Weniger Papierkram, mehr Vertrauen

Von der Online-Antragstellung über den Erhalt von Ergebnissen außerhalb der üblichen Öffnungszeiten bis hin zu Dialogveranstaltungen, um den Bürgern Gehör zu verschaffen – die Verwaltungsreform und die digitale Transformation in Ho-Chi-Minh-Stadt schaffen mehr Komfort. Die Verwaltungsreform spart Kosten, ist bürgernäher und stärkt das Vertrauen von Bürgern und Unternehmen in das Ziel einer bürgernahen, transparenten und effizienten Regierung.

Báo Sài Gòn Giải phóng•20/09/2025

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Nachdem Herr Nguyen Sy Tien aus dem Stadtbezirk Long Truong in Ho-Chi-Minh-Stadt sich ein neues Motorrad gekauft und die Dokumente vom Händler erhalten hatte, loggte er sich in die VNeID-App ein, um die Zulassung abzuschließen. Nach nur fünf einfachen Schritten und zwei Werktagen erhielt Herr Tien einen Bearbeitungscode, mit dem er den Status seiner Registrierung verfolgen konnte. Anschließend wurde er gebeten, das Kennzeichen abstempeln zu lassen und die Gebühr zu bezahlen.

Knapp eine Woche nach der Zulassung wurde das Kennzeichen per Post an Herrn Tiens Wohnadresse geschickt. Früher musste die Fahrzeugzulassung in Fällen wie dem von Herrn Tien mindestens zweimal bei der zuständigen Polizeistation erfolgen. Jetzt läuft alles online ab.

Die Vorteile, die Herr Tien genoss, resultierten aus der Einführung von Online-Diensten im Polizeisektor. In den ersten acht Monaten des Jahres 2025 erhielt die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt über 9,5 Millionen Verwaltungsdokumente, davon mehr als 8,5 Millionen online (89,51 %) und über 1 Million direkt eingereicht.

Die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt hat derzeit 92 Online-Dienste in verschiedenen Bereichen eingeführt. Gleichzeitig wurden 190 Verwaltungsverfahren auf dem elektronischen Informationsportal veröffentlicht und an den jeweiligen Annahmestellen ausgehängt, um Bürgern und Unternehmen die bequeme Einsichtnahme zu ermöglichen. Darüber hinaus bietet die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt jeden Samstagvormittag einen Bereitschaftsdienst an, um Verwaltungsverfahren in verschiedenen Bereichen entgegenzunehmen und zu bearbeiten.

Gemeinsam mit der Polizei treiben auch die verschiedenen Abteilungen, Zweigstellen und Bezirke in Ho-Chi-Minh-Stadt Verwaltungsreformen voran, um den Bürgern besser zu dienen. Herr Nguyen Tuan Khai, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees und Leiter des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung im Bezirk Phu Thuan, erklärte, dass der Bezirk die Zusammenführung von Akten und Verfahren fördert, sodass die Bürger viele Anliegen nur noch einmal erledigen müssen.

Die Beamten und Angestellten des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung sind verpflichtet, die Abläufe und Prozesse zu beherrschen und ihre Arbeit effizient zu erledigen, damit Bürgerinnen und Bürger bei Fragen oder Problemen umgehend beraten und unterstützt werden, ohne lange Wartezeiten oder unnötige Wege. Darüber hinaus hat der Bezirk Phu Thuan Arbeitsgruppen nach dem Modell „Mobile Anlaufstelle“ eingerichtet. Diese bringen Maschinen und Ausrüstung mit und entsenden Beamte und Angestellte in die Stadtteile, um Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen über administrative Angelegenheiten zu informieren, sie zu beraten und bei deren Abwicklung zu unterstützen.

Beamte des Stadtbezirks Phu Thuan in Ho-Chi-Minh-Stadt nehmen Anträge von Bürgern entgegen und bearbeiten administrative Angelegenheiten. Foto: Thu Huong

Der stellvertretende Direktor des Wissenschafts- und Technologieamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt, Vo Minh Thanh, erklärte, die Stadt habe im Bereich der digitalen Transformation herausragende Erfolge erzielt. Viele bürgernahe Bereiche seien digitalisiert worden, was zu kürzeren Bearbeitungszeiten beitrage. Auch die digitalen Anwendungen für den Alltag funktionierten effektiv. Vom 1. Juli bis zum 10. September verzeichnete das Online-System zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren fast eine Million Datensätze. Die Bearbeitungsquote lag bei 98,64 %, die Kundenzufriedenheit bei fast 91 %. Über die Hotline 1022 gingen mehr als 28.000 Rückmeldungen und Empfehlungen ein.

Hin zu einer serviceorientierten Verwaltung

Am 19. September veranstaltete das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Konferenz zu Lösungsansätzen für eine verbesserte Qualität der Verwaltungsreform in der Stadt unter den aktuellen Umständen. Vuong Thanh Lieu, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Binh Tien, erklärte auf der Konferenz, dass der Bezirk zahlreiche Initiativen zur Verbesserung der Bürgerdienste im Bürgerservicezentrum umsetze. Dadurch würden Verwaltungsverfahren bürgernäher gestaltet, beschleunigt und vereinfacht.

Das Modell „24/7-Datei-Automat“ ermöglicht die Ausgabe von Dateien außerhalb der Geschäftszeiten. Direkt vor der Zentrale ist ein solcher 24/7-Datei-Automat installiert, der es Nutzern erlaubt, ihre Ergebnisse jederzeit per Einmalpasswort (OTP) abzurufen – unabhängig von den Geschäftszeiten. So können auch Personen, die während der Geschäftszeiten keine Zeit haben, ihre Dateien abends oder am Wochenende abrufen.

Oder das Modell der „Erledigung von Verwaltungsverfahren im Wohngebiet“: Zusätzlich zur Hauptstelle eröffnete der Bezirk eine weitere Annahmestelle für Verwaltungsverfahren direkt im Wohngebiet. Dort können sich die Bürger für Verfahren zur Haushaltsanmeldung, Sozialrentenanträge und Änderungen des Personalausweises (über VNeID) anmelden. Über 200 Personen nahmen an dem Pilotprojekt teil und lobten die Benutzerfreundlichkeit des Modells.

Ganz im Sinne der Bürgernähe informierte Ngo Thanh Phuc, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Long Hai, dass der Bezirk das Modell „Samstags den Bürgern zuhören“ eingeführt hat. Regelmäßig findet am ersten und dritten Samstagmorgen eines jeden Monats in jedem Weiler ein offener Dialog zwischen lokalen Führungskräften und der Bevölkerung statt.

Der Parteivorsitzende, die Gemeindeverwaltung und die Fachkräfte trafen sich direkt mit den Bürgern im jeweiligen Dorfzentrum oder an einem anderen geeigneten Ort, um deren Anliegen zu hören. Die Orte wechselten regelmäßig, um alle 27 Dörfer zu erreichen und sicherzustellen, dass die Stimmen der Menschen in keinem Dorf ungehört blieben.

Auf der Konferenz zu Lösungsansätzen zur Verbesserung der Qualität der Verwaltungsreform in der Stadt unter den neuen Bedingungen am Nachmittag des 19. September erklärte Genosse Nguyen Manh Cuong, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass sich die Verwaltungsreformindizes aller drei Regionen im Jahr 2024 im Vergleich zu 2023 deutlich verbessert hätten. Dieses Ergebnis zeuge von der starken politischen Entschlossenheit Ho-Chi-Minh-Stadts sowie von den bisherigen Anstrengungen der einzelnen Regionen.

Die Neustrukturierung und Straffung der Verwaltungsstrukturen hat dazu beigetragen, Zwischenebenen abzubauen, Kosten zu sparen, die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern und gleichzeitig eine günstige Grundlage für die digitale Transformation zu schaffen, indem Vernetzung, Synchronisierung und Effizienz gewährleistet wurden. Trotz der erzielten Ergebnisse weist die Verwaltungsreform der Stadt jedoch weiterhin einige Mängel und Einschränkungen auf.

Daher forderte er die Leiter der Abteilungen, Zweige und Sektoren sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der Stadtteile, Gemeinden und Sonderzonen auf, die Aufgaben der Verwaltungsreform in den letzten drei Monaten des Jahres 2025 dringend und entschlossen umzusetzen, den Fertigstellungstermin klar zu definieren und den Fortschritt sowie die Produktqualität sicherzustellen.