaltung funktioneller Lebensmittel ziemlich vollständig sei und Vorschriften für die Produktionsphase, die Registrierung von Erklärungen und Selbsterklärungen, die Kennzeichnung und Werbung bis hin zur Geschäftsphase umfasse.
Das derzeitige System rechtlicher Dokumente im Zusammenhang mit der Verwaltung funktioneller Lebensmittel ist ziemlich vollständig. |
Wichtige Rechtsdokumente in diesem Bereich sind das Gesetz zur Lebensmittelsicherheit von 2010, das Dekret Nr. 15/2018/ND-CP der Regierung , das Rundschreiben 43/2014/TT-BYT des Gesundheitsministeriums und andere Rechtsdokumente.
Funktionelle Lebensmittel werden in vier Hauptgruppen eingeteilt: Nahrungsergänzungsmittel, gesundheitsfördernde Lebensmittel, medizinisch-nährende Lebensmittel und Lebensmittel für spezielle Diäten. Jede dieser Produktgruppen muss strenge Vorschriften erfüllen, bevor sie auf den Markt gebracht werden kann.
Insbesondere müssen gesundheitsschützende Lebensmittel, medizinische Nahrungsmittel und Lebensmittel für besondere Diäten ihre Erklärung bei der zuständigen staatlichen Behörde registrieren, während Nahrungsergänzungsmittel lediglich eine Selbsterklärung abgeben und die Erklärung bei der staatlichen Verwaltungsbehörde einreichen müssen.
Darüber hinaus erlässt das Gesundheitsministerium strenge Vorschriften zur Herstellung, Qualität und Werbung für funktionelle Lebensmittel.
Was die Produktionsbedingungen betrifft, müssen gesundheitsschützende Lebensmittel, egal ob inländisch oder importiert, in Einrichtungen hergestellt werden, die nach Good Manufacturing Practices (GMP) oder einer gleichwertigen Zertifizierung zertifiziert sind. Die übrigen Produkte müssen in einer Anlage hergestellt werden, die für die Einhaltung der Lebensmittelsicherheitsbedingungen zertifiziert ist.
In Bezug auf die Qualitätskontrolle müssen alle auf dem Markt erhältlichen funktionellen Lebensmittel den vom Gesundheitsministerium herausgegebenen Standards oder den der zuständigen Behörde mitgeteilten Standards des Herstellers entsprechen. Bei importierten Nahrungsergänzungsmitteln muss das Produkt einer staatlichen Inspektion durch vom Gesundheitsministerium benannte staatliche Inspektionsagenturen unterzogen werden.
Was die Werbung betrifft, müssen gesundheitsschützende Lebensmittel, Lebensmittel für medizinische Ernährung und Lebensmittel für besondere Diäten vor der Werbung den Werbeinhalt bei der zuständigen Behörde registrieren und bestätigen lassen.
Obwohl für Nahrungsergänzungsmittel Eigenwerbung erlaubt ist, muss der Werbeinhalt vollständig mit der Art und den Eigenschaften des deklarierten Produkts übereinstimmen.
In diesem Zusammenhang haben das Gesundheitsministerium und die zuständigen Behörden seit 2022 strenge Maßnahmen zur Kontrolle des Marktes für funktionelle Lebensmittel ergriffen.
Das Gesundheitsministerium hat insgesamt 87 Betriebe mit Geldstrafen in Höhe von bis zu 16.858 Milliarden VND belegt, während die lokalen Behörden 20.881 Betriebe mit Geldstrafen in Höhe von bis zu 123.840 Milliarden VND belegt haben. Diese Maßnahmen spiegeln die Entschlossenheit der Leitung und Aufsicht wider und sind zugleich eine ernste Warnung an alle Hersteller und Handelsbetriebe für funktionelle Lebensmittel, die sich nicht an die Vorschriften halten.
Um die Kontrolle über funktionelle Lebensmittel auf dem Markt zu verstärken, hat das Gesundheitsministerium beim Nationalen Institut für Lebensmittelsicherheitskontrolle ein Zentrum für die Risikobewertung der Lebensmittelsicherheit eingerichtet.
Jedes Jahr veröffentlicht das Gesundheitsministerium Dokumente, in denen es die lokalen Behörden und spezialisierten Institute des Gesundheitsministeriums anweist, die Probenentnahme und Überwachung zu verstärken und die Bevölkerung vor unsicheren Lebensmitteln zu warnen.
Gleichzeitig sind die Kommunen auch dazu verpflichtet, die Kontrolle, Untersuchung und Nachkontrolle der Produktions- und Handelsbetriebe für funktionelle Lebensmittel in der Region zu verstärken. Verstöße gegen die Vorschriften zur Lebensmittelsicherheit werden streng geahndet und Informationen zu Verstößen auf der Website des Gesundheitsministeriums veröffentlicht.
Das Gesundheitsministerium koordiniert außerdem die Kontrolle der auf dem Markt zirkulierenden funktionellen Lebensmittelprodukte mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und der Marktverwaltungsagentur des Ministeriums für Industrie und Handel, insbesondere über E-Commerce-Handelsplattformen, Online-Verkaufsanwendungen, E-Commerce-Websites und Geschäftsstände auf Anwendungen.
Das Gesundheitsministerium verstärkt außerdem die Propaganda und Verbreitung von Vorschriften zur Lebensmittelsicherheit sowie von Wissen über die Produktion und den Handel funktioneller Lebensmittel für Unternehmen. Verstöße im Zusammenhang mit der Produktion und dem Handel von funktionellen Lebensmitteln werden ebenfalls streng geahndet und Informationen über Verstöße werden weithin bekannt gemacht.
In der kommenden Zeit wird das Gesundheitsministerium seine Zusammenarbeit mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen fortsetzen, um das System der Managementdokumente zur Lebensmittelsicherheit zu vervollständigen. Dazu gehört auch die Änderung des Gesetzes zur Lebensmittelsicherheit und des Regierungserlasses Nr. 15/2018/ND-CP mit dem Ziel, Verwaltungsverfahren zu vereinfachen und die Dezentralisierung sowie Nachinspektionen zu stärken.
Gleichzeitig wird sich das Gesundheitsministerium darauf konzentrieren, die Eigenschaften und Verwendungsmöglichkeiten funktioneller Lebensmittel zu kontrollieren, übermäßige Werbung für die Verwendungsmöglichkeiten der Produkte zu vermeiden und die Qualität dieser Produkte sicherzustellen, wenn sie auf den Markt kommen.
Es ist bekannt, dass das Gesundheitsministerium zur Verbesserung der Effektivität des Managements des Marktes für funktionelle Lebensmittel eine Änderung des Dekrets 15/2018/ND-CP vorschlägt, in der insbesondere die Forderung nach einer strengeren Kontrolle von Organisationen und Einzelpersonen hervorgehoben wird, deren Namen in den Produktdeklarationsdossiers aufgeführt sind.
In der Produktdeklarationsdatei dürfen nur Hersteller oder Produkteigentümer genannt werden. Wenn dies nicht der Fall ist, muss die Organisation oder Einzelperson, die das Produkt auf den Markt bringt, über ein eindeutiges Autorisierungsschreiben verfügen. Dadurch sollen Intransparenz und die Verfälschung von Deklarationsunterlagen vermieden sowie die Verantwortung der Produktionsstätte klar definiert werden.
Der Leiter der Abteilung für Lebensmittelsicherheit im Gesundheitsministerium sagte, dass bei den Nachkontrollen viele Organisationen und Einzelpersonen entdeckt worden seien, die funktionelle Lebensmittelprodukte ankündigten, ohne wirklich mit der Produktionsstätte in Verbindung zu stehen. Dies mache es schwierig, die Verantwortung zu ermitteln, wenn Probleme aufträten.
Neben der Kontrolle von Organisationen und Einzelpersonen schlug das Gesundheitsministerium auch die Einführung von Vorschriften zur Erklärung der Inhaltsstoffe von funktionellen Lebensmitteln und gesundheitsfördernden Lebensmitteln vor.
Dadurch sollen die Eigenschaften und Verwendungsmöglichkeiten des Produkts besser kontrolliert und gleichzeitig die Situation minimiert werden, in der Hersteller funktioneller Lebensmittel zu viele unnötige Chemikalien oder medizinische Inhaltsstoffe in das Produkt mischen, ohne die Gründe dafür zu erklären.
Das Mischen inkompatibler Substanzen kann zu gefährlichen chemischen Reaktionen mit langfristigen Auswirkungen auf die Gesundheit der Verbraucher führen.
Der Verordnungsentwurf sieht außerdem vor, dass Unternehmen Produkte erneut deklarieren müssen, wenn sich die verantwortliche Organisation oder Person, der Produktname, die Inhaltsstoffe, die Verwendung oder ein anderer Faktor, der die Qualität und Sicherheit des Produkts beeinträchtigt, ändert. Dadurch wird sichergestellt, dass das Produkt auch bei Änderungen weiterhin den veröffentlichten Sicherheits- und Leistungsstandards entspricht.
Darüber hinaus hat das Gesundheitsministerium Vorschriften erlassen, die den Widerruf der Registrierungsbescheinigung für Lebensmittel vorschreiben, die nicht innerhalb von drei Jahren nach der Erklärung hergestellt oder gehandelt werden. Dies ist eine notwendige Maßnahme, um den Umlauf von Produkten zu stoppen, die nicht mehr hergestellt werden oder den Qualitätsanforderungen nicht mehr genügen.
Die Stärkung der Nachkontrollarbeit dient nicht nur dem Schutz der Gesundheit der Verbraucher, sondern ist auch eine Maßnahme zur Sicherung einer nachhaltigen Entwicklung des Marktes für funktionelle Lebensmittel.
Das Gesundheitsministerium betonte, dass die neuen Vorschriften weder den Verwaltungsaufwand noch die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften für Unternehmen erhöhen, sondern lediglich die Managementprozesse verbessern und dazu beitragen, die Verantwortung von Organisationen zu erhöhen, die funktionelle Lebensmittel und gesundheitsfördernde Lebensmittel herstellen und vertreiben.
Diese Vorschläge sollen dazu beitragen, einen transparenteren und sichereren Markt für funktionelle Lebensmittel zu schaffen und den Verbrauchern das volle Vertrauen in die Gesundheitsschutzprodukte zu geben, die sie täglich verwenden.
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Quelle: https://baodautu.vn/bo-truong-bo-y-te-chi-dao-tang-cuong-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-d254227.html
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