Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung ist das derzeitige System der Rechtsdokumente, die die Aktivitäten von allgemeinbildenden Schulen regeln, fragmentiert und umständlich. Mit dem Übergang zu einem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell, der Politik der Verschlankung des Verwaltungsapparats und der Verfahren sowie der Förderung der digitalen Transformation sind einige Inhalte dieser Dokumente nicht mehr zeitgemäß. Daher ist es notwendig, die bestehenden Dokumente in einem neuen Rechtsdokument zusammenzuführen, das mit den geltenden Gesetzen und Verordnungen übereinstimmt.
Der Entwurf des neuen Rundschreibens umfasst acht Kapitel und 47 Artikel und enthält zahlreiche Ergänzungen und Anpassungen. Konkret werden Internate und andere Förderschulen in die Regelungen zu Schularten und dem allgemeinen Schulsystem sowie zur Organisation der Fachausbildung aufgenommen. Zudem werden die Zuständigkeiten für die Bildungsverwaltung vom Volkskomitee des Bezirks und dem Bildungsministerium auf das Volkskomitee der Gemeinde und das Ministerium für Kultur und Soziales übertragen. Diese Änderung steht im Einklang mit der Politik der „Fokussierung auf die Perfektionierung der Rechtsvorschriften zur raschen Beseitigung von Engpässen, Hindernissen, Mechanismen und Richtlinien“ und der „Förderung der Dezentralisierung und Machtübertragung“, wie sie in der Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros vom 22. August 2025 zu Durchbrüchen in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung dargelegt ist.
Der Entwurf des Rundschreibens definiert klar die Befugnisse und Verantwortlichkeiten von Schulleitern, Lehrkräften und Mitarbeitern; gleichzeitig werden die Regelung zur Vergabe von Abschlusszeugnissen der Sekundarstufe I zur Erfüllung der Schulpflicht, die Regelung zur Lehrbuchauswahl sowie die Regelung zum Schulrat für öffentliche Schulen gestrichen. Diese Streichungen sollen die Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung bestimmter Artikel des Bildungsgesetzes und des Lehrergesetzes gewährleisten.
Um sich der digitalen Transformation anzupassen, regelt der Entwurf des Rundschreibens konkret die Digitalisierung von Schulakten. Elektronische Akten werden Papierakten gemäß einem Fahrplan ersetzen, der den Gegebenheiten des jeweiligen Standorts, der Schule und den Fähigkeiten der Lehrkräfte entspricht und die Rechtmäßigkeit der elektronischen Akten gewährleistet. Die Aktenverwaltung wird vom Bildungsministerium gemäß den Verbindungs- und Datenstandards des Ministeriums geregelt.
Gleichzeitig sieht der Entwurf des Rundschreibens vor, dass Schulwechsel und Schüleraufnahmen über das öffentliche Serviceportal erfolgen, um den Verwaltungsaufwand für Eltern und Schüler zu minimieren. Sollte die Einreichung von Anträgen und die Angabe von Informationen für Schulwechsel, Aufnahmen oder Wiederaufnahmen über das öffentliche Serviceportal nicht möglich sein, müssen Schüler oder deren Eltern/Erziehungsberechtigte die Anträge persönlich, online oder per Post an die aufnehmende Schule richten.
Der Entwurf des Rundschreibens legt zudem die Pflichten, Befugnisse, Berufsstandards und Anforderungen an die kontinuierliche berufliche Weiterbildung von Lehrkräften fest. Diese Regelungen tragen zur Verbesserung der Qualität des Lehrpersonals bei und fördern Professionalität, Verantwortungsbewusstsein und Transparenz bei der Ausübung der beruflichen Pflichten. Gleichzeitig gewährleistet der Entwurf die vollen Rechte der Lehrkräfte und des Schulpersonals und stärkt deren Sicherheit am Arbeitsplatz. Er trägt zur Verbesserung der Bildungsqualität bei, stärkt das Vertrauen der Öffentlichkeit in das Lehrpersonal und führt Verhaltensregeln ein, um Gewalt an Schulen und Verstöße gegen die Berufsethik zu verhindern und so ein sicheres, gesundes und humanes Lernumfeld zu schaffen.
Darüber hinaus legt der Entwurf des Rundschreibens auch Standards für Einrichtungen, Lehrmittel, Bibliotheken und Qualitätssicherungsbedingungen fest, um Anreize für Investitionen und die Modernisierung von Schulen zu schaffen, die Sicherheit zu gewährleisten, Abfall zu reduzieren und die Effizienz der Nutzung öffentlicher Mittel zu verbessern.
Der Entwurf des Rundschreibens sieht einen Mechanismus zur Koordinierung von Familie, Schule und Gesellschaft vor, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass Eltern, soziale Organisationen und die Gemeinschaft am Bildungsprozess teilnehmen können; die soziale Aufsicht zu stärken, Ressourcen für Bildungsaktivitäten zu mobilisieren, Risiken vorzubeugen und die ganzheitliche Entwicklung der Schüler zu unterstützen.
Quelle: https://baotintuc.vn/giao-duc/nhieu-quy-dinh-du-kien-se-dieu-chinh-trong-dieu-le-truong-pho-thong-20251212180808237.htm
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