Minister Nguyen Kim Son: Fokus auf maximale Unterstützung des Bildungspersonals auf Gemeindeebene

Bộ trưởng - Ảnh 1. — Minister Nguyen Kim Son schlug vor, den Schwerpunkt auf die Unterstützung von Bildungsbeamten auf Gemeindeebene zu legen – Foto: Ministerium für Bildung und Ausbildung

Es herrscht ein Mangel an Beamten auf Gemeindeebene mit Fachkenntnissen und Erfahrung im Bildungsbereich.

In 50 % der kommunalen Verwaltungseinheiten fehlen Führungskräfte oder Beamte mit Erfahrung im Bildungssektor. Daher herrscht derzeit ein Mangel an kommunalen Beamten mit fundierten Kenntnissen im Bildungsmanagement. Dies geht aus einem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung hervor, der nach Inkrafttreten des Zwei-Ebenen-Systems veröffentlicht wurde.

Gemäß den geltenden Richtlinien soll jede Kultur- und Sozialabteilung auf Gemeindeebene maximal zwei Stellen für Bildung und Ausbildung einrichten. Demnach werden nach der Einrichtung des zweistufigen Verwaltungsapparats für 3.321 Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen mehr als 6.000 Beamte benötigt.

Laut der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager (Ministerium für Bildung und Ausbildung) entspricht die derzeitige Personalzuweisung an die Volkskomitees auf Gemeindeebene jedoch nicht den Anforderungen an Stellenbesetzung und Personalstärke.

Konkret konnten viele Kultur- und Gesellschaftsministerien nur einen einzigen Beamten abstellen. Eine kurze Umfrage unter 1.000 Beamten, die im Bildungs- und Ausbildungsbereich des Kultur- und Gesellschaftsministeriums tätig sind, ergab, dass 303 von ihnen zuvor im Bildungs- und Ausbildungsbereich gearbeitet hatten.

395 Personen verfügen über eine pädagogische Ausbildung. Die übrigen sind in anderen Bereichen ausgebildet. Viele haben zudem keine Erfahrung im Bildungsbereich.

Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass in rund 50 % der Gemeinden Führungskräfte oder Beamte fehlen, die zuvor im Bildungssektor tätig waren und die staatlichen Bildungsangelegenheiten beaufsichtigen und steuern können. In einigen Regionen verfügen lediglich 20 % oder knapp 30 % der Bildungsbeamten auf Gemeindeebene über Fachkenntnisse oder Erfahrung im Bildungsbereich.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte, dass Umfragen in den Gemeinden und Rückmeldungen über die Mängel und die Verwirrung bei der Arbeit der kommunalen Behörden im Bildungsbereich in letzter Zeit darauf hindeuten, dass ohne rechtzeitige Anpassungen und Ergänzungen die Steuerung, Leitung und Bewertung beruflicher Bildungsaktivitäten unmöglich zu werden droht.

In einigen Regionen wurden Initiativen zur Einrichtung spezialisierter Bereiche und Cluster gestartet, darunter viele Gemeinden, die direkt vom Bildungsministerium verwaltet werden, um eine reibungslose berufliche Betreuung zu gewährleisten. Dennoch bestehen weiterhin viele Schwierigkeiten und Mängel.

Ein Schulbeamter, der mit einer übermäßigen Arbeitsbelastung zu kämpfen hat.

Nach der Verwaltungsreform stellt der Mangel an Zeit und Ressourcen für die Erledigung der zugewiesenen Aufgaben eine weitere Schwierigkeit dar. In Lang Son übernimmt mancherorts ein einzelner Beamter des Kultur- und Sozialamtes auf Gemeindeebene Aufgaben, die zuvor von einem Team aus acht Beamten und rund 20 leitenden Angestellten des Bildungsministeriums erledigt wurden.

Eine weitere Kultur- und Sozialabteilung von Lang Son übernimmt die Aufgabe, die staatliche Verwaltung in Bereichen zu beraten, die zuvor zu sechs Einheiten auf Bezirksebene gehörten, darunter Bildung, Gesundheit, Kultur, innere Angelegenheiten, Ethnizität und Religion.

In der Diskussion gaben einige Verantwortliche der Kultur- und Sozialabteilungen auf Gemeindeebene an, dass sie Aufgaben in vielen Bereichen übernehmen. Viele Kader verfügen über keine Erfahrung im Bildungsbereich und müssen sich nun um die Bildungsarbeit kümmern.

Frau Nguyen Dieu Binh, eine Sozialkulturspezialistin aus dem Stadtbezirk Lang (Hanoi), erklärte, dass sie zwar früher im Bildungsministerium tätig war, aber nur für Vorschulen zuständig war. Derzeit ist sie sowohl für Grund- als auch für weiterführende Schulen verantwortlich, was die Situation sehr schwierig macht, da sie noch keinen umfassenden Überblick über alle drei Schulstufen hat.

Der enorme Arbeitsdruck hat viele Verantwortliche überfordert und verunsichert. Im Laufe des Seminars äußerten mehrere Verantwortliche zudem, dass viele Aspekte des Bildungswesens präzisere Leitfäden oder Anpassungen der bestehenden Regelungen erfordern, um der neuen Situation gerecht zu werden.

„Personalwesen und Mitarbeiterqualität sind zwei Themen, die uns Sorgen bereiten und für die wir Lösungen finden müssen“, teilte Herr Tran The Cuong, Direktor des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Hanoi, in der Diskussion mit.

Herr Cuong erklärte, Hanoi habe derzeit 126 Gemeinden und Stadtteile. Die Zahl der Beamten auf Gemeindeebene betrage 347, aber nur 212 besäßen einen Lehrabschluss. Hinzu komme, dass die Lehrkräfte zuvor nur für eine Bildungsstufe zuständig gewesen seien, nun aber für viele Bildungsstufen mit unterschiedlichen Anforderungen verantwortlich seien.

Eine Gelegenheit zur Anpassung und Verbesserung der Abläufe.

Die Verantwortlichen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung hörten sich die verschiedenen geäußerten Meinungen und Bedenken an und erkannten an, dass die Einführung eines zweistufigen Regierungsmodells den Vorteil bietet, die Einheitlichkeit, Zielorientierung und Aktualität der beruflichen Beratung zu verbessern. Dies eröffnet zudem die Möglichkeit, den Verwaltungsapparat und die Ressourcen zu optimieren, Zwischenstrukturen zu verschlanken, die Verwaltungskosten zu senken und die betriebliche Effizienz zu steigern.

Während der Diskussion erklärte Minister Nguyen Kim Son, dass anfängliche Schwierigkeiten im Reformprozess unvermeidlich seien, man aber eine pessimistische Sichtweise vermeiden solle. Die Lösungsfindung zur Überwindung dieser Schwierigkeiten müsse auf dem Prinzip der effektiveren Reorganisation des Bildungssystems beruhen, anstatt sich lediglich auf die unmittelbaren Herausforderungen zu konzentrieren.

Seitens des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, Herrn Kim Son, werde ein Plan zur Überprüfung und Überwachung der Umsetzung über verschiedene Kanäle umgesetzt. Auch das Anhören von Meinungen in Diskussionen diene dazu, die Situation zu erfassen und im Einklang mit den Befugnissen des Ministeriums einen Aktionsplan zu entwickeln.

„Die Unterstützung der Bildungsbeamten auf Gemeindeebene ist eine wichtige und dringende Aufgabe in der kommenden Zeit“, betonte Herr Kim Son.

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Vinh Ha

Quelle: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-tap-trung-toi-da-ho-tro-can-bo-giao-duc-cap-xa-20250802193709899.htm