Nach mehr als einem Jahrzehnt der Umsetzung einer Monopolpolitik bei der Goldbarrenproduktion steht der vietnamesische Goldmarkt vor einem wichtigen Wendepunkt. In einer kürzlich erlassenen bemerkenswerten Anweisung forderte Generalsekretär To Lam die Aufhebung des staatlichen Monopols auf Goldbarrenmarken – ein Schritt, der nach Ansicht von Experten den Weg für eine gesündere, transparentere und wettbewerbsfähigere Entwicklung des Goldmarktes ebnen wird.
Wettbewerbsfähiger und transparenter
Bei einer Arbeitssitzung mit dem Zentralen Ausschuss für Politik und Strategie betonte der Generalsekretär , dass der Staat weiterhin eine Rolle bei der Steuerung der Goldbarrenproduktion spielen müsse, aber nicht unbedingt ein Monopol behalte. Stattdessen ist es möglich, vielen qualifizierten Unternehmen Lizenzen zur Beteiligung an der Produktion zu erteilen, um ein faires Wettbewerbsumfeld zu schaffen und so die Bezugsquellen zu diversifizieren und zur Marktstabilität beizutragen.
Mit dieser Richtlinie soll die seit vielen Jahren bestehende Kluft zwischen dem Inlands- und dem Weltgoldpreis überwunden werden. Tatsächlich gab es eine Zeit, in der der Preis für SJC-Goldbarren 15 bis 18 Millionen VND/Tael höher war als der umgerechnete internationale Preis, was dazu führte, dass die Menschen beim Kauf von Gold zur Lagerung schwere Verluste erlitten. Die zugrunde liegende Ursache liegt im Monopolmodell der Saigon Jewelry Company (SJC), dem einzigen staatlichen Unternehmen, das gemäß Dekret 24/2012 mit dem Export von Goldbarren beauftragt ist. Allerdings kann das Angebot an Goldbarren der SJC seit 2014 die Nachfrage nicht decken, und die Staatsbank importiert seit langem kein Rohgold mehr.
Dies führt dazu, dass das Angebot an Gold, insbesondere an SJC-Goldbarren, zunehmend knapp wird. Selbst wenn der Markt „heiß“ läuft, wie etwa Anfang 2024, als die Staatsbank über Geschäftsbanken und SJC 14 Tonnen Gold in den Markt pumpte, herrscht immer noch ein erheblicher Angebotsmangel. Dies zeigt, dass ein Markt, der streng durch Monopole kontrolliert wird, leicht in ein Ungleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage gerät, was den Anforderungen einer modernen marktwirtschaftlichen Entwicklung nicht gerecht wird.
Herr Huynh Trung Khanh, leitender Berater des World Gold Council in Vietnam, sagte, dass die Beendigung des Monopols und die Zulassung leistungsfähiger Unternehmen zur Produktion von Goldbarren nur ein Teil der notwendigen Lösungskette sei. Ebenso wichtig ist die Lizenzierung des Rohgoldimports, um das Angebot nachhaltig zu erweitern. „Wenn es kein Rohgold gibt, ist die Genehmigung der Produktion nur eine Formalität“, sagte er.
Viele Menschen erwarten, dass der Preis der SJC-Goldbarren die Lücke zu den Weltgoldpreisen schließen wird. Foto: LAM GIANG
Auch Dr. Le Xuan Nghia, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Nationalen Finanzaufsichtsausschusses, bestätigte, dass sich der Goldmarkt in einem „abnormalen“ Zustand befinde: Das Angebot sei nahezu nicht vorhanden, die Nachfrage jedoch weiterhin hoch und der Preis für Goldbarren werde auf ein unangemessenes Niveau getrieben. Ihm zufolge könnte die Differenz zwischen dem Inlands- und dem Weltgoldpreis auf ein vernünftiges Niveau reduziert werden, nämlich auf nur 1 bis 2 Millionen VND/Tael, was etwa 2 % entspricht und hauptsächlich auf Steuern und Gebühren zurückzuführen wäre, wenn der Import von Rohgold freigegeben und das Monopol von SJC gebrochen würde.
Ein gesunder Markt beschränkt sich nicht nur auf die Sicherstellung der Versorgung, sondern erfordert auch ein modernes und transparentes Handelssystem. Experten erwarten außerdem, dass die Staatsbank das Dekret 24 bald in eine radikalere Reformrichtung ändern wird, anstatt nur die unmittelbaren Schlupflöcher zu „flicken“. Auch in der jüngsten Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses herrschte Einigkeit darüber, dass das Dekret 24 in verkürzter Form geändert werden soll, um rasch einen Rechtsrahmen zu schaffen, der der Realität und den Anforderungen der Marktentwicklung entspricht.
Aus der Perspektive eines direkt am Goldmarkt beteiligten Unternehmens sagte Frau Han Thi Binh, Eigentümerin des privaten Goldhandelsunternehmens Kim Phat I (HCMC), dass die Nachfrage der Bevölkerung nach Investitionen und Ansammlungen von Goldbarren sowie Goldschmuck derzeit sehr groß sei. Daher muss die Regierung den Markt erweitern und günstige Bedingungen schaffen, damit die Menschen Gold offener und einfacher kaufen und verkaufen können.
Konkret schlug sie vor, dass der Staat Unternehmen bald den Import und Export von Gold erlauben sollte, um Rohstoffe für die Produktion von Goldbarren und Schmuck sicherzustellen, den inländischen Konsumbedarf zu decken und gleichzeitig bei günstigen Marktbedingungen von Exportmöglichkeiten zu profitieren. Wenn Unternehmen exportieren dürfen, erzielen sie Gewinne in Fremdwährung und tragen so zur Schaffung einer bedeutenden Einnahmequelle für die Wirtschaft bei.
Offener Markt, Steuereinzug, Importsteigerung
Experten zufolge bedeutet die Öffnung des Goldmarktes nicht, dass das Management gelockert wird. Im Gegenteil, es erfordert eine strenge Kontrolle und Systematisierung, insbesondere durch transparente Steuer- und Austauschmechanismen. Laut Wirtschaftsexperte Dr. Dinh The Hien ist es notwendig, bald einen klaren Steuermechanismus für Goldhandelsaktivitäten einzuführen. Dabei handelt es sich nicht nur um ein Instrument der Marktregulierung, sondern auch um eine Methode, Kapitalflüsse transparent zu machen.
„Derzeit weicht der inländische Goldpreis stark vom internationalen Preis ab, doch der Staat profitiert nicht davon, während gleichzeitig große Mengen Devisen abgezogen werden. Durch die Erhebung einer Einfuhrsteuer von 2–3 Millionen VND/Tael hätte der Staat nicht nur höhere Einnahmen, sondern würde auch dazu beitragen, die unangemessene Mentalität des Goldhortens einzudämmen“, kommentierte Herr Hien.
Neben der Steuerpolitik befürworten viele Meinungen die Einrichtung einer nationalen Goldbörse in Vietnam, die mit internationalen Börsen vernetzt ist und so Goldinvestitionsaktivitäten über Konten fördert – eine in vielen Industrieländern beliebte Anlageform.
Frau Han Thi Binh schlug vor: „Um die Nachfrage nach Investitionen in nicht-physisches Gold zu decken, ist es notwendig, bald einen mit internationalen Goldbörsen verbundenen Goldhandelsplatz einzurichten. Dies würde nicht nur den Druck verringern, Goldbarren und Goldringe zu kaufen, sondern auch den Goldschmuggel einschränken und so den Devisenverlust verhindern. Gleichzeitig sollten Goldgeschäfte landesweit den An- und Verkauf von Goldbarren erlauben, um günstigere Bedingungen für Transaktionen zu schaffen“, schlug Frau Binh vor.
Herr Tran Huu Dang, Generaldirektor der AJC Gold and Gemstone Joint Stock Company (Hanoi), äußerte seine Hoffnung, dass die Staatsbank das Dekret 24 über Goldhandelsaktivitäten bald gemäß den Anweisungen ihrer Vorgesetzten ändern werde.
Er schlug außerdem vor, dass die Staatsbank eine Reihe fähiger Unternehmen auswählt, die den Goldimport und -export sowie die Goldbarrenproduktion übernehmen. Seiner Ansicht nach wird dies einen gesunden Wettbewerb fördern und dazu beitragen, die Kluft zwischen den inländischen und den weltweiten Goldpreisen zu verringern. Zu diesem Zeitpunkt können die Menschen flexibel entscheiden, wann sie kaufen oder verkaufen. Dies trägt dazu bei, Angebot und Nachfrage auszugleichen und Goldpreisfieber, wie es früher der Fall war, zu begrenzen.
„Die Staatsbank sollte einen Goldhandelsraum einrichten und Verbindungen zu internationalen Goldbörsen aufbauen, um Anlegern den Goldhandel über Konten zu ermöglichen. Käufer können dann in US-Dollar handeln und beim Verkauf Devisen einnehmen. So tragen sie zu einem Ausgleich von Angebot und Nachfrage in US-Dollar auf dem Markt bei“, sagte Herr Dang.
Keine Sorge wegen Devisenmangel
Vietnam mangelt es nicht an Devisen, um Rohgold zu importieren. Laut Shaokai Fan, dem Regionaldirektor des World Gold Council für den asiatisch-pazifischen Raum, wird Vietnam im Jahr 2024 bis zu 65 Milliarden US-Dollar aus Handelsüberschüssen, ausländischem Investitionskapital und Überweisungen erwirtschaften. Der geschätzte Bedarf an Rohgoldimporten liegt inzwischen bei lediglich etwa 20 Tonnen im Wert von 1,7 Milliarden US-Dollar, ein Betrag, der durchaus erschwinglich ist.
Quelle: https://nld.com.vn/buoc-ngoat-moi-cho-thi-truong-vang-196250530215959867.htm
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