Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus schlägt bei der Änderung des Pressegesetzes eine Regelung für „Lokale Pressegruppen“ vor

In seiner Stellungnahme erklärte das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, dass sich bei einer Reihe von Bestimmungen des Pressegesetzes nach mehr als acht Jahren der Umsetzung einige Einschränkungen und Unzulänglichkeiten gezeigt hätten und diese den praktischen Anforderungen der Pressetätigkeit sowie der Entwicklung von Wissenschaft , Technologie und Kommunikation nicht mehr gerecht würden.

Các nhà báo, phóng viên tác nghiệp tại một sự kiện. Ảnh: VGP — Journalisten und Reporter bei einer Veranstaltung. Foto: VGP

Insbesondere weisen die konzeptionellen Regelungen Mängel auf, die nicht klar zwischen Zeitungen und Zeitschriften unterscheiden, was dazu führt, dass Zeitschriftenagenturen die allgemeinen Funktionen und Aufgaben der Presse ausnutzen, um als Presseagenturen zu agieren.

Die Vorschriften über die Bedingungen für die Erteilung einer Lizenz zum Betrieb einer Presse sind für alle Subjekte gültig, was zu einer laxen Verwaltung führt und dazu, dass soziale und berufsständische Organisationen ihre Rolle als Presseverwaltungsagentur nicht wahrnehmen.

Der Beruf des Journalisten ist an bestimmte Bedingungen geknüpft. Es gibt jedoch keine Regelung, die vorschreibt, dass Journalisten vor der erstmaligen Erteilung einer Journalistenkarte an Schulungen und einer Schulung zur Berufsethik teilnehmen müssen.

Darüber hinaus sehen die geltenden Gesetze laut Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus keine Regelungen für die Gründung und Entwicklung großer Presseagenturen vor, die über ausreichende Ressourcen verfügen, um eine führende und informationsorientierte Rolle zu spielen.

In Vietnam gibt esVoice of Vietnam (VOV), Vietnam Television (VTV) und Vietnam News Agency (VNA), die nach dem Modell eines Pressekonsortiums organisiert sind. Dazu gehören eine übergeordnete Presseagentur (VOV, VTV, VNA), die Presseprodukte veröffentlicht, und angeschlossene Presseagenturen (VOV-E-Zeitung, VTC Digital Television Station, VTV Times, Vietnam+-E-Zeitung, Sport- und Kulturzeitung, Nachrichtenzeitung, Vietnam News Newspaper).

Auf lokaler Ebene wurde ein einheitliches Modell für Presseagenturen entwickelt, wie etwa das Medienzentrum der Provinz Quang Ninh oder der Radio-, Fernseh- und Zeitungssender Binh Phuoc , in dem alle vier Pressegattungen zusammengeführt werden.

Artikel 14 des Pressegesetzes von 2016 legt fest, welche Subjekte Presseagenturen gründen dürfen, regelt jedoch nicht klar, ob eine Presseagentur mit einer anderen Presseagentur verbunden sein darf, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Modells der Presse- und Mediengruppe führt.

Die Redaktion berief sich dabei auf die Schlussfolgerungen des Politbüros in der Mitteilung 173/2005 des Zentralen Exekutivkomitees zur Strategie der Informationsentwicklung bis 2010, die den Inhalt enthalten, der die Einrichtung des Modells einer „Pressegruppe“ und einer „Verlagsgruppe“ ermöglicht.

Der Name muss jedoch angemessen gewählt werden. Bei der Umsetzung sollte ein Pilotprojekt schrittweise durchgeführt werden, um Qualität und Wirksamkeit sicherzustellen, und nicht in großem Maßstab und auf breiter Basis.

Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus schlug in seinem Gesetzentwurf vor, das Konzept eines Lokalpressekomplexes als Betriebsmodell einer lokalen Presseagentur mit vielen verschiedenen Pressearten, angeschlossenen Presseagenturen und einer zentralen Rolle bei der Lenkung der öffentlichen Meinung vor Ort hinzuzufügen.

Gleichzeitig wurde das Konzept eines multimedialen Presse- und Medienkomplexes eingeführt. Dabei handelt es sich um ein Betriebsmodell einer Presseagentur mit vielen Pressetypen, angeschlossenen Presseagenturen, angeschlossenen Unternehmen oder Kapitalbeteiligungen an Unternehmen, die eine zentrale Rolle bei der Orientierung der öffentlichen Meinung spielen und wie Unternehmen über spezifische Mechanismen in den Bereichen Finanzen, Arbeit und Löhne verfügen.

Das Subjekt arbeitet nach dem Modell eines multimedialen Presse- und Kommunikationskomplexes gemäß dem vom Premierminister genehmigten Entwicklungsplan für das Netzwerk von Presse-, Radio-, Fernseh-, elektronischen Informations- und Verlagseinrichtungen.

Der Gesetzesentwurf schlägt außerdem vor, dass die Regierung die spezifischen Finanz-, Arbeits- und Gehaltsmechanismen der wichtigsten Multimedia-Presse- und Kommunikationsgruppe sowie das Betriebsmodell der lokalen Pressegruppe im Detail festlegt.

Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus gab an, dass es Kommentare von 150 Behörden, Organisationen und Einzelpersonen erhalten habe. Die Redaktion habe die Kommentare geprüft, verarbeitet und erläutert, um den Entwurf des geänderten Pressegesetzes fertigzustellen.

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