Bildungsminister Nguyen Kim Son: Zusätzliche Kurse tragen zur menschlichen Entwicklung bei

Auswahl der Lehrbücher vor dem neuen Schuljahr. Foto: Hong Vinh

Es gibt einen Mechanismus zur Finanzierung des zweiten Unterrichtsabschnitts.

Laut Bildungsminister Nguyen Kim Son hat das Ministerium, um den reibungslosen Ablauf des Bildungsbetriebs im Kontext des zweistufigen lokalen Verwaltungssystems zu gewährleisten, zahlreiche Maßnahmen gleichzeitig umgesetzt. Dazu gehören zwei Verordnungen und sechs Rundschreiben zur Regelung der Dezentralisierung, der Machtübertragung und der Abgrenzung der staatlichen Verwaltungsbefugnisse im Bildungsbereich. Das Ministerium hat außerdem Materialien entwickelt, Schulungen organisiert und Handbücher veröffentlicht, um die Verantwortlichen für die Bildungsverwaltung auf Gemeindeebene und in den Bildungsministerien der Provinzen beim Zugang zu vollständigen, systematischen, prägnanten und leicht verständlichen Informationen zu unterstützen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird künftig weiterhin Rechtsdokumente prüfen, die fachliche Beratung stärken und das Datensystem der Branche verbessern, um Interoperabilität und Synchronisierung zu gewährleisten. Um die Bildungsaufgaben im neuen Kontext effektiv umzusetzen, schlug Herr Son vor, dass die Kommunen die rechtlichen Rahmenbedingungen baldmöglichst finalisieren, wirksame Koordinierungsmechanismen zwischen Provinz- und Gemeindeebene aufbauen, klare Regelungen zu den Funktionen, Aufgaben und der Organisationsstruktur des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sowie des Ministeriums für Kultur und Soziales auf Gemeindeebene erlassen und Personalquoten sowie die Anzahl der Arbeitsverträge für Bildungseinrichtungen festlegen sollten. Außerdem sollten Lösungen für die Abordnung von Fachkräften des Ministeriums für Bildung und Ausbildung oder von Bildungseinrichtungen zur Unterstützung der Gemeinden gefunden werden, insbesondere in Bereichen, in denen es den Mitarbeitern auf Gemeindeebene an Fachkompetenz mangelt.

Laut dem allgemeinen Bildungslehrplan von 2018 sollen Schülerinnen und Schüler vielfältige Aktivitäten erleben, ihre Stärken einbringen, berufsbezogene Fächer wählen und durch integrierte Fächer umfassendes Wissen erwerben. Die Umsetzung hat jedoch auch einige Schwächen aufgezeigt. Insbesondere in der Oberstufe ist die Fächerwahl durch die Verfügbarkeit von Lehrkräften und Unterrichtsräumen eingeschränkt; in der Sekundarstufe I stößt der Unterricht integrierter Fächer aufgrund uneinheitlicher Qualifikationen der Lehrkräfte und unzureichender Unterrichtsmaterialien auf Schwierigkeiten.

Für das akademische Jahr 2025-2026 erklärte der Minister für Bildung und Ausbildung, dass nach einem Implementierungszyklus eine umfassende Evaluierung des Lehrplans von 2018 durchgeführt wird, um den Stand der Entwicklung der Qualitäten und Kompetenzen der Schüler zu klären, Stärken, Schwächen und Ursachen zu identifizieren und Lösungen für Anpassungen vorzuschlagen, um sicherzustellen, dass der Lehrplan substanziell, effektiv und nachhaltig ist.

Eines der brisantesten Themen des vergangenen Schuljahres war das Vorgehen des Bildungsministeriums gegen die negativen Aspekte von Nachhilfeunterricht. Minister Nguyen Kim Son bekräftigte, dass das Ministerium auch in diesem Schuljahr an der Auffassung festhalten werde, dass Nachhilfeunterricht zwar zur Festigung von Wissen beitragen könne, aber wenig Wert für die persönliche Entwicklung trage. Die weitreichenden Folgen der weitverbreiteten Nachfrage nach Nachhilfeunterricht dauerten an und erforderten eine entschiedene Korrektur.

Bei der Einführung eines zweistündigen Unterrichtsmodells stehen Schulen jedoch vor finanziellen Schwierigkeiten hinsichtlich der Finanzierung der zweiten Stunde. Laut den geltenden Bestimmungen umfasst diese Stunde, mit Ausnahme von Englisch, keine Unterrichtsfächer des Lehrplans. Schulleiter sehen die größten Herausforderungen für die Sekundarstufe I bei der Umsetzung eines zweistündigen Unterrichtsmodells im Mangel an Klassenräumen, im Lehrermangel in bestimmten Fächern, um das erforderliche Betreuungsverhältnis von zwei Stunden zu gewährleisten, und schließlich in finanziellen Schwierigkeiten.

Minister Nguyen Kim Son erklärte dazu, dass die Finanzierung des zweiten Unterrichtsabschnitts gemäß Anweisung des Premierministers hauptsächlich aus dem Staatshaushalt stamme. Die Mobilisierung der Bevölkerung erfolge nach den geltenden Bestimmungen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung werde künftig gemeinsam mit dem Finanzministerium und den Kommunen konkrete Mechanismen und Richtlinien zur Mittelbeschaffung für die Umsetzung des zweitägigen Unterrichts entwickeln.

„Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird die Evaluierung der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 dringend abschließen; neue Pläne für Lehrbücher und elektronische Lehrbücher sowie elektronische Lernmaterialien entwickeln; das neue Vorschulbildungsprogramm herausgeben und umsetzen; und den rechtzeitigen Bau von Internaten und Halbinternaten in Grenzgemeinden sowie die Verstärkung der Schulgebäude sicherstellen.“
Minister Nguyen Kim Son

Pilotprojekt für computergestützte Highschool-Abschlussprüfungen.

Herr Son erklärte, dass sich das Ministerium für Bildung und Ausbildung im Vorfeld des Pilotprojekts zur computergestützten Durchführung der Abiturprüfung ab 2027 auf mehrere Kernaufgaben konzentriert. Dazu gehören die Entwicklung eines Plans zur Organisation der computergestützten Abiturprüfung und die Mobilisierung von Experten für die Erstellung eines standardisierten Fragenpools (voraussichtlich ab 2027). Das Ministerium bereitet Softwaresysteme für die Durchführung der computergestützten Prüfung vor und führt Testläufe in verschiedenen Regionen durch. Es wird erwartet, dass der Testlauf in diesem Schuljahr mit über 100.000 Schülern durchgeführt wird.

Der Minister für Bildung und Ausbildung bekräftigte, dass die Abiturprüfung derzeit die einzige landesweite Prüfung ist, mit der die Gesamtleistung der Sekundarschulbildung bewertet werden kann. Daher ist es notwendig, die Durchführung der Prüfung beizubehalten, um den Erreichungsgrad der allgemeinen Bildungsstandards zu evaluieren, landesweite Daten für Forschung, Entwicklung und Anpassung der allgemeinen Bildungspolitik bereitzustellen und gleichzeitig die Bildungsqualität in den verschiedenen Regionen des Landes zu beurteilen. Die Prüfungsergebnisse dienen als Nachweis für den Abschluss der Sekundarschulbildung und sind eine wichtige Informationsquelle für Hochschulen und Berufsbildungseinrichtungen bei der Organisation der Zulassung.

Es herrscht weiterhin Lehrermangel.

Herr Son teilte mit, dass im Bildungssektor im Zeitraum 2022–2026 zusätzlich 65.980 Stellen geschaffen werden. Aufgrund des stetigen Anstiegs der Schüler- und Klassenzahlen steigt jedoch auch der Bedarf an Lehrkräften rapide an (zusätzliche 13.676 Lehrkräfte werden im Schuljahr 2023/24 benötigt; und etwa 22.000 Lehrkräfte im Schuljahr 2024/25). Daher herrscht in vielen Regionen weiterhin Lehrermangel.

Herr Son erklärte, der Hauptgrund sei der begrenzte Pool an Nachwuchskräften. In Fächern wie Informatik, Fremdsprachen und Kunst haben Lehrerausbildungsprogramme aufgrund der niedrigen Lehrergehälter Schwierigkeiten bei der Studierendenrekrutierung. Zudem gestaltet sich die Personalzuweisung und -einstellung in vielen Regionen langsam und langwierig. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat die Ausbildungseinrichtungen angewiesen, neue Programme zu entwickeln und Lehrkräfte entsprechend dem tatsächlichen Bedarf der Regionen, insbesondere in Fachbereichen, auszubilden; die Regionen verpflichtet, ausreichend Personal einzustellen, um die vorgegebenen Quoten zu erfüllen; die Regionen angewiesen, das Schulnetz zu überprüfen und neu zu organisieren; einen Autonomiemechanismus in einigen öffentlichen Vorschulen und Grund-/Sekundarschulen erprobt; und die soziale Mobilisierung gefördert…

Minister Nguyen Kim Son bekräftigte, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch in diesem Schuljahr weiterhin die Auffassung vertritt, dass Nachhilfe zwar zur Festigung von Wissen beitragen kann, aber nur wenig Wert für die menschliche Entwicklung bietet. Die tiefgreifenden Folgen der weit verbreiteten Nachfrage nach Nachhilfe dauern an und erfordern eine entschiedene Korrektur.

Das Ministerium empfiehlt den Kommunen, proaktiv genügend Personal einzustellen, um ihre zugewiesenen Quoten zu erfüllen, Maßnahmen zur Gewinnung und Unterstützung von Lehrkräften umzusetzen und gemäß den Vorschriften Mittel für Lehrerverträge bereitzustellen.

Herr Tran The Cuong, Direktor des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Hanoi, ist der Ansicht, dass eine effektivere Lehrergewinnung durch flexiblere Anforderungen an das Schulpraktikum erreicht werden kann. Für Städte mit großen Bildungssystemen wie Hanoi ist die Durchführung eines Schulpraktikums für Tausende von Kandidaten äußerst unpraktisch, da dies eine große Anzahl von Prüfern erfordert und die Gewährleistung von Fairness und Vergleichbarkeit zwischen den verschiedenen Prüfungsbehörden erschwert. Herr Cuong schlug daher vor, das Schulpraktikum um Aspekte wie Unterrichtsplanung und den Umgang mit pädagogischen Situationen zu erweitern. Dies würde es den Städten ermöglichen, proaktiv Optionen auszuwählen, die ihrem Rekrutierungsumfang und ihren tatsächlichen Gegebenheiten entsprechen.