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Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus bittet um öffentliche Meinung zum Entwurf des Gesetzes über das kulturelle Erbe (geändert)

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế20/10/2023

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Der (geänderte) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe zielt darauf ab, noch offene Fragen zu regeln und zu konkretisieren und so den günstigsten Rechtsrahmen für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Wertes des nationalen Kulturerbes zu schaffen.

Das Gesetz zum kulturellen Erbe wurde von der 10. Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung am 29. Juni 2001 verabschiedet und stellt einen wichtigen Fortschritt für die Bewahrung des kulturellen Erbes Vietnams dar.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật Di sản văn hóa (sửa đổi)
Das geänderte Gesetz zum Kulturerbe schafft den günstigsten rechtlichen Rahmen für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des nationalen Kulturerbes. (Quelle: Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus)

Das Gesetz wurde in der 5. Sitzung der 12. Nationalversammlung (18. Juni 2009) geändert und um eine Reihe von Artikeln ergänzt, in denen eine Reihe von Beschränkungen und Mängeln bei der Umsetzung des Gesetzes über das kulturelle Erbe grundsätzlich behoben wurden. Dadurch wurde eine günstige Rechtsgrundlage für die Förderung des Schutzes und der Förderung des Wertes des kulturellen Erbes geschaffen und eine harmonische Lösung des Verhältnisses zwischen Erhaltung und Entwicklung in der Zeit der Industrialisierung und Modernisierung des Landes sichergestellt.

Zwanzig Jahre nach der Verkündung des Gesetzes zum Kulturerbe und mehr als zehn Jahre nach dessen Änderungen und Ergänzungen erfährt die Sache des Schutzes und der Förderung des Wertes des Kulturerbes große Aufmerksamkeit seitens unserer Partei und unseres Staates und wird im ganzen Land zunehmend von einer großen Zahl von Menschen unterstützt.

Angesichts der dringenden Anforderungen und Ansprüche der aktuellen Realität hat das System der Rechtsdokumente zum kulturellen Erbe jedoch nach und nach einige Einschränkungen und Unzulänglichkeiten sowohl hinsichtlich des Inhalts als auch der Form in jedem Bereich offenbart.

Insbesondere handelt es sich bei einigen Bestimmungen des Gesetzes noch immer um allgemeine Grundsätze, die einer Präzisierung bedürfen. Obwohl es sich um ein Gesetz für spezielle Bereiche handelt, handelt es sich bei vielen Bestimmungen des Gesetzes noch immer um allgemeine Grundsätze oder es fehlen Bestimmungen, die den zuständigen staatlichen Stellen die Erlassung spezifischer Vorschriften und Anweisungen übertragen, was für die praktische Umsetzung unpraktisch ist. Dazu gehören beispielsweise detaillierte Vorschriften zu verbotenen Handlungen, zur Reihenfolge und zu den Verfahren für die Aufhebung der Einstufung und Registrierung von Kulturerbestätten sowie für die Aufhebung der Anerkennung als Nationalschatz, Verfahren zur Anpassung der Schutzzone von Reliquien, Verfahren für den Empfang, die Übergabe, die Aufteilung und die Verwaltung von Artefakten, Reliquien und Antiquitäten nach archäologischen Ausgrabungen, Verfahren für den Empfang und die Entfernung von Artefakten aus Reliquien usw.

Die Modelle zur Verwaltung des kulturellen Erbes und der Reliktbestände sind heute an verschiedenen Orten sehr vielfältig und uneinheitlich. Dies erschwert die Handhabung und die Bestimmung der Verantwortung bei Verstößen gegen den Schutz und die Förderung kultureller Werte.

Darüber hinaus sind einige Bestimmungen des Gesetzes nicht sehr umsetzbar oder für die Praxis nicht mehr geeignet und müssen geändert oder abgeschafft werden. Dazu gehören etwa Bestimmungen zur archäologischen Planung, Bestimmungen zur Registrierung nationaler Schätze sowie Bestimmungen zur Genehmigung, zum Kauf, Verkauf, Tausch, zur Schenkung und zur Vererbung von Reliquien und Antiquitäten im Ausland, die sich nicht im Besitz des Staates, sondern im Besitz politischer oder gesellschaftspolitischer Organisationen befinden.

Darüber hinaus ergeben sich in der Praxis einige Probleme, die im Gesetz neu ergänzt werden müssen. Insbesondere regelt das geltende Kulturerbegesetz noch nicht den Inhalt von Aktivitäten und Mechanismen zur Gewinnung sozialer Ressourcen, zur Mobilisierung der Beiträge und der Beteiligung von Organisationen und Einzelpersonen am Schutz, der Nutzung, der Nutzung und der Förderung des Wertes des Kulturerbes. In der modernen gesellschaftlichen Praxis konzentrieren sich Kommunen jedoch auf die Nutzung und Förderung des Wertes des Kulturerbes im Rahmen der sozioökonomischen Entwicklung. Daher sollten sie Unternehmen anziehen, die zum Schutz und zur Förderung des Wertes des Kulturerbes beitragen.

Daher ist es notwendig, das Gesetz über das kulturelle Erbe und seine detaillierten Bestimmungen und Umsetzungsrichtlinien weiterhin zu ändern und zu ergänzen, um mit den Bewegungen und Veränderungen der Gesellschaft Schritt zu halten, die verbleibenden Fragen anzupassen und zu präzisieren und den günstigsten Rechtskorridor für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Wertes des kulturellen Erbes der Nation zu schaffen.

Der Entwurf des Gesetzes über das kulturelle Erbe (geändert) ist in 9 Kapitel und 136 Artikel gegliedert, was einer Zunahme von 2 Kapiteln und 62 Artikeln gegenüber dem aktuellen Gesetz über das kulturelle Erbe (7 Kapitel und 74 Artikel) entspricht. Davon wird 1 Kapitel über Belohnungen und den Umgang mit Verstößen gestrichen, wodurch 3 neue Kapitel entstehen: Schutz und Förderung des Wertes des dokumentarischen Erbes (Kapitel V); Museen (Kapitel VI); Geschäftsaktivitäten und Dienstleistungen im Bereich des kulturellen Erbes (Kapitel VIII).

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