Minister Nguyen Kim Son: Fokus auf maximale Unterstützung des Bildungspersonals auf Gemeindeebene

Bộ trưởng - Ảnh 1. — Minister Nguyen Kim Son schlug vor, den Schwerpunkt auf die Unterstützung von Bildungsbeamten auf Gemeindeebene zu legen – Foto: Ministerium für Bildung und Ausbildung

Es herrscht ein Mangel an Beamten auf Gemeindeebene mit Fachkenntnissen und Erfahrung im Bildungsbereich.

In fünfzig Prozent der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene fehlen Führungskräfte oder Beamte mit Erfahrung im Bildungssektor, was zu einem Mangel an Beamten mit fundierten Kenntnissen im Bildungsmanagement führt. Diese Information stammt aus einem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung nach der Einführung des zweistufigen Regierungssystems.

Gemäß den geltenden Richtlinien sind jeder Kultur- und Sozialabteilung auf Gemeindeebene maximal zwei Mitarbeiter für Bildung und Ausbildung zugeteilt. Daher werden nach der Reorganisation des zweistufigen Verwaltungsapparats mit 3.321 Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen über 6.000 Beamte benötigt.

Laut der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanagementpersonal (Ministerium für Bildung und Ausbildung) entspricht die derzeitige Zuweisung und Platzierung des Personals in den Volkskomitees auf Gemeindeebene jedoch nicht den Stellenbeschreibungen und Personalquoten.

Konkret konnten viele neu eingerichtete Kultur- und Sozialabteilungen nur einen Mitarbeiter abstellen. Eine kurze Umfrage unter 1.000 Beamten, die in Kultur- und Sozialabteilungen mit Zuständigkeit für Bildung und Ausbildung eingesetzt sind, ergab, dass 303 von ihnen zuvor in Bildungs- und Ausbildungsabteilungen gearbeitet hatten.

395 Personen verfügen über eine professionelle Ausbildung im Bereich Pädagogik. Die übrigen sind in anderen Bereichen oder Disziplinen ausgebildet. Vielen fehlt zudem die Erfahrung im Bildungsbereich.

Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass in rund 50 % der Gemeinden Führungskräfte oder Beamte fehlen, die zuvor im Bildungssektor tätig waren und die staatlichen Bildungsangelegenheiten beaufsichtigen und steuern können. In einigen Regionen verfügen lediglich 20 % oder knapp 30 % der Bildungsbeamten auf Gemeindeebene über Fachkenntnisse oder Erfahrung im Bildungsbereich.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte, dass Umfragen in den Gemeinden und Rückmeldungen über die Mängel und die Verwirrung bei der Arbeit der kommunalen Behörden im Bildungsbereich in letzter Zeit darauf hindeuten, dass ohne rechtzeitige Anpassungen und Ergänzungen die Steuerung, Leitung und Bewertung beruflicher Bildungsaktivitäten unmöglich zu werden droht.

In einigen Regionen wurden Initiativen ergriffen, um spezialisierte Zonen oder Cluster einzurichten, die mehrere Gemeinden umfassen und direkt vom Bildungsministerium verwaltet werden, um eine reibungslose berufliche Betreuung zu gewährleisten. Dennoch bestehen weiterhin viele Schwierigkeiten und Mängel.

Ein Schulbeamter, der mit einer übermäßigen Arbeitsbelastung zu kämpfen hat.

Nach der Verwaltungsreform stellt der Mangel an Zeit und Ressourcen für die Erledigung der zugewiesenen Aufgaben eine weitere Schwierigkeit dar. In Lang Son übernimmt mancherorts ein einzelner Beamter des Kultur- und Sozialamtes auf Gemeindeebene Aufgaben, die zuvor von einem Team aus acht Beamten und rund 20 leitenden Angestellten des Bildungsministeriums erledigt wurden.

Eine weitere soziokulturelle Abteilung in Lang Son ist nun für die Beratung der Staatsführung in Bereichen zuständig, die zuvor sechs Einheiten auf Bezirksebene unterstanden, darunter Bildung, Gesundheit, Kultur, innere Angelegenheiten, ethnische Angelegenheiten und Religion.

Auf dem Seminar gaben mehrere Leiter der Kultur- und Sozialabteilungen auf Gemeindeebene an, dass sie derzeit Aufgaben in mehreren Bereichen wahrnehmen. Es ist nicht ungewöhnlich, dass Beamte ohne Erfahrung im Bildungsbereich mit Bildungsaufgaben betraut werden.

Frau Nguyen Dieu Binh, Kultur- und Sozialexpertin im Stadtbezirk Lang (Hanoi), erklärte, dass sie zwar früher im Bildungsministerium tätig war, aber nur für die Vorschulerziehung zuständig war. Derzeit muss sie die Primar- und Sekundarstufe beaufsichtigen, was eine große Herausforderung darstellt, da sie bisher nicht genügend Zeit hatte, sich einen Überblick über die Situation auf allen drei Bildungsstufen zu verschaffen.

Der enorme Arbeitsdruck hat viele Verantwortliche überfordert und verunsichert. Im Laufe des Seminars äußerten mehrere Verantwortliche zudem, dass viele Aspekte des Bildungswesens präzisere Leitfäden oder Anpassungen der bestehenden Regelungen erfordern, um der neuen Situation gerecht zu werden.

„Die Personalentwicklung und die Qualität des Personals sind zwei Themen, die uns Sorgen bereiten und für die wir Lösungen finden müssen“, sagte Herr Tran The Cuong, Direktor des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Hanoi, auf dem Seminar.

Herr Cuong erklärte, dass Hanoi derzeit 126 Gemeinden und Stadtteile umfasst. Es gibt 347 Beamte auf Gemeindeebene, von denen jedoch nur 212 über einen Lehrabschluss verfügen. Darüber hinaus sind viele derjenigen mit Lehrabschluss zuvor auf nur eine Bildungsstufe spezialisiert gewesen und müssen nun mehrere Stufen mit unterschiedlichen Anforderungen betreuen.

Eine Gelegenheit zur Anpassung und Verbesserung der Abläufe.

Die Verantwortlichen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung hörten sich die verschiedenen geäußerten Meinungen und Bedenken an und erkannten an, dass die Einführung eines zweistufigen Regierungsmodells den Vorteil bietet, die Einheitlichkeit, Zielorientierung und Aktualität der beruflichen Beratung zu verbessern. Dies eröffnet zudem die Möglichkeit, den Verwaltungsapparat und die Ressourcen zu optimieren, Zwischenstrukturen zu verschlanken, die Verwaltungskosten zu senken und die betriebliche Effizienz zu steigern.

Während der Diskussion erklärte Minister Nguyen Kim Son, dass anfängliche Schwierigkeiten im Reformprozess unvermeidlich seien, man aber eine pessimistische Sichtweise vermeiden solle. Die Lösungsfindung zur Überwindung dieser Schwierigkeiten müsse auf dem Prinzip der effektiveren Reorganisation des Bildungssystems beruhen, anstatt sich lediglich auf die unmittelbaren Herausforderungen zu konzentrieren.

Bezüglich des Ministeriums für Bildung und Ausbildung erklärte Herr Kim Son, dass dort ein Plan zur Überprüfung und Überwachung der Umsetzung über verschiedene Kanäle verfolgt werde. Das Anhören der Meinungen im Rahmen des Seminars diene auch dazu, die Situation zu verstehen und im Rahmen der Zuständigkeit des Ministeriums Aktionsprogramme zu entwickeln.

„Die Unterstützung der Bildungsbeamten auf Gemeindeebene ist eine wichtige und dringende Aufgabe in der kommenden Zeit“, betonte Herr Kim Son.

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Vinh Ha

Quelle: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-tap-trung-toi-da-ho-tro-can-bo-giao-duc-cap-xa-20250802193709899.htm